关于小辛集乡2023年防溺水实施方案的政策解读

（一）政策制定背景：

当前即将进入高温天气，防溺水工作形势严峻。为切实落实省、市、县关于做好学生安全工作的重要部署要求，有效防范溺水事故的发生，小辛集乡高度重视，按照部署要求，将心比心落实防溺水工作，坚决防范溺水事故发生，全力保障青少年儿童生命安全，结合我乡实际，特制定此工作方案。

（二）制定意义和总体考虑

认清形势，切实增强预防青少年儿童溺水工作的紧迫感和责任感，拿出有效措施，落实省、市、县防溺水部署要求，坚决防止学生溺亡事故再次发生。通过广泛宣传教育、强化巡察值守、做好应急处置等切实管用的措施，争分夺秒消除安全风险隐患，真正把问题解决在发生之前。要加强联防联控，压实各方责任，强化督查督办，严肃追责问责，进一步织密防溺水“安全网”，全力保障广大青少年儿童的生命安全。

（三）、研判和起草过程

根据省、市、县相关政策文件精神，2023年3月7日由我乡安全办牵头负责制定起草《小辛集乡2023年防溺水工作实施方案》（拟通知），4月10日经上会研究通过并实施。

（四）、工作目标

尽量减少和避免青少年儿童溺水事件的发生，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定和谐。

 （五）、主要内容

强化领导促落实。小辛集乡高度重视预防未成年学生溺水工作，配备应急救援设备和警示信息，配备防溺水巡查员，健全防溺水巡查台账。

强化宣传促引导。为切实做好学生和留守儿童的汛期安全防范工作，加大宣传力度，充分利用农村广播、宣传车、宣传栏、宣传单、微信等平台，推动防溺水宣传进校、进村、进户，不断提高安全防范意识。加强水域管理，明确水域权责主体和责任人员，“十个一”活动及悬挂一条“珍爱生命、预防溺水”宣传横幅，做到安全警示到位、隔离防护到位。

强化巡查促整改。要加强隐患排查，紧盯重点人群、危险水域，清单化、闭环式落实整改要求，及时消除安全风险。要层层落实实施溺水安全管理责任,形成齐抓共管的防溺水工作机制。乡政府应急办将不定期开展对各村、各学校防溺水工作督查,对工作不到位,或因工作而造成溺水事故的,坚决追究相关责任人的责任。

（六）、创新举措

多方联动，齐抓共管。家、校、村、乡齐努力，动员全社会都来关心中小学生的生命安全。并开展家访活动，告知到位，督促家长履行监护责任。

明确职责，落实防溺水安全管理制度。建立“政府主导、部门协作、社会参与”的协调防范工作机制，乡政府应急办将不定期开展对各村、各学校防溺水工作督查,对工作不到位,或因工作而造成溺水事故的,坚决追究相关责任人的责任，落实管理责任。

（七）、保障措施

制定应急处置措施：一是溺水事故发生后由乡村防溺水安全领导小组采取救生措施，拿出救生设备工具、跳水救人。

二是报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。

三是组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。

解读站所：小辛集乡安全办

解读人：张子超

政策咨询电话：0558-7701322