各村（社区）:

为扎实做好我镇农村爱国卫生运动暨人居环境整治工作,切实改善环境卫生状况，提升群众健康素养水平，现将《坛城镇农村爱国卫生运动暨农村人居环境整治工作考核方案（试行）》印发给你们，请认真抓好落实。

蒙城县坛城镇人民政府

2023年10月16日

坛城镇农村爱国卫生运动暨农村人居环境

整治工作考核方案（试行）

为贯彻落实省市县农村人居环境整治工作部署，深入开展环境卫生治理工作，促进广大人民群众养成良好的个人卫生习惯,有力推进全镇农村人居环境整治工作迈上新台阶,结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合省、市、县关于农村人居环境整治部署，以改善农村人居环境为目标，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要，打造健康美丽宜居环境，助力实现乡村全面振兴。

二、主要任务

（一）集镇集市整治

一是环境卫生，坚持开展清理道路、环卫设施、生活垃圾等整治活动；二是市容秩序，开展占道、违停、杂物、乱贴和广告等日常性整治活动；三是绿化苗木，开展园林绿化修剪、管养，提高绿化景观效果，美化市容。

（二）农村人居环境整治

一是开展“两路”及沿线环境整治，对镇域辖区内G237国道、蒙坛路、坛曹路和1-5号路道路沿线、河流沿线的垃圾、污水、乱堆乱放等问题进行整治，消除“脏、乱、差”现象。二是开展村庄清洁行动，以农村环境“十查看十提升”专项行动为抓手，充分发挥村庄环境自治小组作用，动员群众清理整治路边、河边、田边、村边、屋边的零星垃圾、杂物、秸秆等；针对当前影响农村环境卫生的突出问题，如污水、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物、乱搭乱建、乱堆乱放、废旧广告、无功能建筑等进行专项整治，实现村庄环境干净整洁有序。三是强化农户户内环境整治，宣传教育引导农户开展“四净两规范”（农户院内、室内、厕所、房前屋后干净；生产生活用具摆放、畜禽养殖管理规范）；促进农户做到“四勤两参与”（勤洗澡、换衣、打扫、收拾；参与村庄自治、参与环境整治），推动农村环境由“治脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向农户户内拓展。四是常态化开展各类评比评选活动，对农村人居环境整治工作坚持“一月一排名”，镇级每月评比“最美村”、“最脏村”进行授旗；各村继续开展“美丽庭院”、“清洁户”评选活动，大村每月评选“美丽庭院”不少于4户、“清洁户”不少于20户；小村每月评选“美丽庭院”不少于2户、“清洁户”不少于10户，采取每月流动挂牌方式，充分发挥典型示范引领作用，营造崇尚健康、追求干净的良好氛围。

（三）农村改厕整治

组织开展农村户厕问题排查整改“回头看”，建立台账，逐一销号，完善“一站两体系”阵地、人员、制度、物资建设，加强公厕管理，落实农村厕所长效管护制度。

三、考核方式

（一）人居环境整治工作考核采取镇级月考评和上级督查相结合。镇级成立督查组按照每村每月随机抽查1个庄进行督查，督查成绩作为当月考评的依据；上级督查结果作为加减分同时纳入当月对村考评。人居环境整治月考核根据综合成绩进行排名确定奖惩对象，对人居环境整治工作位列前三位的村分别奖励1000、800、600元，位列后三位的村分别罚款1000、800、600元。人居环境整治兑现会采取现场会或兑现会方式，设置流动红旗和黄旗，对“最美村”和“最脏村”进行现场授旗。同时，“最脏村”村主要负责人、村包组干部在兑现会上进行表态发言，连续两次进行表态发言的村，对村主要负责人和人居环境分管负责人进行全镇通报，并扣发当月绩效工资。    

（二）、在市、县考评中使我镇在市、县位居前三位的样本点村，分别奖励3000元、2000元、1000元；位居后三位的样本点村，分别征收责任金1500元、1000元、600元，且检查情况作为加减分项纳入月考评。连续两次在市县考评中使我镇位居后三位的样本点村（社区），将对相关负责人进行组织处理或党纪政务处分。蒙城县康洁公司、蒙城县公厕管理服务有限公司、蒙城县乐蒙物业管理有限公司依据每月县级督查情况进行同奖同罚。

（三）由镇、村两级负责对康洁公司进行打分，作为考核康洁公司依据。每月由村和康洁公司共同推选评出10名优秀保洁员进行表彰，镇级对优秀保洁员进行一定物质奖励，评出最差保洁员10名进行处罚，连续两月获评最差保洁员由康洁公司进行辞退。镇级组织人员每月对街道“四大秩序”整治情况进行随机督查，每发现一处不合格罚款20元，作为考核蒙城县乐蒙物业管理有限公司依据。镇级组织人员每月随机抽查8座镇村公厕，每发现一处不合格罚款20元，作为考核公厕管理服务有限公司依据。

四、工作要求

（一）强化主体责任。各村（社区）要把人居环境整治工作作为“一把手”工程进行统筹安排，村（社区）书记为第一责任人，要掌握本村（社区）村庄整治情况，各村分管村干部为直接责任人，具体负责本村人居环境整治工作，包组村干部对所包自然庄环境整治负总责，抓好落实。包片班子成员、镇包村干部负责指导、督促所包村(社区)开展人居环境整治工作;镇文明办督查、检查,指导全镇人居环境整治工作,针对发现问题进行立即通报,限时整改。

（二）强化宣传教育。各村（社区）要将人居环境整治工作与“五星级文明户”、“文明家庭”创建和移风易俗活动的开展结合起来,引导教育群众主动养成良好卫生习惯,促进群众文明素质的提升，真正推动人居环境整治工作常态长效。

（三）强化长效管理。构建村庄清洁长效机制，完善村规民约，建立“月考评、年表彰”的长效管理机制,强化包保责任,严明奖惩措施,把人居环境整治工作纳入村干部绩效考核重要内容,注重日常管理和工作过程监督考核，确保村庄良好公共环境常态保持。