各乡镇人民政府，各街道办事处，县直有关部门：

现将《蒙城县2023年玉米绿色高产高效行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，抓好贯彻落实，确保任务全面完成。

                                                                                                                                  中共蒙城县委农村工作领导小组办公室      

                                                                                                                                                  2023年7月13日

                                                                 蒙城县2023 年玉米绿色高产高效行动实施方案

根据《农业农村部办公厅关于开展2023年全国绿色高产高效行动促进粮食等主要作物大面积单产提升的通知（农办农〔2023〕19号）和《安徽省农业农村厅关于印发2023年绿色高产高效行动实施方案的通知》（皖农技函〔2023〕468号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体思路

按照中央及省市有关部署要求，坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，以绿色发展为导向，以促进粮食增产和农民增收为目标，结合实施“两强一增”和新一轮千亿斤粮食产能提升行动，整建制推进粮食绿色高产高效行动，突破关键技术瓶颈，集成组装推广区域性、标准化高产高效种植技术模式，增加节本增效水平，示范带动大面积均衡增产和效益提升，全方位夯实粮食安全根基。

二、基本原则

（一）突出关键作物，着力提升单产。坚定不移抓好粮食生产，结合省市县三级共建指挥田建设任务，重点突出产能提升最迫切、单产提升潜力最大的玉米作物，兼顾小麦生产，深入推行“按图索粮”和订单式生产，着力提升单产水平，力争粮食作物周年均衡高产田两季区超“吨粮”、优势区创“吨半粮”。

（二）突出关键区域，强化统筹协调。坚持整建制推进，立足资源禀赋和生产基础，明确本区域主导品种、主推技术和主攻方向，建设绿色高产高效样板区，将中低产区提升为高产区、高产区打造成标杆区，促进单产提升和区域均衡增产。

（三）突出关键要素，强化集成融合。坚持全要素整合，集成“土、种、肥、水、药、机”等生产要素，不断提高生产质量和效率；集成行政、科技、政策等保障要素，协同推进关键措施落实落地。创新生产经营方式，培育新型经营主体，发展农业社会化服务，带动农户共同提升单产水平。

（四）突出绿色高效，促进可持续发展。坚持绿色与增产结合、节本与增效兼顾、产量与品质并重，集成推广高产稳产和高质高效技术模式，提高资源利用率和土地产出率。

二、行动目标

（一）整建制推进玉米单产提升。坚持问题导向和目标导向，由点到线及面，围绕产业链布局、创新链整县推进，明确玉米单产提升关键要素，加快推广耐密高产玉米品种，配套推广专用复合机具，强化防灾减灾理念，聚焦玉米产业链发展，推进关键措施落实取得实效。力争实现示范玉米亩产比当地平均水平高8%左右，充分发挥示范带动作用，促进全县玉米单产水平大面积大幅度提升。

（二）开展高产田创建工作。在玉米作物上，打造10以上个千亩方和2个以上样板万亩区，辐射带动10万亩以上；在建设区力争实现玉米集中连片亩产600公斤以上单产目标，辐射带动大面积均衡增产。

三、重点任务

（一）明确建设技术路径。立足本地玉米生产特点，科学选择品种，合理安排茬口，优化种植制度，系统梳理品种、农机、农技等方面的短板弱项问题清单，因地制宜细化技术路径，制定解决方案。按照《农业农村部办公厅关于印发全国粮食等主要作物大面积单产提升行动实施方案（2023－2030年）的通知》（农办农〔2023〕17号）要求，积极落实关键措施，实现玉米产量突破。

（二）构建“五统一”服务体系。大力推进标准化生产和农机农艺深度融合，促进种植业提质增效，力争推行统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业，探索应用“互联网+”现代农业技术。

（三）强化技术指导服务。成立由农技推广部门和专家组成的技术小组，加强对绿色高产高效行动的技术指导。健全专家对口联系制度，做到“一县一团队，一镇一专家”。在关键农时季节，开展现场观摩、集中培训、巡回指导、测产验收等，做给农民看、带着农民干，加快高产高效关键技术推广应用，不断提高技术到位率和覆盖率。

（四）推进产业融合。发展生产促进产业融合，产业融合带动生产发展。重点发展优质高淀粉玉米，粮饲兼用玉米等市场需求旺盛的品种，增加优质绿色农产品供给。大力推进“按图索粮”和订单生产，完善标准体系，打造标准化样板基地，健全质量管理制度，逐步健全粮食种植、加工、销售全产业链，培育壮大粮食品牌，促进产业提档升级。加强市场监测预警，密切跟踪粮食作物市场动态，促进产销衔接。

（五）打造建设样板。围绕集成推广粮食新品种、新技术、新模式、新装备，选择基础条件好、技术力量强的片区，集中资源、集聚力量，打造“百亩田、千亩方、万亩片”，开展小面积高产攻关和大面积示范推广，按照《2023年全省粮食作物高产竞赛实施方案》，组织开展粮食作物区域性高产竞赛活动，力争打造一批高产典型，实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动大面积均衡增产。

四、资金使用

围绕160万亩玉米中后期田管，使用财政资金903万元。一是使用中央财政粮油等重点作物高产高效资金600万元，二是使用中央财政玉米病虫害防控资金128万元，三是统筹使用2023年省财政农业高质量发展资金（粮食生产）175万元。项目资金主要用于玉米绿色防控杀菌剂、杀虫剂、叶面肥等县级统一采购；农户植保飞防补助；技术指导与服务等。其中：植保飞防作业服务由乡镇（街道）自行组织农户开展飞防，植保飞防费用采取“财政补助+农户自筹”方式筹集资金。

（一）绿色防控样板区和千亩方建设物化补助，补助资金37.8万元。

主要用于3.6万亩绿色防控样板区（2个）和千亩方（16个）建设物化补贴，用于玉米后期“一喷多防”所需杀菌剂、杀虫剂、叶面肥等统一采购及植保飞防补助，补贴对象为参与绿色高产高效创建的村集体经济组织、农民专业合作社等农业新型经营主体，每亩补助标准10.5元（其中：植保飞防补助3元/亩）。由县农业农村局按有关规定组织采购。

（二）绿色防控示范片物化补助，补助资金860.2万元。

主要用于156.4万亩大田绿色防控物化补贴，采购玉米后期病害防控所需杀菌剂及植保飞防补助，每亩补助标准5.5元（其中：植保飞防补助3元/亩）。由县农业农村局按有关规定组织采购。

（三）技术指导服务等补助，补助资金5万元。主要用于专家评审、技术指导、资料印刷、项目验收、审计、标牌制作以及宣传等。

以上考虑到招投标等因素，若产生节余资金，用于乡镇（街道）开展技术培训和宣传等有关工作。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府主要负责同志任组长的项目建设领导小组。细化实施方案，明确实施内容、实施区域、技术路径、操作方法和保障措施等内容，确保项目落实落地。

（二）强化资金监管。严格落实财政资金使用管理办法，建立专门台账，严格资金支出范围，确保资金发挥最大效果。

（三）强化交流学习。参与省市等农业农村部门安排的县域间交叉督导和学习交流活动。及时报送典型经验或做法宣传简报，促进相互学习借鉴。同时做好工作自检自查，不断提高项目建设质量水平。

（四）强化绩效管理。会同有关部门对绿色高产高效开展绩效管理，确保资金、技术和任务落实。2023年11月底前将主要做法、取得成效、工作建议和下一步工作安排等情况形成总结报告、同时将集成配套的完整规范技术模式一并报省厅。