正文部分

一、项目基本情况

（一）项目概况。

我县自2009年起实施国家基本公共卫生服务项目，2018年8月被列入全省第二批“两卡制”试点县，10月制定了《蒙城县基本公共卫生与家庭医生签约服务“两卡制”试点工作方案》及《蒙城县基本公共卫生服务项目工作量化标准（试行）》，迅速将“两卡制”工作在全县铺开，向所有辖区常住人口提供居民健康档案、老年人健康管理等12项服务，目前已覆盖全县25家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）及296家村卫生室（社区卫生服务站），覆盖率100%。

（二）项目绩效目标。

为全体城乡常住居民提供均等化的基本公共卫生服务。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

开展评价工作的目的是为进一步规范国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作，客观、真实地反映我县国家基本公共卫生服务项目实施情况，推动基本公共卫生服务项目全面、规范实施，不断提高基本公共卫生服务质量和居民满意度、获得感。

评价对象为全县所有承担国家基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构和其他相关服务提供机构。主要考核当年度国家基本公共卫生服务项目实施情况，评价范围包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分。

（二）绩效评价原则、评价指标体系（附表说明）、评价方法、评价标准等。

评价原则第一是公平、公正、公开。考核程序、内容、标准、依据及安排应当事先公布，被考核机构抽取要公平合理，考核结果客观真实，并以适当形式公布，自觉接受监督。第二是科学可行、严谨规范。考核方案应当根据工作实际调整完善，考核指标要进行严格论证，应当具有科学性和可操作性。要加强对考核组成员的培训和强化考核过程的质控，规范考核程序，不断提高考核质量。第三是适时调整，突出重点。按照国家及省、市每年发布的工作方案，适时调整考核指标，在全面考核的基础上，要加大对重点和难点工作的考核力度，可结合资金分配，重点考核资金使用量大的项目。

评价方法主要以现场考核为主，系统考核为辅。现场考核重点核查服务质量，服务数量方面的考核可借助基本公共卫生服务信息平台提前收集数据，以节约现场考核时间，提高考核效率，减轻基层迎检负担。现场考核实行百分制，包括组织管理、资金管理、项目执行和项目效果四部分。

（三）绩效评价工作过程。

针对省市相关工作要求，我委高度重视，认真组织相关科室及业务指导机构开展了国家基本公共卫生服务项目绩效自评工作，针对组织管理、资金管理、重点服务内容进展情况、绩效目标落实情况进行了自评，数据收集准确，评价过程客观。

三、综合评价情况及评价结论

（一）绩效目标完成情况。

2022年，蒙城县辖区内常住居民数1101600人，建档人数1277387人，健康档案建档率100%，居民规范化电子健康档案覆盖人数1161147人，居民规范化电子健康档案覆盖率100%；发放健康教育印刷资料12种，播放健康教育音像资料12种，设置健康教育宣传栏342个，更新内容2052次，举办健康教育讲座2055次；辖区内建立预防接种证81937人，建证率100%，乙肝疫苗、卡介苗等各类疫苗适龄儿童免疫规划接种工作均达标；按照规范要求接受1次及以上访视的新生儿人数6783人，新生儿访视率90.2%，接受1次及以上随访的0-6岁儿童81012人，儿童健康管理率89.37%，接受1次及以上眼保健和视力检查的0-6岁儿童数82036人，0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率90.5%；辖区内接受健康管理的老年人数为110856人，老年人健康管理率73.94%；年内辖区已管理的高血压患者人数为138492人，其中在基层医疗卫生机构按照规范要求接受管理的105372人，高血压患者基层规范管理服务率76.09%；年内辖区已管理的2型糖尿病患者人数为35554人，其中在基层医疗卫生机构按照规范要求提供服务的27388人，2型糖尿病患者基层规范管理服务率77.03%；辖区内登记在册的确诊严重精神障碍患者5779人，其中按照规范要求进行管理的5561人，严重精神障碍患者规范管理率96.23%；辖区内已管理的肺结核患者人数568人，管理率和规则服药率均达100%；辖区内接受中医药健康管理服务的65岁及以上居民数106083人，老年人中医药健康管理率70.76%，按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童23863人，0-36个月儿童中医药健康管理服务率92.57%；登记并网报3940例传染病病例，报告率100%，报告及时率99.95%；总体来看，12大项均完成年度目标。

（二）综合评价结论。

经考核全县平均得分85.58分，最高分为坛城镇卫生院92.75分，最低分为吕望卫生院78.03分。

四、绩效评价指标分析

2022年我县国家基本公共卫生服务项目12大类均完成序时进度，且通过“两卡制”的一系列举措提高了群众满意度和获得感，拉开了村医收入差距，真正实现了“多劳多得”，资金使用更科学，没有发生违法违规现象，自评结果为优秀。

五、主要经验及做法

无

六、存在问题及原因分析

（一）部分项目使用国家平台，数据互联互通存在一定难度。

（二）微信公众号居民关注率、使用率及满意度评价率与目标水平仍存在一定差距。

七、有关建议

无