李之体委员：

您在县政协十一届二次会议期间提出的《关于预防校园欺凌》的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况及问题

青少年是祖国的未来和希望，青少年健康成长需要全社会重视和关注，由于学校、家庭、社会等层面的原因，周边县区校园欺凌事件时有发生，备受社会的关注，已成为社会热点事件。为让青少年养成良好习惯，预防青少年违法犯罪，杜绝校园霸凌事件发生，县教育局联合县公安局、县检察院、县司法局多措并举加强法治宣传教育，护航青少年健康成长。

二、主要做法和措施

一是运用法治教育基地开展普法活动。县教育局联合县公安局、县检察院、县司法局组织在校学生赴县一中、二中、王集中心学校和岳坊中学青少年法治教育实践基地观摩学习，直观接受法治教育。组织律师现场指导组织开展“模拟法庭”观摩活动，让青少年“零距离”感受到了法律的威严，增强法治意识和法治观念。

二是开展“法律进校园”活动。利用开学第一课、毕业季、宪法宣传周等重要时间节点，围绕防范性侵害、校园暴力、预防青少年犯罪、电信诈骗、文身治理、校园欺凌等主题，组织法治副校长、律师开展“送法进校园”活动500多场次，赠送“民法典进校园、宪法、民法典与生活同行”等法治宣传资料 3000余册，发放宣传资料近20万份，受教育人数近40万人次。在青少年学生中集中开展宪法法律宣传教育，培育青少年的法治信仰。检察院依托基地录播室对经典课程进行节选录制，形成蒙城检察未检微课堂合集，方便全县师生实时学习。以“互联网+”为手段丰富法治宣传形式，围绕预防犯罪、预防校园欺凌、青少年自护、家庭教育指导、文身治理等主题，结合真实案例，录制法治宣传课视频，在中小学课堂、检察公众号、家长微信群播放，扩大法治宣传范围。创新开展“四个一”法治副校长活动，即上一堂法治课、开一场座谈会、挂一个职责公示牌、查一次校园安全，取得较好效果。

三是走进乡村社区开展主题普法活动。春节期间，县司法局组织律师、司法行政人员、法援律师、普法志愿者组成普法小分队，深入乡村社区开展“普法送温暖 把爱带回家”主题活动，律师围绕“家庭教育促进法”详细讲解了家庭教育“是什么”“做什么”“怎么做”以及国家、社会为家庭教育提供的指导、支持和服务等，引导家长明确职责任务，了解家教内容，掌握家教方法，承担儿童的教育义务，实施科学家教，增强“依法带娃”主体责任。宣讲的同时，为未成年人及家长送去“法治大礼包”，把法律政策送到学生及家长身边、送到群众心里，提高了法治观念，助力青少年健康成长。

四是创新普法形式开展法律“三巡”活动。县司法局把《预防未成年人犯罪法》《未成年人保护法》作成宣传展板进行“巡展”；组织普法志愿者，通过典型案例以案释法进行“巡讲”；创作法治文化作品，组织优秀演艺人员开展“巡演”，深入乡村社区，组织青少年观看法治文艺节目。

五是持续开展家庭教育指导工作。教育局以共建“家庭教育指导中心”为抓手，将家庭教育指导与未成年人检察社会服务相结合，拓展家庭教育指导方式，与县妇联、县检察院、县关工委等部门会签《关于加强涉案未成年人家庭教育指导服务工作的实施意见》，明确家庭教育相关工作机制与职责。目前县检察院与县妇联在蒙城县未成年人检察社会服务中心联合建立了家庭教育指导中心，并依托学校建立的家长学校机制，积极探索建立小而精的家庭教育指导站和检察工作室，帮助家长树立正确的家庭教育指导理念，与学校共同开展家庭教育指导工作。

六是持续推动落实校园安全措施。联合县公安局、县检察院督促全县各中小学校、幼儿园建立安全管理、预防校园欺凌、预防性侵害制度。设立相关课程对儿童和学生进行法治教育、预防性侵害和自我保护教育。指定专人负责校园安全工作，接受处理有关性侵害以及其他侵害的投诉，并告知全校师生知晓；严格落实校园安全设施，切实做到监控无盲区，定期对监控内容进行检查；教育局定期进行安全检查督导。

七是制发督促监护令。县教育局配合县检察院、公安局、民政局、团县委等部门，在对全县不良行为未成年人底数摸排的过程中，针对存在家庭教育监护等问题的家庭，由先检察院制发督促监护令督促监护人履行监护责任，分类开展家庭教育指导以及亲职教育等工作。

八是县教育局联合县公安局、县检察院等部门组织召开了全县校园安防建设、校园法治副校长培训等工作会议，强调校园“四防”建设的落实情况、各法治副校长要严格落实工作职责加强开展法治宣传教育，了解学生的心理动态，创新开展教育引导和心理疏导工作，预防校园欺凌事件发生。公安局根据校园矛盾纠纷排查化解汇总情况，配合教育部门对于遭受过影响的及学习上有困难的学生，重点加强心理干预和关爱帮扶，同时配合教育部门对此类学生进行家访工作，向学生及家长再次强调讲授防骗、防溺水、防火、防盗、防毒以及非法持有、使用管制刀具的危害性等知识，提高法治意识和防范能力，密切家长、学校、公安沟通联系，共同做好学生安全防护和成长指导。

三、下一步打算

一是县教育局将会同县公安局、县检察院和县司法局积极与乡镇属地政府、学校进行预防校园欺凌工作对接，积极推进预防校园欺凌工作开展，加强校园及周边治安综合治理；

二是进一步加强普法宣传活动，充分发挥法治副校长和青少年法治教育基地作用，创新宣传形式，提高宣传效果；

三是公安局将对近期发生的校园周边、涉及学生的聚众斗殴、寻衅滋事、伤害类案件和警情进行全面梳理，力争发现隐案，精准打击。对有学生参加或学生被侵害案件的从严从快从重处理，绝不姑息。

感谢您对教育工作的关注，并恳请您一如既往地对教育工作提出宝贵的意见和建议。

蒙城县教育局     

2023年6月30日