刘勇、李宇峰、刘莹、吴二昂、陈皖锋、朱志远、陈建军、蔡洪梅委员：

您在县政协十一届二次会议期间提出的“关于加强我县地表水污染治理的建议”收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我县牢固树立绿色发展理念，深入贯彻落实地表水污染防治攻坚战的决策部署，多措并举、强力推进，加大地表水污染治理力度，有效改善地表水生态环境，助力打造生态宜居县城。

一、加大污水处理力度

（一）城区污水处理方面。生活及工业污水是造成地表水污染的首要因素，加大污水处理力度，提高污水收处质量，是打赢地表水污染防治攻坚战的重要措施，目前我县规划区内污水管网总长度约330公里，共有四座污水处理厂（站），总设计日处理能力11万吨，目前总日处理规模10.2万吨，污水排放标准达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。目前我县面临的污水处理问题主要是老城区雨污混流难题，老城区由于历史遗留原因，存在多处封沟建房，情况复杂，整治难度大，2020年我县在黄海社区建成一座日处理5000m³污水处理站，用于处理引洪道内的污水，有效促进了城区水环境质量改善，2022年9月由住建局牵头又对老城区涡河路（北蒙大道—嵇康路）进行道路改造已完工，在原漆园社区处设置箱涵，沟通西怀德南北水系，后期结合老旧小区改造，将由县住建局牵头，联合县生态环境分局、水利、城管等多部门逐步完善小街背巷、老旧小区周边、商业门面、封沟建房等雨污分流改造。

（二）农村污水处理方面。2018年至今，我县在14个乡镇共建设21座乡镇级污水处理站，采用先进MBR工艺，单座处理能力500-1000m³/天不等，现每日合计处理量10400m³，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准，有效促进了农村地表水污染防治，2023年根据县农投融资情况，将继续开展小集市生活污水处理设施建设及农村黑臭水体治理工作。

二、加强地表水污染问题排查整治

河长制实施以来，为全面推行河长制实施方案精神，我局利用多次环保专业力量，对涡河、茨淮新河、芡河、北淝河等主要河流及其支流采用徒步、无人机、水面船只等方式排查，进一步排查河道及其支流水污染问题，对河流范围内的垃圾积存、养殖场排污、沿河建房污染、生活污水直排等问题形成清单，并逐一拍照记录，通报并交办属地，对问题整改实行闭环管理，对照任务清单进行逐项核实，为河长当好参谋助手。

（一）主要河流重点排查。我县境内共5条大型河流，分别为涡河、茨淮新河、芡河、北淝河、阜蒙新河，县生态环境分局定期联合属地乡镇对主要河流及其支流开展环境巡查，对排查出的各类支流生态环境问题，由县生态环境分局形成专报并交办沿线属地乡镇认真整改，2023年以来，对涡河33条支流，茨淮新河12条支流、芡河30条支流，阜蒙新河5条支流、北淝河31条支流上游一公里内环境问题开展全面排查整治，水环境问题的排查整治有效提升了主要河流水环境质量，2022年我县境内三个国控断面年均值均为三类，完成省市水质控制任务指标。

同时，为推进北淝河重点流域水生态环境保护，针对性采取特别措施，县政府成立北淝河湿地保护工作专班，联合多部门专职开展北淝河水生态环境巡查保护工作，统筹推进北淝河国家湿地公园和全县湿地保护工作。

（二）城区雨污混排治理。城区雨污混排问题是造成城区地表水污染的主要原因，近年来，由县生态环境分局牵头，会同包括住建局、城管局、城投公司、城区管网维护单位、行业监督及主管部门的多家单位，开展了城区雨污混流综合排查整治工作，对整个城区范围内20条河流入河排污口开展排查，2023年1季度共排查雨水排口202处，发现河道排污口34处，对排污口进行溯源排查，共发现污水来源61处，来自24个小区排水管网雨污混接，相关问题经县环保委办公室移交住建局、住房发展中心等相关责任单位限期整改，我局实时跟踪整改进展，目前城南多处雨污混流点已整改完成。同时，针对城区范围，严禁乱倒乱放餐厨垃圾，严禁将餐厨垃圾投入公共水域。

