政 府 工 作 报 告

——2023年9月23日在小涧镇第十三届人民代表大会第四次会议上

小涧镇人民政府副镇长  汪全彬

各位代表：

现在，我代表小涧镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请与会代表和列席人员提出宝贵意见。

2023年上半年工作回顾

2023年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽系列重要讲话指示批示精神，紧紧围绕县委“一市一城三中心、一地一区三集群”发展定位和“文化旅游精品镇、现代农业特色镇、生态宜居示范镇”发展目标，团结带领全镇干部群众，凝心聚力、攻坚克难、负重前行，基本实现了半年预期目标，保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定的良好局面，重点做了以下几方面工作。

一、以新发展理念为纲领，经济发展增添新动能。

1-6月份完成财政收入393.7万元，同比增长47%；完成固定资产投资2235万元；实现规模工业总产值3.53亿元，同比增长5.72%。

招商引资成果丰硕。扎实开展“蒙城老乡，请您回家”活动，新增个体工商户198户，私营企业5家。摸排成功人士信息102条、招商创业信息65条，上报有投资意向线索32条。1-6月份，招商引资考核位于全县第二名。开展“四送一服”走访45次，为企业解决劳动用工、项目建设、融资等实际问题27个。

现代农业高质高效。扎实推进“两强一增”行动，实施优质粮食工程，完成玉米大豆带状复合种植面积4679.39亩。大力发展特色农业产业，壮大农业经营主体，新增农业专业合作社12家,家庭农场32家。积极推进特色种养发展，完成4800亩果蔬种植，新增黄牛养殖场6家，特色产业进一步转型升级。积极开展强村富民行动，发展壮大村级集体经济，全镇14个村集体经济收入1085.9万元。

项目建设成效显著。立足全域美丽，新建赵塘和窑山两个省级美丽乡村中心村项目。积极谋划村级产业项目，申请上级资金1000余万元，新建标准化厂房一处，黄牛养殖场两处。聚焦延链补链，赢财牛肉牛屠宰及深加工项目建成投产，总投资1.1亿元。昌恒箱包、旺财牛肉牛养殖等4个项目已开工建设，总投资4600万元。其他在谈项目16个，意向投资3.23亿元。

土地整治持续推进。上半年完成土地增减挂钩组卷550亩，超额完成全年任务，并作为先进典型在全县点评会议上作经验交流。重点推进补充耕地项目实施，上半年完成97亩补充耕地复耕任务。规范农民建房监管、审批流程，严禁未批先建、超面积建房。落实“长牙齿”耕地保护硬举措，全力抓好土地卫片执法整改，严防耕地“非粮化”“非农化”。地毯式开展旧校舍、旧村部等闲置资源摸排登记，为招商引资、黄牛振兴等重点工作提供要素支撑。

二、以民生福祉为根本，社会保障开创新局面。

基础设施不断完善。投资168万，修建农村巷道3.1公里，稳步解决入户最后一米问题。投入200余万元，拓宽修缮红城至窑山段主干道5.5公里，群众出行更加便捷。申请上级资金100余万元，安装主要道路安全护栏5000多米，道路交通安全基础进一步夯实。新建消防车库一座，新布点消防栓15处，全镇消防应急能力得到较大提升。

脱贫成果持续巩固。严格落实防返贫致贫动态监测机制，“两不愁三保障”及饮水安全问题实现动态清零。定期开展脱贫户、监测户问题排查整改，上半年以来集中排查走访发现问题364个，全部解决到位。上半年新增低保41户50人，新增五保6人，累计发放各类救助资金964万元，困难群众基本生活得到有效保障。帮助10户困难群众申请实施危房改造，为困难群众圆安居梦。城乡医保覆盖率达到96%以上，实现困难群体医保应保尽保、应缴尽缴，切实解决农民群众就医难题。

