蒙城县小辛集乡十四五发展规划解读

一、制定背景：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增强思想自觉和行动自觉。

二、制定目的：今年是“十四五”规划的开局之年。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展十分重要。是小辛集乡融入新发展格局、推动高质量发展的“关键期”，也是补齐民生短板、提升人民生活品质的“攻坚期”。站在“两个一百年”重要历史交汇期的重要关口，肩负全乡人民的重托，我们必须明确发展方向，厘清发展思路，把准发展重点，全面开启实现辛集高质量高速度转型发展新征程。

三、主要目标：到2025年，经济增长质量明显提高，产业发展结构明显优化，城镇建设进一步完善，公共服务更加健全，社会事业全面进步，人民生活质量大幅提高，民主法制建设和精神文明建设取得新进展。建成以工业、粮食、蔬果种植为主的“卫星城镇”。

四、主要任务：（一）未来五年，我们坚定不移抓党建，再添干事创业“辛”活力。聚焦主业主责，党的建设全面加强。落实党建主体责任，筑牢筑强战斗堡垒。推深做实“两学一做”学习教育常态化制度化，深化拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果；继续严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度；大力推行三个“三分之一”党群议事法和“有事好商量”协商议事法；加强党风廉政建设，坚定不移贯彻落实全面从严治党要求，筑牢筑实广大党员干部廉洁从政的堤坝防线。高质量、高标准做好村（社区）两委换届工作，选优配强基层干部队伍，把政治素质高、群众基础好、带头能力强的同志充实到村（社区）“两委”，为基层党组织输入新鲜血液、为推进乡村振兴提供坚实的人才保证。牢牢抓住意识形态工作领导权，将意识形态工作纳入乡党委重要议事日程和年度目标责任考核范围；广泛开展社会主义核心价值观、乡村振兴、文明新风尚的宣讲活动，丰富人民群众精神文化生活，把牢思想之舵、补足精神之钙。

（二）未来五年，我们凝心聚力谋发展，再造产业兴旺“辛”样板。抢抓机遇，实现产业兴旺大发展。紧紧围绕长三角一体化发展战略，聚焦“强龙头、聚集群、补链条”，充分利用政策激励机制，不断优化投资环境，拓宽招商渠道，推动十四五期间经济发展提质增量。加大土地流转规模，扩大蔬菜种植面积，促进农业经营主体与精益诚公司有效对接，做大做强上海市外（蒙城）蔬菜主供应基地。以农业示范园区为核心，依托精益诚食品有限公司、十里桃花源、尚长河梨业等规模企业，大力发展农产品深加工业，打造种植、加工、包装、销售一体化发展模式，提升农产品附加值，增加经济效益。立足优势条件，统筹规划“一村一品”布局，五年内实现“一村一品”农业产业化全覆盖格局。

（三）未来五年，我们内外兼修重特色，再绘美丽乡村“辛”画卷。彰显特色，建设生态宜居新农村。围绕“农业强、农村美、农民富”总体目标，坚持全域规划、全域管理、“一村一策”的指导原则，逐步实施宜居村庄建设，力争到2025年，完成全乡54个中心村宜居村庄建设任务。加快推进道路交通、污水管网、垃圾处理等基础设施建设，实施改水改厕、沟塘治理和绿化提升工程，有效提升农村生产生活环境。秉承“两山”理念，严守生态保护红线，切实打好蓝天、碧水、净土保卫战。以治脏治乱为重点，立足原始村貌，结合人居环境提升、黑臭水体治理，由点到面大力实施美丽乡村建设。

（四）未来五年，我们突出德治育民风，再写乡村治理“辛”篇章。注重德治，推动乡村治理见实效。发挥农村基层党组织在乡村治理中的核心作用，健全“一约四会”自治组织，做实文明实践，有序推进邻长制组织体系建设，动员群众主动参与乡村公共事务治理，激发民主活力。持续推进农村精神文明建设，大力弘扬中华优秀传统文化和文明风尚，依托村规民约褒扬善行义举、贬斥失德失范，推进移风易俗，唱响主旋律。深入挖掘陈亢、姜公文化资源，完善提升“陈亢书院”，丰富乡村文化内涵，让乡风文明的春风融入辛集每个家庭。

（五）未来五年，我们注重品质惠民生，再创幸福生活“辛”局面。健全保障，全力增进民生福祉。深挖土地增减挂潜力，继续实施农村集体公益事业，加大农村道路硬化、亮化、绿化投资力度，加强农田水利等基础设施建设，严格土地执法，保证粮食安全。健全民生保障制度，深入落实全民参保计划，进一步提升居民社会养老保险和医疗保险参保率。扎实推进农村低保扩面工程和拥军优抚工作，逐步完善敬老院基础设施，全面提高农村弱势群体保障水平。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“平安辛集”创建活动，遏制重特大安全事故发生，畅通信访渠道，推进积案化解，让群众在共建共享发展中更有获得感、幸福感、安全感。