《蒙城县许疃镇土桥村村庄规划（2021-2035）》批前公示

为落实《国务院五部委关于统筹推进村庄规划工作的意见》、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》以及《安徽省自然资源厅关于做好村庄规划的通知》要求，促进安徽省乡村振兴战略深入实施，结合土桥村的实际情况，编制了《蒙城县许疃镇土桥村村庄规划（2021-2035）》，依据有关规定要求，现将规划成果进行公示。

公示时间：2023年11 月17 日—— 12月17 日

意见反馈联系方式：0558-7941001

1. 规划年限

本次规划期限为：2021-2035年。其中，近期为2021-2025年，远期为2026-2035年。

2. 规划范围

本次规划范围为土桥村村庄全域国土空间，总面积为668.94公顷。

3. 村庄发展定位

根据《安徽省村庄规划编制指南》，结合村民意愿和《亳州市村庄规划编制技术导则》等，土桥村为集聚提升类村庄。

本次规划依托土桥村便利的交通优势，以优秀自然本底、完善的配套设施、 丰富的耕地资源、湿地资源，发展土桥村成为许疃镇集现代农业、特色种植、农旅休闲于一体的示范村庄。

4. 用地布局

到规划期末，土桥村规划范围内总用地为668.94公顷，村庄建设用地总面积为74.39公顷，占用地总面积的11.12%，其中村庄居住用地为56.68公顷。规划耕地总面积为489.67公顷。

5. 重要控线规划

（1） 生态保护红线

土桥村落实划定生态保护红线面积为1.69公顷。

（2） 永久基本农田保护红线

土桥村落实划定永久基本农田面积为428.60公顷。

（3） 城镇开发边界

根据上位规划，土桥村不涉及城镇开发边界。

6. 生态修复与土地综合整治规划

通过生态修复、土地整理两方面，实现水、林、田、居全要素的保护与利用。梳理土桥村的生态廊道（水系生态廊道）、生态斑块（农业斑块+林业生态斑块）、生态基质（水+农田+村），使之成为一个多层次的、连续完整的网络。一方面引导村庄的空间发展和人类活动，指导村庄土地利用，另一方面，作为村庄土地开发的限定条件和引导因素，将生态安全格局落实到村庄内部。

7. 产业发展与布局规划

通过土地流转实现规模经营，改变原先分散种植的情况，提高产值。利用土桥村现状资源，扩大玉米、小麦、蔬菜等的种植。借助土桥村区位优势发展加工业。依靠沉陷区湿地和村庄水系，发展第三产业。积极引入新观念、新思路，优化产业结构，延伸产业链，提高产品附加值。

第一步：在现状的基础上，继续探索土地流转合作社的创新模式，不断推动农业专业合作社建设实现科学化运作，产业化经营，现代化发展，稳固推进农业结构调整，提升农业发展水平。

第二步：通过盘活闲置资产，以“企业+村集体+农户”的经营方式，闲置资产交由企业统一管理运营，将“死资产”“低效资产”变成“活资产”“高效资产”，有效壮大村级集体经济。

第三步：依托沉陷区湿地资源优势，提前谋划，完善旅游发展链条，结合美丽乡村建设，将农旅融合作为推进农业供给侧结构性改革，提升农业产业附加值，促进群众增收致富。

打造“一带一轴五区多点，协调发展”的产业分区：

一带：村庄中部孙庄、门西于、九里庙、闫家庄四个村民组分布较为集中，组成村庄中心居住带，进一步完善基础设施建设，增大服务范围，便利村民生活。

一轴：依托村庄东北角湿地资源，借助村庄优秀的水系资源，打造湿地绿色发展轴。

五区：环湿地绿色发展区：依托湿地水体，结合村庄周边现状，打造村庄环湿地绿色发展区，打造为村庄核心景观区域、村庄绿肺；休闲农业区：以村庄现状农业生产、村庄风貌、农家生活、乡村文化为基础，进一步开发出土桥村农业与农村多种功能形态；农事体验区：在村庄南部打造农事体验区，在休闲农业的基础上与乡村旅游相结合，开展一系列片区休闲娱乐活动，吸引游客，打响村庄旅游品牌；农业观光区：通过村庄成片农业自然资源、农村民俗风情和乡村文化，通过合理规划、设计、建设，建立集农业生产、生态、生活为一体的农业观光；活力宜居区：在村庄南部结合鹿庄、李小桥等村民组，进一步完善基础设施建设，提升人居环境，打造活力宜居区。

多点：现代农业合作社、村委会、学校、企业等。