民生福祉稳步提升。扎实推进十项暖民心工程，结合“新徽菜名徽厨”行动，挖掘50余道本地特色传统美食，其中小涧葱焖鸡被评为“市级非物质文化遗产”。开展“健康口腔”宣讲活动12场次，开展“放心家政”培训150人次。做好“快乐健身”行动，新配备4套24件体育器材，满足群众健身需求。积极推进“老有所学”工作，老年课堂实现14个村（社区）全覆盖，老年人的精神文化生活更加丰富。改造升级4处老年食堂，为200余名老人提供就餐服务。对照“文明菜市”标准，改造升级镇农贸市场，群众的“菜篮子”体验更加舒适、放心。

三、以综合整治为目标，基层治理注入新活力。

统筹推进生态环境保护。持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，开展生态环境问题大排查、大起底、大整治工作。开展集中巡查12轮次，发现各类环保问题48个，全部完成整改。扎实推进北淝河流域湿地环保问题整改工作，采取网格包保和定期巡查等方式，压实整改主体责任，北淝河流域生态得到明显改善。全力做好秸秆禁烧与综合利用工作，秸秆综合利用率达100%。河长制工作扎实推进，开展地表水污染治理集中攻坚战，涡河断面水质持续向好。

持续推进人居环境整治。以村容村貌整治为主攻方向，每月实行人居环境整治观摩评比，通过“划片分区、网格管理”的方式深入开展人居环境整治行动，清理乱搭乱建、乱堆乱放等800余处。依托城乡环卫一体化，实现集镇街道、村庄全天候保洁，清理农村生活垃圾4000余吨。持续提升户改厕成效，成立14支清掏服务队，优化完善长效管护机制。评选“清洁庭院”“美丽庭院”84户，以评选活动为载体，进一步调动广大群众参与美丽家园建设的积极性主动性，宣传、引导群众开展庭院整治、改变生活习惯。

强力推进平安小涧建设。完善信访工作制度，受理群众来信来访事项61件，办结率100%。加强矛盾纠纷排查化解，充分运用“5+N”会商机制，上半年成功调解矛盾纠纷51件。加大“国家反诈中心”APP下载使用，常态化组织党员干部及志愿者开展“我为平安巡一晚”平安夜巡活动，全镇治安形势持续向好。紧盯重点领域安全隐患排查整治，消防、自建房、道路交通、燃气等领域安全隐患排查治理成效明显，食品安全“两个责任”落地见效。群众安全感、满意度不断提升。

四、以加强自身建设为导向，政府效能获得新提升。

加强党的政治建设。坚持以党的建设为引领，以伟大建党精神激发奋进力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。狠抓政治建设，以党委定方向、政府抓落实的工作原则，严格执行民主集中制，健全完善重大事项决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策，做到真抓实干，改革创新，推动全镇工作全面进步。

严格自律廉洁从政。坚持深入践行省委“忠专实”“勤正廉”和市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作要求，扎实开展对标“五大”要求和“六破六立”大学习大讨论活动，带头改进工作作风，带头执行中央八项规定精神及其实施细则，带头力戒形式主义官僚主义，带头厉行节约过紧日子。

加强法治政府建设。坚持依法行政，确保行政权力在法治框架内运行。认真高效办理人大建议，自觉接受人大监督，严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开。扎实推进普法工作，突出抓好法治宣传教育。

各位代表，发展与成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委科学决策、坚强领导的结果，是镇人大有力监督与大力支持的结果，更是广大干部群众千辛万苦奋斗出来的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和帮助小涧发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。主要表现为：一是全镇经济总量仍然偏小，经济结构不优，发展后劲不够足。二是镇村环境与群众期待还有一定差距，社会治理还存在薄弱环节。三是少数干部精气神不足，缺乏拉高标杆、奋勇争先的拼劲、闯劲。对此，我们将以更严格的标准、更有力的举措、更务实的作风，精准施策，全力解决，决不辜负人民的重托。

2023年下半年工作安排

2023年下半年，我们将继续按照县委、县政府决策部署和镇党委工作要求。紧扣全年经济社会发展目标，以乡村振兴为统揽，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，凝心聚力推动小涧各项事业取得新突破。围绕上述目标，重点做好以下工作。

