共青团界、经企界、无党派界委员：

您在县政协十一届二次会议期间提出的关于加强中小微企业服务平台建设、支持企业融资发展的建议提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

今年以来，我县紧紧围绕习近平总书记关于制造强国战略重要论述，准确把握“制造业是强国之基、国家经济命脉所系”战略定位，坚定不移推动制造业提质扩量增效，全县工业经济呈现增速回升、发展向好态势。2018年5月，我县被评为全省制造业发展增速十快县，受到省政府表彰；2022年10月，《蒙城县三项行动推进制造业提质扩量增效》获得原省委郑栅洁书记批示：“方向正确”。今年一季度，4项工业经济指标中，规模工业增加值、工业技改投资、新开工制造业项目投资3项指标增速位居全市第二位；新型工业化考核在皖北22个县（市）中位居第二位。

一、基本情况

（一）工业总量迈上新台阶。过去五年，累计实现规模工业总产值744.1亿元，年均增长3.6%。全县规模工业企业发展到145家（制造业企业133家），其中2022年新增规上企业49家，创历史新高、居全市第一。今年一季度，规模工业增加值同比增长19.5%，高于全市10.2个百分点，其中制造业增加值增长19.9%；工业投资增长46.8%，较2022年度提高44.2个百分点；工业技改投资增长114.2%，高于全市72.6个百分点；新开工制造业项目累计完成投资1.7亿元、同比增长221.9%。

（二）产业能级实现新跨越。一季度，三大主导产业实现工业总产值33.3亿元，同比增长28.5%，占规上工业总产值的85.4%。其中：汽车及装备制造业（25家）实现产值9.2亿元、同比增长27.21%；新型建材及智能家居业（31家）实现产值7.3亿元、同比增长79.1%；食品制造及农产品加工业（43家）实现产值16.8亿元、同比增长15.1%。重点企业业绩向好，繁枫真空、杭萧钢构产值分别增长219.8%、696.3%，特别是江淮安驰一季度生产7849台、产值增速由去年负增长40.1%回升到增长37.6%。同比提高77.7个百分点。

（三）发展动能得到新提升。全县已培育省级“专精特新”企业22家、省级专精特新冠军企业2家，国家及省市级绿色工厂7家、省级企业技术中心6家、安徽省智能工厂1家、安徽省数字化车间5家、安徽省工业精品3个、省级新产品22个。开展制造业数字化转型诊断企业38家，推广使用羚羊工业互联网平台企业128家。2022年，规上企业亩均税收达到10.5万元、亩均营业收入225.9万元，2022年8月，我县“关于亩均论英雄改革工作”的做法，获得王清宪省长和何树山副省长批示。

二、下一步工作举措

（一）优化营商环境提振企业发展信心。迭代升级“免审即享”平台，帮助企业第一时间知晓惠企政策，享受惠企政策。实行线上线下企业问题“一口收办”，线上通过“省创优营商环境为企服务平台”、线下在服务大厅收办企业问题，做到3个工作日内对接办理，常态化开展营商环境政策宣讲会、政企恳谈会、供需对接会。组织开展“金融超市”活动、银企对接会，解决融资难问题。及时更新“专精特新”、“高新技术企业”、“产业化龙头企业”三个名单库，下发金融机构，引导摸排扩大涉农贷款、科创金融有效投放。截至3月末，辖内83家高新技术企业获得贷款余额75160万元，31家专精特新企业获得贷款余额59067万元，新型农业经营主体贷款余额339930万元，有效支持企业发展。

（二）搭建惠企平台，政策激励帮扶企业。一是资金保障。2022年以来，开展6次银企对接行动，通过“四送一服”银企对接活动，各金融机构为238家企业提供9.26亿元信贷资金支持。县振兴融资担保公司已累计发放525笔、1.44亿元，全部纳入“4321”新型政银担。2022年末，全县“4321”新型政银担累放662笔5.97亿元，进一步发挥了融资担保支农支小作用。同时进一步落实降低担保费率要求，平均年担保费率不超过1%。积极开展“园区贷”业务，2022年累计为全县科技型企业及小微企业发放贷款17笔8600万元。全年累计助力168家企业周转贷款6.98亿元元，2023年1-3月，累计助力44家企业周转贷款2.17亿元。二是政策激励。2022年6月，县政府出台了《蒙城县工业经济激励措施》文件，给予企业入规奖励最高25万元、产值增速最高20万元政策激励，全年兑现县级奖补资金1158万元。2022年底，率先在全市谋划出台了《支持重点工业企业复工复产稳岗保产若干政策措施》文件，从保障用工需求、助力市场订单、提供金融服务等8个方面，激励帮扶企业开足马力生产，冲刺首季开门红，其中稳产奖励最高10万元、订单奖励最高20万元。

（三）强化要素保障夯实体制机制建设。建立县级领导、县直单位、各乡镇三级包保网络，完善“走访、研判、通报”调度机制，落实企业诉求“交办、解决、反馈”工作闭环，实现145家规上企业包保服务全覆盖。常态化开展用工对接会、产销对接会、银企对接会，全力保障企业要素需求。一季度，累计开展招聘会56场，解决企业用工4345人；累计发放亩均英雄贷1.97亿元、专精特新企业贷2.66亿元、高新技术企业贷3.22亿元。推动药都银行蒙城支行发放全市首笔生物活体资产抵押贷款500万元，缓解传统农业养殖企业活体资产“质押难”；推动蒙城农商行发放全市首笔小微企业创业担保贷款300万元，全力支持重点群体创业就业。

（四）深化企业培育提升为企纾困实效。激活网格化包保机制，全面开展调研摸排，将产值按2000万元以上、1000-2000万元、1000万元以下三个梯次的企业纳入后备企业培育库，筛选一批成长效益好、发展潜力大的企业进入重点培育企业库。遴选20家重点企业，纳入“大树计划”培育库，开展精准调度帮扶。推行县政府主要负责人每季调度、分管负责人每月调度机制，与企业家面对面座谈会商，及时分析研判运行态势，促进重点企业扩大规模总量。一季度，20家“大树计划”重点企业势头强劲，累计完成工业总产值25.4亿元，产值占比65.1%，平均增速36.1%，拉动全县工业总产值增长17.5个百分点。

（五）加强银企对接拓展企业融资渠道。落实服务实体经济的各项措施，加大对实体经济的扶持力度。通过支持企业做大做强、支持企业降低成本、支持企业转型升级、支持企业技术创新等方式，不断加大对企业的扶持力度。积极运用支农再贷款、支小再贷款推动法人机构创新信贷产品、扩大民营和小微企业、涉农、绿色等领域信贷投放，截至3月末支农再贷款余额47630万元，支小再贷款余额13500万元，其中今年以来累计发放支农再贷款5000万元，落地普惠小微贷款增量支持工具激励资金1744.27万元，撬动新增普惠小微贷款8.72亿元。加快推进新出台的普惠小微贷款阶段性减息支持工具落地，督促法人银行落实“免申即享”要求，规范台账管理、金额测算和返息操作，确保普惠实体。经测算，全县法人银行已向38364户小微市场主体减轻2022年四季度利息负担1403.87万元。

政协委员对支持中小微企业发展工作提出的建议，充分显示了对当前中小微企业助推我县经济高质量发展的关心和支持，为此，我们向政协委员表示衷心的感谢，并请继续对我县支持中小微企业发展工作进行监督。

                                蒙城县经济和信息化局                                                       2023年6月29日

单位联系电话：0558-7626908

办复类别：B类

送：县政协提案委，县绩效评价中心。