按照《中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面实施预算绩效管理的意见》(皖发〔2019〕11号)、《亳州市全面实施预算绩效管理办法》、《蒙城县关于全面实施预算绩效
管理的实施办法》文件要求,蒙城县气象局下面对2022年度预算支出开展了绩效自评。
一、自评工作开展情况
县气象局高度重视绩效评价工作,安排业务科室积极配合。
本次绩效自评涵盖区气象局2022年度全部项目预算支出。2021年,县气象局年初预算数179.98万元,执行数179.98万元,执行率100 %。
2022年,县气象局纳入预算管理的项目共有11个,本次对11个项目支出全部开展了绩效自评,项目自评覆盖率。具体情况如下:
气象灾害防御管理局运转经费年初预算数15万元,执行数15万元,执行率100 %。按照《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》第32条;《安徽省人民政府关于加快气象事业发展的决定》第(十七)条;《蒙城县人民政府于加快气象事业发展的实施意见》第五款第(二)条;《关于认定县气象局(县气象灾害防御管理局)事业编制有关问题的通知》。项目内容:政府购买服务人员工资补贴、业务维持经费。通过项目的实施,加快气象事业高质量发展,更好地为国民经济和社会服务。
气象台站建设与运行保障经费财政拨款19万元,执行数19万元,执行率100 %。主要用于为地方气象服务方面的开支,包括水电、通信、办公费、招商等开展正常行政运行及考核任务所需的费用,以保障各项工作的正常运行。
防雷工作经费年初预算数20万元,执行数20万元,执行率100 %。按照《国务院关于优化建设工程防雷许可的决定》(国发【2016】39号)和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强防雷安全监管的通知》(皖政办秘【2016】239号)文件要求气象部门要进一步强化建设工程防雷安全的监管职能,加强对雷电灾害防御工作的组织管理以及对雷电监测、预报预警和防雷科普的宣传工作。通过项目的实施,县气象局对市区境内油气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹等易燃易爆建设工程和场所进行定期的防雷安全隐患排查;同时对中小学等公益类单位进行防雷技术支撑。
事业人员绩效工资经费年初预算数15.38万元,执行15.38万元,执行率100%。国家确定气象部门经费保障实行中央财政和地方财政共同承担的双重计划财务体制,2015年8月,安徽省财政厅与安徽省气象局联合发文《关于进一步落实气象事业双重计划财务体制的通知》(财农〔2015〕1151号)再次明确对于我省中央编制事业人员绩效工资纳入地方财政预算,以保障气象干部职工享受当地同等待遇。通过项目实施,增加考核力度,提高气象服务水平。
防灾减灾标准化示范村镇建设经费年初预算数15万元,执行数15万元,执行率100%。通过项目实施,完善农村基层气象防灾减灾组织体系,开展面向新型农业经营主体的直通式气象服务,完成了年初目标。
突发事件预警信息发布中心运行经费年初预算数5万元,执行数5万元,执行率100%。通过项目实施,:完成“气象高清视频会商系统”、“气象部门专网升级”、“全省气象网络与信息安全体系”等三个子项目设备安装调试和业务应用。
人工影响天气经费年初预算数25万元,执行数25万元,执行率100 %。通过项目实施,按照以抗旱减灾、生态环境修复、改善空气质量、坚决打赢“蓝天保卫战”为需求,气象部门积极实施人影作业,取得显著成绩。全年共制定人工影响天气方案22期,启用6个人影标准化固定作业点开展常态化开展人工影响天气作业,共增雨26站次,发射火箭弹81发,取得了较好的社会效益和经济效益。
天气监测系统运行维护经费年初预算数44.6万元,执行数44.6万元,执行率100 %。通过项目实施,提高中小尺度灾害性天气监测能力,为我县气象灾害监测防御及预警服务提供有力支撑。气象监测站网不断优化,观测业务质量稳步提高。全年国家站数据传输及时率99.8%,业务可用性100%;区域站业务可用性达99.81%,传输质量与去年相比有了明显提高。
科普馆运行经费财政拨款8万元,执行数8万元,执行率100 %。蒙城县科普馆已于2020年5月份正式投入使用。该馆常年免费对外开放,预计年接待参观者5000余人次(中小学生、企事业单位人员等)。
气象灾害综合风险普查经费财政拨款15万元,执行数15万元,执行率100 %。按照《安徽省气象灾害综合风险普查实施方案》(气办函〔2020〕59号)的相关要求,县气象局2021-2022年须开展气象灾害综合风险普查工作,主要内容包括气象灾害风险调查和灾害风险评估,编制气象灾害危险性区划专业图件,编制各类气象灾害的风险区划方案,形成普查成果。
防灾减灾科普教育基地室外区域维修经费8万元,执行数8万元,执行率100 %。主要用于防灾减灾基地室外区域维修工作。
二、自评结果概述
经自评,绩效综合得分为99.0分,自评结果为“优”。
各项工作按照年初目标保质保量顺利完成。
1.坚持以人为本,做好自然灾害风险防范与气象灾害防御工作。我局每天全县服务对象发送气象服务短信,包括党政部门领导、应急责任人、中小学责任人、防汛责任人、镇村信息员、乡镇广播员、新型农业经营主体(涉农企业、种养殖合作社、规模化种养殖大户等)。在夏收夏种期间还为多名农机手发送气象服务短信。
