时    间：2023年12 月25日下午3:00

地    点：蒙城县司法局二楼西会议室

主 持 人：李利民  蒙城县政务公开领导小组办公室主任

参会人员：刘鑫志  蒙城县司法局副局长

          王凤荣  蒙城县司法局普法与依法治理股长

          李  想  蒙城县司法局办公室主任

          新闻媒体记者及司法局工作人员

李利民：  

    同志们、广播电视台新闻媒体朋友们，大家下午好！欢迎大家来到县司法局参加由县委宣传部、县政府办公室联合举办的新闻发布会。今天发布会的主题是“八五”普法开展情况。今天我们高兴地邀请到司法局副局长刘鑫志作主题发布，蒙城县司法局普法与依法治理股王凤荣、蒙城县司法局办公室主任李想等作陪同发布。我是蒙城县政务公开领导小组办公室主任李利民，今天的发布会由我来主持。下面有请刘局长为我们介绍蒙城县“八五”普法工作具体情况。

刘鑫志：

2021年以来，蒙城县司法局认真学习宣传贯彻党的十九大、十九届历次全会、党的二十大精神和习近平法治思想，坚持高起点定位、高标准实施、高要求推进，深入实施“八五”普法规划，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制和法治文化建设，全面推进普法依法治理工作落地落实。2021年，县司法局获得“全国司法行政系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”称号；2021年，县司法局获中央宣传部、司法部、全国普法办“2016—2020年全国普法工作先进单位”称号。2021年10月，蒙城县司法局岳坊司法所所长张亚非荣获司法部“全国司法所模范个人”称号。

二、具体做法

（一）抓住关键，突出普法重点内容和对象

“八五”普法实施以来，我县将习近平法治思想、党规党纪和宪法、民法典、行政法等重点普法内容列入各级党委（党组）理论学习中心组的必学内容，先后邀请省十大普法宣讲员安群教授、省委依法治省办秘书处副处长张艳楼等，为县委理论学习中心组及全县领导干部作“深刻领会习近平法治思想”和“深入学习贯彻习近平法治思想，奋力提升县域法治建设高质量发展水平”专题讲座。同时，我县组建普法讲师团和普法志愿者2支队伍，推动宪法法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。我县每年认真开展“江淮普法行”和“12.4宪法宣传周”系列活动，通过宪法宣誓、中小学校宪法诵读展演、法治文艺演出、旁听庭审、徒步普法和现场法律咨询等方式，努力在全社会形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

牢牢抓住领导干部和青少年等重点普法对象，出台了《蒙城县领导干部法治素养和法治能力评价工作实施方案》和《蒙城县党政主要负责人述法考核评价实施暂行办法》，全县各单位、各镇村定期开展法治专题学习，而且领导干部带头学法讲法，每年组织科级上领导干部参加网上宪法法律知识测试。坚持干部任前考法制度，凡拟提拔的干部必须参加县人大常委会和组织部组织的任前法律知识考试，考试不合格者一律不予任命。

2021年以来，我县先后在县城二中和城东的王集中学、城西的岳坊中学、城南三阳路小学建设了四个青少年法治教育实践基地，组织全县中小学生就近到基地接受法治教育96批次，受教育人数达8000余人次。我县扎实开展法治校园创建活动，全县各中小学全面做到法治教育“课时、师资、教材、经费”“四落实”。科学组建194名法官、检察官、警察、司法行政人员担任258所中小学校法治副校长，配备率达100%。截止目前，共举办中小学法治教育讲座1426场次，受教育师生数达18余万人次，努力为全县中小学生扣好人生的第一粒纽扣。

（二）推深做实，“谁执法谁普法”普法责任制

为把“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”普法责任制落到实处，每年制定“全县普法责任制重点工作任务清单”和“季度法治宣传教育重点工作任务清单”，明确各单位主要负责人为本单位普法工作第一责任人，不断推动“谁执法谁普法”普法责任制走深走实。各机关单位把普法宣传与依法办事、规范执法行为紧密结合起来，将法治宣传教育渗透到执法办案的全过程。2021年以来，县法宣办会同县人大、县委宣传部等部门，开展“谁执法谁普法”专项督查5次，印发通报5期，有力推动了“谁执法谁普法”落地落实落细。

