蒙城县公安局

关于2022年法治政府建设情况的报告

  蒙城县委、县政府：

     蒙城县公安局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大及中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实习近平法治思想，积极弘扬社会主义法治精神，认真履行公安职责，将法治政府建设落实到具体工作各个环节，营造了良好的法治环境。

一、 开展情况

（一）严格落实第一负责人职责，全面推进法治建设工作 

我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局长作为第一责任人推动法治建设工作，定期对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；带领党委成员及各警种负责人利用每月的党委理论学习中心组学习《宪法》《行政处罚法》《民法典》及习近平法治思想，模范带头尊法学法守法用法；坚持依法决策，运用法治思维和法治方式处理公安改革发展中遇到的重大问题，切实履行组织者、推动者和实践者的职责，充分发挥在法治建设中的领导核心作用。

   （二）深化公安“放管服”改革，做实做优便民利企措施

 一是打造政务服务一站式窗口。积极推行“一警多能、一窗受理、就近办理、一次办结、集成服务”工作新模式，持续优化升级我局公安“放管服”改革，县局将原分散办公的治安、户政、出入境等办事事项全部整合入驻智慧城市运营中心，实现“多警种业务统一进驻办证大厅，一个办证大厅集中办理多项公安业务，实现“网上预约，一网通办”、“全域通办”，真正实现群众“跑一处、进一门、办一串事”的目标，大大降低群众的办事成本，全面实现县局公安机关窗口单位 “一站式服务”综合办理工作。

二是打造互联网政务服务网上办。除了涉外事项、公共安全事项以及法律法规规定的不适宜在公安窗口设立的事项之外，其他户政、出入境、车驾管等审批服务事项以及“非现场处罚”事项做到“应进必进、一门通达”，实现企业和群众到任何公安窗口现场“只进一扇门”，办理公安所有事项。

     三是严格落实省厅“为民为企为项目”20项措施，持续优化营商环境，为人民群众切实提供便利，为经济社会发展保驾护航。

（三）规范执法权力运行,确保严格规范公正文明执法

   我局按照新时代公安工作要求，加强执法监督，规范执法权力运行，深化执法规范化建设，把严格规范公正文明执法落到实处，不断提高公安执法公信力，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。一是深化受案立案制度改革。健全接报案登记、立案审查工作程序，落实执法办案“亮身份”制度和案件办理结果告知制度，严格落实受案立案“三个当场”以及执法公开工作要求，以信息化手段加强对受案、立案工作的日常巡查、预警监督，及时处理反馈监督问题。二是全面推行网上办案。全面实现案件信息网上录入、审核审批网上流转、法律文书网上开具、案件卷宗网上形成。三是落实刑事案件法制部门统一审核统一出口工作机制，并统一对接检察机关，实行办审分离。四是充分发挥执法办案管理中心作用，建立健全管理运行机制，推行常态化监督管理，完善办案辅助机制，推动实现执法办案、监督管理和服务保障“一体化”运行。五是采取日常检查和定期抽查相结合、网上巡查与实地检查相结合的方式加强执法监督，纠正执法问题。

   （四）全面落实行政执法责任制，推动公安工作开展

    一是严格落实治安、交管、出入境等部门行政执法监管责任和公共服务主体履职责任，落实行政审批、备案登记审查工作要求。落实户籍办理终身责任制，加强交警非现场执法监督管理。严格落实窗口服务首接负责制，加快推进政务服务“跨省通办”，全面落实证明事项告知承诺制。  二是全面推进实政务公开，坚持常态化公开执法信息，提升人民群众获取执法信息的便捷性。健全执法全流程记录工作机制，实现对案件全流程信息化、智能化、可回溯监督管理。严格执行重大行政决策法定程序，“三重一大”事项必须经法制部门审核。完善科学民主决策流程，严格落实重大行政决策执行情况跟踪、反馈评价制度。

   （五）加强社会综合治理，营造良好的法治环境

一是以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，树立“大抓基层、大抓基础”工作理念，坚持以“一村一警、社区警务、警民联调、公民安全课堂、一企一警、校园安全网、江淮义警”七大载体建设为依托，利用“村（居）辅警”人熟地熟情况熟的优势，开展辖区社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控、重点单位场所检查、警情先期处置。依托县政法委推行的“5+N”矛盾化解工作机制的优势，深化辖区疑难矛盾纠纷排查化解工作。二是持续加强枪爆物品等重点物品管理，不断强化旅馆业等特种行业、娱乐场所等重点场所治安管理，确保社会面总体安全。三是强化社会管理。深入开展道路交通秩序整治和隐患排查，加强事故多、秩序乱的点段的视频巡查和路面巡逻，抓好“两客一危一货一面”等重点车辆，严查“酒驾醉驾毒驾”“三超一疲劳”等违法行为。四是严厉打击各类违法犯罪行为。以扫黑除恶“药都6号”等守护平安系列行动为主线，充分发挥刑侦尖刀作用，在对命案等严重暴力犯罪全力攻坚的前提下，把“盗抢骗”“黄赌毒”等传统犯罪和电信网络诈骗等新型违法犯罪作为主攻方向，持续保持对犯罪分子的严打高压态势。

   （六）严格落实普法责任制，加强法治宣传工作

按照“八五”普法规划和年度普法计划，我局强化普法工作责任，各警种抓住各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点和不同时期的社会关注的热点问题，向公众社会积极开展涉及本单位专业法律法规的宣传活动，实现法治宣传教育常态化。一是在执法办案中结合办案进程，通过口头解释等方式释之以法。二是利用“1.10”宣传日、“4.15”国家安全教育日、“6.26”禁毒宣传日、“江淮普法行”、“12.4”宪法宣传周等系列宣传活动开展法治宣传。三是通过“法律六进”“一村一警”，经常性地开展预防电信网络诈骗、养老诈骗及交通安全、禁毒等法律知识宣传活动。四是通过办事大厅、服务窗口向前来办事的人民群众开展宣传，把普法宣传与依法办事、规范执法行为紧密结合起来，增强普法工作的针对性和实效性。五是利用网络、微信、微博等新兴媒介传播作用广泛开展法治宣传。特别是自9月份以来，我局建立了90个“网上警民议事”微信工作群，每天推送与群众生产生活、切身利益相关且通俗易懂的法律法规宣传知识2篇，让法治宣传通过指尖流向人民群众的心间。

二、存在的问题

一年来，我局的法治政府建设工作取得一定的成效，但仍存在一些问题，具体表现：

（一）公安队伍建设还存在一些短板，业务水平有待进一步提高

（二）公安民警的法治思维和依法行政能力有待进一步增强。

（三）法治宣传方式不够多样化。

三、下一步工作打算

（一）本人将继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定，按照新时代公安工作的要求，全面推进从严管党治警，加强各项工作部署，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，全面推动法治政府建设。

（二）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，通过持续开展实战化、案例式培训，充分运用典型案例教学、现场执法活动视频教学、庭审观摩等方式，积极开展教科书式执法培训，提高民警的法治思维和依法行政能力。

（三）结合公安实际，继续创新宣传方式，采取人民群众喜闻乐见的方式深入推进法治宣传活动。

      特此报告

2022年12月16日