马集镇政府工作报告

                                                                   ——2023年9月24日在马集镇第十五届人民代表大会第五次会议上

马集镇人民政府镇长 尹升

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请特邀及列席人员提出意见。

一、2023年上半年工作回顾

2023年上半年，马集镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，聚焦省委持续深化“一改两为”工作要求，全镇一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，用辛勤汗水浇灌事业之花，用奋斗之火点亮前进之路，走过了爬坡过坎的艰辛历程，创造了逆势而上的亮眼业绩，主要经济指标保持稳定增长，社会各项事业全面开花，圆满完成各项目标任务，高质量发展取得新成效。

（一）经济工作向上向好。截至目前，全镇完成财政总收入405万元，同比增长58%，固定资产投资6333万元，规模工业总产值2.1亿元。营商环境持续向好，连续开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“蒙城老乡请您回家老乡恳谈会”等活动，服务企业65家，帮助企业解决用工、融资贷款等难题25个。积极培育4家临规企业，新增市场主体146例，其中企业类42例。招商引资工作力度不断加大，摸排上报返乡创业线索信息45条，签约项目28个，落地项目18个，其中亿元以上项目1个。

（二）乡村振兴有效衔接。三农工作不断推进。坚持加快转变农业发展方式，10个村（社区）全面推行“六位一体”农事托管工作，粮食安全基础稳固，流转土地超过1.5万亩，农业发展集约化程度进一步提高。今年午季，实现10.6万亩小麦丰产丰收，秋季玉米高粱等作物丰收在望。切实保障粮食安全；完成玉米大豆带状复合种植4731亩，流转土地1.5万亩，积极发展蔬菜种植3800亩，带动贫困户就业96户。培育新型农业经营主体26家，新发展县级以上示范合作社、示范家庭农场6家。扎实开展植树造林，构建马集绿色长廊，累计种植无絮杨等乡土树种4.5万余棵；带动特色种植养殖116户；耕地保护坚强有力，严把建房用地红线，加强宅基地审批管理，有效遏制违法建房行为。

（三）生态环境持续改善。持续推进中央和省环保督察反馈问题整改，开展生态环境问题大排查、大起底、大整治工作，规范整治规模养殖场23家。持续做好秸秆禁烧和烟花爆竹禁燃禁放工作，秸秆综合利用率达98%以上。加大村庄环境整治投入力度，重点围绕村容村貌提升等方面改善农村人居生活环境，栽植绿化苗木4.5万余棵，打造绿色长廊12公里。不断推进城乡环卫一体化建设，清运垃圾3636吨，完成农村户改厕268户，新建公厕10座。严格落实河长制工作，全面摸排梳理23条农村黑臭水体，按照“一河一策”定措施、拿方案、稳推进，目前完成整改11条。

（四）民生福祉持续增进。社会保障提质扩面。上半年精准实施低保动态管理退出232人、新增182人，发放低保资金776万元，五保290户300人，为分散特困对象发放资金110万元，开展临时救助对象27人，发放救助资金16.9万元；建成马集卫生院新区，积极争取上级资金350余万元持续改善教育基础设施；投资106万元实施三关村赵新庄生产路项目、薛湖村葛小庄道排项目和坝湖村闫集街道排等一事一议项目，建成巷道路28公里，改造农村公路危桥1座，安装农村道路防护设施8公里，十项暖民心行动落地见效，设立老年课堂14所，投资37万元完善村级文化大礼堂设施，进一步补齐民生基础设施短板。

（五）基层治理成效显著。安全生产工作常抓不懈，开展用电、用火、用气等安全知识宣传，提高群众安全防范意识。严格落实领导干部安全生产责任制，深入开展安全生产检查工作，压实各方安全生产责任，形成安全生产齐抓共管的良好局面。镇领导班子扎实开展自建房安全排查、道路交通安全、消防安全等专项检查126次，排查并整改安全隐患89处，隐患整改率达100%。聘请安全生产第三方评估机构分别到14家企业开展安全隐患评估工作，督促企业落实主体责任。精神文明风貌呈新。依托村级文化大礼堂、镇村新时代文明实践站（所），组织开展文化下乡等文娱活动35场次，参与干部群众6800人次以上，群众精神生活进一步提升，干群关系更趋和谐。矛盾纠纷妥善化解。上半年，累计办结满意“为民办实事”交办件48件。协同公安、司法部门组织开展平安建设宣传教育活动16场次，受教育群众14000人次，平安建设水平持续提升。