（三）厚植涵养，法治文化建设多姿多彩

我县广泛开展法治文化景区嵌入、街区融入、镇村纳入、小区注入“四入行动”，在全县规模最大的鲲鹏湖公园建设了法治文化主题公园，按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，建设了24小时自助公共法律服务超市、趣味学法翻翻乐等法治互动设施，成为市民乐于“打卡”的新地标。2023年对法治文化公园进行了提档升级改造。2021年以来，我县每年利用元宵灯会，在公园广场举办法治灯谜有奖竞猜活动，使广大市民在怡情休闲中受到法治文化的熏陶。我县高度重视法治文化作品的创作和转化，每年面向社会开展法治文化作品征集活动，2021年以来，共征集到安徽、浙江、广东、湖北、山东、河南、河北等省市作品276件，极大地丰富了我县的法治文化生活。

（四）守正创新，蒙城普法品牌亮点纷呈

我县积极创新宣传教育形式，形成了一批具有蒙城特色的普法品牌。一是创办“法治大讲堂”。目前，全县创办乡镇“法治大讲堂”17所，县直单位法治大讲堂62所，成立50人的普法宣讲队伍，每年开展法治宣讲活动220余场。二是编写《与法同行》案例选编。我县选取身边人、身边事、身边案例，用讲故事的方式，编写《与法同行》案例选编7册，作为我县普法培训的乡土教材。三是建设智慧普法平台。利用“法治蒙城”微信公众号，建设智慧普法平台，实现了“掌上学”、“掌上问”、“掌上查”。同时，县政府网站、县广播电视台与县普法公众号协同发力，形成了强大的普法新媒体矩阵。四是“法治融屏”助力我县法治宣传。在全国率先建成开通“法治融屏”，升级取代普通静态宣传栏，使法治宣传借助科技手段便捷快速传递，让蒙城人民第一时间收听收看全国普法节目。五是建立领导干部和行政执法人员季度考法制度。我县每年开展了季度考法，并把季度考法成绩抄送县委组织部，作为评价领导干部法治素养、法治能力的重要依据；把每名执法司法人员的考试成绩通报给所属单位，对一年内两次缺考或一年内三次不及格人员，将不予进行执法资格年审，从而推动领导干部依法行政和行政执法人员严格、规范、公正、文明执法。六是开展法律“巡展、巡讲、巡演”活动。把老百姓在生产生活中最关法律知识制作成宣传展板 “巡展”，组织普法志愿者，通过典型案例以案释法进行“巡讲”，面向社会征集创作法治文化作品，组织优秀演艺人员开展“巡演”，2021年以来深入乡村社区开展法律“三巡”56场次，受教育人数3.6万余人次，让法律用润物无声方式走进群众生产生活，不断提升全县公民的法律素养。

（五）狠抓创建，基层治理提质增效

我县以创建“民主法治示范村（社区）”活动为抓手，扎实推进基层民主法治建设，目前全县成功创建国家级民主法治示范村（社区）3个、省级示范村（社区）21个、市级示范村（社区）118个，县级民主法治示范村实现全覆盖。加强法律明白人培养，各乡镇（街道）通过层层推选，每村民组选出1名法律明白人，运用“县委党校、村镇法治大讲堂、农民文化礼堂、农民普法学校等普法阵地，开展全县法律明白人培训376场次，全县法律明白人4698名参加了培训，参训率达100%。

三、下一步工作打算

下一步蒙城县将以“八五”普法中期评估为契机，扎实推进“八五”普法规划落地落细，高质量完成各项普法任务。

一是持续深化习近平法治思想学习宣传贯彻。在全社会掀起习近平法治思想学习宣传热潮，开展习近平法治思想“七进”活动，在全社会营造深入学习宣传的氛围。

二是认真落实“谁执法谁普法”普法责任制。组织司法执法人员抓住重点时间节点，开展习近平法治思想、宪法、民法典及部门法宣传，持续开展“法润乡村社区”主题活动，不断丰富人民群众的法治文化生活。