一、全力以赴抓经济，在高质量发展上争取更大进步。

聚焦聚力招商引资。坚持把招商引资作为第一要事来抓，进一步激活“全员招商”机制，全方位梳理有价值招商线索。着眼于招大引强，大力开展主导产业招商。持续深化“看蒙城、知蒙城、爱蒙城”返乡创业活动，紧盯意向信息摸排，精准招引优质企业。紧扣优化营商环境。持续开展营商环境对标提升行动，落实助企纾困政策。帮助企业稳预期、抢订单、拓市场，帮助企业降本增效。落实重点项目专人跟进制度，不断优化项目服务，加快肉牛养殖场等重点项目建设进度。锚定产业结构调整。加大政策宣传引导力度，扎实推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴工程，加快“四个蹄子”追赶“四个轮子”步伐。积极探索土地集中流转新模式，不断增强集体经济收入稳定性。深入开展产业结构调整，加快蔬菜、肉牛等特色养殖种植产业发展。坚决扛起粮食安全的政治责任，坚决遏制耕地非农化、非粮化。

二、倾情倾力办实事，在增进民生福祉上取得更大突破。

持续巩固脱贫成果。严格落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，用足用活各项政策，确保“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零。加大稳岗就业扶持力度，定期开展招聘活动，解决农民就业，促进农民增收。通过示范带动、盘活资源、多种经营等多种方式发展壮大村集体经济，以实际行动助推乡村振兴战略落实。持续加强社会保障。继续加大民生保障事业投入，全面做好社会救助工作，切实保障困难群众基本生活，加大医保、养老保险、农业保险等政策宣传力度，积极引导群众主动投保，努力提高各类保险参保率。加快卫生院改造提升项目，为辖区群众提供更优质公共服务。持续办好民生实事。深入实施十大暖民心行动，扎实办好民生实事。深入推进移风易俗，积极评选“文明家庭”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”，选树典型，弘扬群众身边好人好事，倡导社会主义新风尚。

三、坚持不懈优环境，在实现宜居宜业上展现更大作为。

更严要求推进生态保护。高效开展畜禽养殖污染整治专项行动，有效遏制养殖排污行为。全面排查，分类施策，扎实做好“散乱污”企业及上级生态环保督察反馈意见整改。扎实开展河长制工作，加大北淝河、涡河流域环境保护力度。更实举措推进环境整治。强化宣传发动，定期督导巡查，扎实开展人居环境整治提升行动。常态化开展“四净两规范”评比，深入推进“四勤两参与”，不断掀起人居环境整治热潮。加强康洁公司管理，保障垃圾收集、转运高效顺畅。更高站位推进社会治理。落实社会矛盾纠纷日常排查和多元化解机制，依法推进信访积案攻坚化解。以“我为平安巡一晚”工作为抓手，不断深化平安建设工作实效。加强公共安全、道路交通安全、食品药品、建筑施工、消防、燃气等重点领域监管，筑牢安全防线，确保群众生命财产安全。

四、驰而不息强作风，在加强自身建设上作出更大转变。

加强党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实主题教育要求，不断增强践行“三个务必”的思想自觉和行动自觉。始终心系“国之大者”，强化责任担当，增强斗争本领，做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持依法行政。全面贯彻落实习近平法治思想，坚持把政府工作全面纳入法治轨道。依法接受人大监督，主动接受社会监督、舆论监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，不断提高12345政务服务热线办理质效。深化政务公开，更好发挥以公开促落实、强监管职能。提升工作效能。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，认真落实省委“忠专实”“勤正廉”和市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作要求，坚决做到“六破六立”。坚持人民至上，树立和践行正确政绩观，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

各位代表！实干成就梦想，奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为把小涧建设成为“文化旅游精品镇，现代农业特色镇、生态宜居示范镇”而努力奋斗！