（三）黑臭水体治理。根据《安徽省农村黑臭水体治理攻坚行动计划 (2022-2025年）要求，2025年农村黑臭水体全部治理结束，我县按照2023年、2024年农村黑臭水体数量累计消除比例分别不低 45%，70%, 2025年全面消除的进度要求，制定黑臭水体治理实施计划。2022年5月份，我县组织乡镇环保站对农村黑臭水体开展了专项排查，经过进一步核对，需要对其中的 219 条农村黑臭水体的优先开展治理。按照任务要求，我县已完成2022年整治44条农村黑臭水体任务。2023年黑臭水体整治任务正有序推进中。

三、强化监督考核

（一）保持打击违法排污高压态势。水污染防治工作作为河长制实施的六项重点任务之一，我局时刻保持高度警惕，十四五以来，为提升我县水环境质量，完成省市级下达的地表水质量控制目标，按计划逐年制定了《蒙城县水污染防治攻坚行动工作方案》，通过强力推进沿河环境风险隐患整治，强化监管城镇污水处理厂运行，限期解决影响水质改善的环境突出问题，保障河流断面水质达标。加大环保违法行为查处力度，对违法超标排污的，一律依法实施按日计罚；对符合《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》规定条件的，依法查封扣押；对通过篡改伪造监测数据、暗管、渗井、渗坑、灌注等逃避监管方式违法排污的，一律依法停产整治，移送公安机关从严打击。

（二）加强河流断面水环境监测。2022年6月份以来，县生态环境分局联合县财政局积极探索实施《蒙城县涡河地表水断面生态补偿暂行办法》，由县生态环境分局聘请独立第三方检测机构，每月对全县162条大小河流断面人工采样检测，根据监测结果对17个乡镇（街道）每月开展水质变化通报评比，根据水质评比结果实施断面资金补偿，截至2023年4月底，我县共补偿690万元，水质变化整体向好，2022年我县境内三个国控断面年均值均为三类，完成省市水质控制任务指标。水质断面月度监测结果作为乡镇（街道）水污染防治综合考核的依据。

四、增加财政支持力度

2022年县农投公司联合县生态环境分局及相关乡镇(街道)，积极谋划了蒙城县县域水环境综合整治项目，该项目预估投资15.9亿元，项目涵盖除城关镇外的16个乡镇（街道），主要为突出水污染防治难题，包括黑臭水体整治、污水管网提质增效、小集市污水处理设施建设、沿河建房截污工程等，预计项目实施过后，将全面提升我县城区外乡镇水环境综合质量，解决属地政府水污染治理急难愁盼的水污染问题，目前该项目已完成初步设计，处于施工图设计阶段，我局正积极跟踪项目进展。

蒙城县住建局投资34.7万元，在东怀德沟开展了黑臭水体治理试点工作，在东怀德沟水体放置治污设备，通过超微纳米气泡水调控等技术进行治理，试点将于6月底结束，若试点成功将在老城区全面推广。

五、下一步工作计划

（一）争取地表水污染治理资金。与县农投公司配合争取县域水环境综合整治资金落实，联合县财政局等有关部门积极争取上级专项资金用于改善我县地表水形势，确保我县地表水防治工作取得成效。

（二）加强问题整改监督。会同有关单位成立暗访督查工作组，定期与不定期对各类雨污混接、地表水环境问题排查和整改工作落实情况进行督查，对排查和整改主体责任落实不到位、巡查人员履职不到位等情况，移交县纪委监委予以严肃问责。同时将问题整改完成情况作为县直各单位和街道年度目标管理绩效考核的重要内容。

（三）广泛发动宣传。充分利用县电视台环保专栏、广播、网络等媒体，积极开展地表水污染防治等宣传教育活动，定期向社会通报黑臭水体治理工作进展和工作成果。公开举报方式（举报电话：7812345），提高全社会对地表水污染防治的责任意识和参与意识，营造良好的公众参与氛围。

亳州市蒙城县生态环境分局

                          2023年6月20日  

单位联系电话：0558-7684515

办复类别：    B 类                                     

抄送：县政协提案委，县绩效评价中心。