三是加强民主法治示范村（社区）创建，严把创建标准，定期指导督查民主法治示范村创建工作，充分发挥民主法治示范村（社区）典型示范、引领带动作用。为2024年申报国家级和省级民主法治示范村（社区）创建夯实基础，助力乡村振兴。

四是加强法治文化建设。对法治文化公园进行提档升级并发挥阵地作用，组织社会爱好者创作法治文化作品，打造深受群众欢迎的法治文化精品。

李利民：

感谢刘局长的介绍，下面我们就把时间交给记者朋友们。

蒙城县广播电视台记者：

问题一，请问我县在普法工作中，有哪些特色和亮点？

我县积极创新宣传教育形式，形成了一批具有蒙城特色的普法工作品牌。一是创办“法治大讲堂”。目前，全县创办乡镇“法治大讲堂”17所，县直单位法治大讲堂62所，成立50余人的普法宣讲队伍，每年开展法治宣讲活动220余场。二是编写《与法同行》案例选编。我县选取身边的人、身边的事、身边的案例，用讲故事的方式，编写《与法同行》案例选编7部，作为我县普法培训的乡土教材。三是建设智慧普法平台。利用“法治蒙城”微信公众号，建设智慧普法平台，实现了“掌上学”、“掌上问”、“掌上查”。同时，县政府网站、县广播电视台与县普法公众号协同发力，形成了强大的普法新媒体矩阵。四是“法治融屏”助力我县法治宣传。在全国率先建成开通“法治融屏”，升级取代普通静态宣传栏，使法治宣传借助科技手段便捷快速传递，让蒙城人民可以在家门口及时收听收看全国普法节目。五是建立领导干部和行政执法人员季度考法制度。我县每年开展了季度考法，并把季度考法成绩抄送县委组织部，作为评价领导干部法治素养、法治能力的重要依据；把每名执法司法人员的考试成绩通报给所属单位，对一年内两次缺考或一年内三次不及格人员，将不予进行执法资格年审，从而推动领导干部依法行政和行政执法人员严格、规范、公正、文明执法。六是开展法律“巡展、巡讲、巡演”活动。把老百姓在生产生活中最关法律知识制作成宣传展板 “巡展”，组织普法志愿者，通过典型案例以案释法进行“巡讲”，面向社会征集创作法治文化作品，组织优秀演艺人员开展“巡演”，2021年以来深入乡村社区开展法律“三巡”56场次，受教育人数3.6万余人次，让法律用润物无声方式走进群众生产生活，不断提升全县公民的法律素养。

 蒙城县广播电视台记者：

问题二，请问我县是如何推进基层民主法治建设的？

一是加强民主法治示范村（社区）创建活动。我县以创建“民主法治示范村（社区）”活动为抓手，扎实推进法治乡村（社区）建设，目前全县成功创建国家级民主法治示范村（社区）3个、省级示范村（社区）21个、市级示范村（社区）118个，县级民主法治示范村实现全覆盖。二是加强村“两委”干部培训。2021年对村“两委”干部进行了换届选举，运用县委党校、乡镇“法治大讲堂”加强村“两委”干部法律知识培训，推进村两委干部依法履职。三是加强法律明白人培养。各乡镇（街道）通过层层推选每村民组1名法律明白人，运用“县委党校、村镇法治大讲堂、农民文化礼堂、农民普法学校”等普法阵地，开展“法律明白人”培训376场次，全县4698名法律明白人参加了培训，参训率达100%。四是加强人民调解员培训。2021年至今全县共开展人民调解员培训活动125场次，培训镇、村各级人民调解员及警民联调室专职人民调解员6300余人次。五是畅通与人民群众的沟通联系渠道。全县共建设23个评理说事点，全县80余名律师及基层法律服务工作者担任294个村的法律顾问，研发村居法律顾问手机APP，通过定位打卡，加强村居法律顾问工作考核。