在县委、县政府的坚强领导下，蒙城县数据资源管理局认真学习贯彻党的二十大和十九届六中全会精神以及总书记关于法治政府建设的重要指示精神，紧紧围绕法治政府建设进行各项工作部署，坚持依法行政，进一步优化营商环境，持续深化行政审批制度改革，有序开展法治政府建设各项工作，以实际行动践行“马上就办、真抓实干”精神，现将我局2023年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，在规范程序依法决策上出硬招。

一是县数据资源局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，制定年度法治政府建设工作计划，落实“述法”职责，组织召开法治政府建设年度重点工作专题会议，部署全局法治建设工作，推进法治宣传教育与全局业务工作协同推进、齐抓共管。局主要负责人作为第一责任人推动法治建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，率先垂范、以身作则，带头尊法、学法、守法、用法，坚持依法决策，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题，真正履行好建设法治政府组织者、推动者和实施者的职责。二是严格执行局内议事规范。局党组决策坚持民主集中制，坚持重大事项提交局党组会议集体研究，按照重大行政决策流程依法决策，重大决策经充分协商集体讨论决定，提升决策公信力和执行力。

（二）优化监督体系，在完善行政制度建设上见真章。

一是完善内部管理制度。健全《蒙城县政务服务中心大厅管理细则》、《蒙城县政务服务中心考核办法》等制度规范，通过规范人、事、物的运行机制，促进内部管理和行政服务高效、有序运行。二是发挥法律顾问作用。聘请法律顾问在依法行政、法制审查、重大行政决策等领域提供法律建议、指导和解释，2023年，委托安徽淮中律师事务所出具合同审查类法律意见19份。三是全面推行“好差评”制度。制定蒙城县政务服务中心“好差评”制度，通过建立服务评价、实时上报、差评回访、整改反馈的全流程闭环工作机制，实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖，助推群众广泛参与监督建设人民满意的服务型政府。充分利用安徽政务服务网和“皖事通”APP上线政务服务“好差评”系统，在县级政务服务中心窗口配置“好差评”评价器，实现我县政务服务“好差评”线上线下评价全覆盖，2023年以来，政务服务满意率100%。

（三）做好普法宣传，在学深悟透践行落实上下功夫。

一是开展法治学习培训。县数据资源局坚持领导干部带头尊法学法用法，把学习宣传贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，将宪法法律和党内法规列入党组中心组年度学习计划，制定了《蒙城县数据资源管理局依法治县工作方案》《党组理论学习中心组学习制度》等文件，对全局法治建设、宣传等任务进行全面部署分解落实，切实做到责任明确、目标明确、措施明确。坚持把《宪法》、《民法典》等法律法规作为局党组理论中心组学习内容，坚持局党组会议集中学法制度，认真做好全局干部的法律自学工作。每年度安排两次“法治大讲堂”专题学习，将依法决策、依法管理、依法办事等纳入领导干部年度述职和考核评价的重要内容。

二是加强普法宣传教育。县数据资源局坚持将法治宣传教育工作作为全局重点工作任务，大力推进落实普法工作责任制，健全完善活动组织机制。全局按照“江淮普法行”活动要求积极开展各类主题法治宣传工作，多渠道开辟法治宣传阵地，充分发挥县政务服务中心普法宣传主阵地功能，通过张贴宣传标语、电子显示屏、“数字蒙城”微信公众号等多种方式开展法治宣传工作，切实提高办事群众的法治意识。

三是组织法治宣传活动。以“3·15”消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等时间节点为契机，大力开展法治宣传活动，面向广大群众和企业积极宣传《宪法》、《民法典》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等法律法规知识，营造尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚。

（四）法治为民办实事，“一键申报”改革有效解决群众申报难。

自主题教育工作开展以来，县数据资源局结合自身工作特点，把办实事、解民忧作为检验主题教育成果的标准之一，为解决企业和群众在办理各类证照中存在的问题，真正的实现“一网一门一次”，县数据资源局深入一线调查研究，把情况找准、把问题找实、把对策提实，推出了“一键申报”改革，通过数据核查、表单开发、电子证照等方式，推进政务服务事项申请材料“大瘦身”，不断提升政务服务水平和群众办事便利度、满意度。

一是分类改造简材料。全面梳理县乡村三级2.2万个政务服务事项，针对403个高频事项，逐个逐项分析，通过数据调取核查、表单改造、四电应用等方式实现替代实体证照、纸质表格、签字签章等文件材料，推进实现企业群众“一次上网”“一键申请”“材料零提交”。

二是表单开发免提交。按照高频高效的原则，105个事项通过“材料零提交”改造不需要群众提交任何材料，将1863个材料分为数据核查类、表单开发类、四电应用类，通过改造数据接口，以数据调取代替手动填报，以数据核查代替人工核验审批。

三是证章制作免跑腿。519个事项通过改造申请表、情况说明、企业章程、承诺书等材料，以补充填报部分要素的电子表单代替群众提交的材料；通过对320类的电子证照、电子云签、电子印章、电子档案应用，以电子证照代替实体证照、电子签章代替纸质签章、电子印章代替线下盖章、电子档案代替纸质档案存档，达到了通过数据调取核查免填报、免提交。

四是数据汇集强支撑。通过数据汇集共享，申请调用国家、省数据打通部门业务系统，将核心业务能力、技术能力以服务的方式进行有效沉淀，实现服务在不同业务部门、不同场景中的业务能力复用，最大限度地减少部门信息化建设重复投资成本，避免资源冗余和浪费。如“创业担保贷款申请”事项，以往在校大学生申请需要提供毕业证书原件及复印件，国家数据共享后，可以实现该项“材料零提交”。

五是办事效率大幅提升。“一键申报”改革已于今年8月底完成项目验收。开发完成的事项，由原先申报材料平均3.59个压缩至0个，申报时间由原先1-2天压缩至5分钟内完成，审批时间由原先的3-5天压缩至4个小时内完成，极大地缩短群众的办事时间。如“企业水表报装”事项，由原先通过打印表格、复印证件等提供的3个材料，借助电子证照、表单改造和数据核查等方式，实现5分钟完成申报，无需提供任何材料。“企业设立登记”事项，由原先所需12项材料，实现通过一张表单和电子签名的方式来完成事项申请。“货运车辆年审”事项，由原先所需6项材料，所需审批时间3-5天，实现“材料零材料”3小时完成审批。

六是持续深化“免申即享”平台应用，率先在全市完成“免申即享”平台和财政涉企系统、预算管理一体化系统三网联通。上线“免申即享”惠企政策226项，今年以来共兑付奖补资金1180.88万元，累计为1069家企业兑现政策资金7850.67万元。

二、下一步工作计划

下一步，蒙城县数据资源管理局将在县委、县政府的领导下，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，从法治化、标准化、智能化等层面入手，简化审批流程，强化审批监管，提供优质服务，提高办事效率，不断创新工作思路，强化责任担当作风，探索更多创新举措，进一步推进政务服务改革取得新成效、再上新台阶，努力打造法治化营商环境新高地。

（一）持续深化“放管服”改革，创新政务服务方式，加强统筹协调，健全完善县乡村三级为民服务体系，推动便民服务向基层下沉，持续推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”；加快智慧政务工作，加大“全程网办”“一键申报”“办好一件事”等重点业务开发、应用和推广力度，提供场景式、套餐式服务，打造新型政务“皖事通办”平台。

（二）持续加强普法学习和法治宣传教育。进一步增强全局干部职工的法治意识，提高依法办事能力，为推进政府治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

蒙城县数据资源管理局

2023年12月14日