各位代表！惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。上半年全镇上下迎难而上，全镇党员群众同舟共济、共克时艰，团结一心，砥砺奋进，经济社会发展取得显著成效，在此，我代表马集镇人民政府向全镇人民、向各位人大代表及所有关心和支持马集镇发展，为马集镇经济社会事业发展做出积极贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我镇发展面临的问题和短板：经济增长压力较大，财政收支矛盾依然存在；产业转型升级任务艰巨，缺少具有明显优势的支柱产业；基础设施、民生事业存在短板，农业产业化程度不高，农民增收渠道不宽；少数干部担当精神、服务意识还有待加强。对此，我们必须保持清醒头脑，坚持问题导向、目标导向、结果导向，采取有力措施加以解决，加快思想破冰、发展破局，让全镇人民看到实实在在的变化和成效。

二、2023年下半年重点工作

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大、责任重大。我镇将坚决贯彻落实县委县政府、镇党委的决策部署，抢抓机遇、趁势而上，实干担当、争先创优，促使全镇各项工作取得更大进步，全力增强人民群众满意度和获得感。

全镇经济社会发展的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，持续做好生态农业，以项目建设为抓手，实现产业强、文化兴、镇村美、民生实、农民富的目标，为马集高质量发展贡献磅礴力量。围绕上述目标，我们将重点抓好以下工作：

一是以产业发展为纽带，全力推动乡村振兴。持续加大土地流转力度，充分发挥种粮大户等新型农业经营主体规模经营优势，利用好党中央一系列支持粮食生产的政策举措，应用现代农业科技，带动广大农户多种粮、种好粮，确保让我们的饭碗牢牢端在自己手中，为国家粮食安全贡献力量。锚定“两强一增”，服务农业生产经营，加强科技特派员和农技人员业务培训，强化科技人才对农业种植和农业发展指导，助推“六位一体”农事托管服务能力提升，助力农民增产增收和村集体经济不断发展壮大。

二是强化园区载体建设，持续推进招商引资。牢固树立“项目为王”理念，不断优化营商环境，服务好辖区内企业，全力助企纾困，千方百计扩大有效投资。抢抓发展机遇，盘活镇域土地资源、用活优惠政策、延伸产业链条，壮大黄牛产业发展，努力成为蒙城县秸秆饲料产业高地。紧盯招商目标，强化招商本领，发挥马集优势，深入开展“蒙城老乡，请您回家”活动，吸引成功人士返乡创业。聚焦园区产业规划，坚持“走出去、引进来”，依托在外人才优势，筑巢引凤，招大引强，构建发展引擎，为实现经济高质量发展增添新动能。

三是以安全生产为己任，全面落实安全发展责任。严格落实安全生产责任制，把“一岗双责”的责任牢牢扛在肩上，聚焦重点领域，紧扣关键节点，常态化开展安全检查；提高精准执法和服务水平，扎实开展安全生产重大隐患专项整治，进一步加强交通、燃气、危化品、工贸企业、建筑施工、房屋安全等领域安全监管和风险隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故发生。不断加大督查检查力度，重点抓好隐患排查整治，分批次、有重点的开展安全生产警示教育培训，积极宣传火灾防控、消防安全、防溺水知识，切实提高镇村干部、企业学校负责人的安全生产意识和事故处理能力，切实维护人民群众生命财产安全。

四是以和美乡村建设为抓手，不断改善生态宜居环境。全面落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，重拳整治“小散乱污”企业，开展规模化畜禽养殖场配套治污设施排查整治，全面摸排全镇范围内突出环境问题，坚持以“猛药去疴”的决心打赢污染防治攻坚战。以农村厕所革命、生活污水治理、村容村貌提升为重点，推进人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营，全面提升人居环境基础设施建设水平。健全人居环境长效管护机制，大力推进村庄整治和庭院整治，持续打造宜居宜业生态环境。

五是以高质量发展为目标，不断巩固社会治理基础。树牢以人民为中心的发展理念，千方百计为人民群众排忧解难。严格落实“5+N”会商会、值班接访、带案下访等工作机制，加快推动群众矛盾纠纷问题化解，办好民生实事，竭尽全力补齐群众满意度短板，为马集经济社会发展提供更加和谐稳定的社会环境，为全面贯彻落实党的二十大精神落地见效不懈奋斗。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。立足新起点，我们豪情满怀，实现新跨越，我们重任在肩！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，开拓创新，锐意进取，真抓实干，为谱写马集镇美好新篇章、实现第二个百年奋斗目标而努力奋斗！