2.力求精准及时,提升气象服务的质量和效益。按照“一年四季不放松,每次过程不放过”的服务理念开展灾害性天气服务。防汛抗旱、高考、中考、关键农时阶段等重大活动气象保障服务扎实有效。疫情期间,充分利用了“蒙城发布”、“蒙城融媒”、“蒙城气象”微信公众号和“惠农气象APP”等新媒体等多种渠道发布农业气象服务产品、灾害预警、防御措施和生产建议等农用实用综合信息,多举措精准服务春耕春播,让“线上春耕”把地种得更好。准确预报“6.28”大暴雨天气过程,为政府及相关部门做好防汛排涝提供决策服务。
3、切实履行社会管理职责。做好相关气象权力清单和责任清单动态调整,目前未有超时件、投诉件、人情件。落实防雷安全“双随机”检查制度。两次联合县应急局开展跨部门“双随机 一公开”检查,通过监管平台随机抽取25家重点易燃易爆场所,对企业相关证照、安全生产台账的完备情况,以及现场安全情况进行了检查,并对检查出的问题提出了限期整改要求。对全县境内油气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹等易燃易爆建设工程和场所开展防雷安全隐患排查96次,同时对中小学等公益类单位进行防雷技术支撑。
4、参战脱贫攻坚和乡村振兴工作。定期走访贫困户,开展送温暖活动。协助所帮扶的大李集镇南街社区,落实各项防疫措施,疫情期间为帮扶村开展捐助活动,共组织全体在职工和党员分两次捐款2000元,为奋战在一线的防控人员送去温暖。4月份起及时组织帮扶干部包户的“二十看二十问”入户走访,此类走访共发现53个问题,均已按期整改完毕。同时,在走访中,我局结合“六看六问”对帮扶贫村的6户边缘户进行走访摸排,找准存在的困难,并协调解决。开展对单位包村的“八看八问”进行走访, 除值班员外,全部到帮扶贫村开展走访和档案核查,对帮扶村的所有贫困户和村里涉及扶贫的所有档案均进行了全面排查,发现问题161个,其中贫困户问题131个,边缘户问题5个,帮扶村档案类25个,后期均逐步整改完毕。在走访中发现我局所帮扶的部分贫困户窗户为塑料或纸糊的情况后,局领导班子认真对待,及时筹措资金,共开支近万元为30多个贫困户安装塑钢玻璃窗。积极号召职工开展消费扶贫。
充分利用“惠农气象”、“聚农e购”等平台,延伸农业气象服务链条,助力脱贫攻坚。积极落实《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》(亳发[2020]1号)文件精神,加强乡村振兴气象服务。
5、坚持党建与业务深度融合发展
我局始终把加强党的政治建设摆在首位,严守党的政治纪律政治规矩,自觉在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致。多次组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届四中、五中全会精神,及时跟进学习中央领导同志对气象工作的重要指示批示精神,领导班子成员除参加干部在线教育、气象远程专题教育外,还积极参加地方专题学习班。通过班子会、局务会、党小组会、网络学习等多种形式集体学习,让政治理论入脑入心。及时制订领导班子及成员履行全面从严治党清单,有效推进全面从严治党。提高政治站位,增强责任担当,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,扎实推动党建与业务深度融合,通过召开业务人员座谈会等形式,开展党建品牌创建活动,实施党员示范岗和融入业务抓党建,一名党员被列为全市气象部门党员示范岗。组织党员干部开展物业费缴纳情况自查和党员到社区报道,积极参与社区的邻长制工作。开展“增强政治机关意识+做新时代合格干部”主题征文,全局职工参与征文,择优上报市气象局参加评选。
疫情期间,组织党员积极捐款,助力疫情防控,并通过线上会议形式,召开三会一课等,做到了疫情期间党建活动不间断,同时组织党员开展疫情防控气象服务。全年党内组织生活均按时召开,并及时上传党建云平台。积极号召全体党员在防汛救灾气象服务中争当先锋突击手,一名党补我支部推荐为先锋突击手参与市级评选。注重培养年轻同志,年内转正一名预备党员,再发展一名预备党员,一位党员获“全县优秀党务工作者”荣誉称号。
开展了深化“三个以案”警示教育,针对检视出的问题制订整改方案,及时召开专题民主生活会;开展了谈心谈话全覆盖,实现了主要负责人和班子成员全面谈、班子成员相互谈、班子成员与分管人员全面谈,通过谈心谈话沟通了思想,提高了认识,促进了工作;及时向县监委上报更新我局监察对象;修订了班子议事规则;每月开展一次领导接待日,随时接待职工的谈心谈话;全年开展效能检查4次;制订“两个责任”清单,对照清单内容及时落实举措;迎接了省市气象局的巡察,针对巡察发现的问题,我局班子成员分别认领,制订整改措施,及时召开了巡察整改专题民主生活,目前各项整改措施正在有序推进;全面贯彻落实中央八项规定精神,抓住元旦、春节、端午等重要时间节点严格落实。
三、2023年工作重点
1.认真贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全面工作,扎实推进党建与业务融合、文明创建和扶贫工作。
2.深入贯彻习近平总书记关于气象事业工作的重要指示精神,做好《亳州市推进气象事业高质量发展助力现代化五大发展美好亳州建设的实施意见》的贯彻落实,完成蒙城县气象事业“十四五”发展规划编制工作。
3.持续做好防灾减灾气象服务工作。着力提高气象灾害监测能力、预报预警准确率,深入推进气象与环保、交通、农业、水利等行业的跨界融合,完成气象灾害综合风险普查。
4.全力做好生态文明建设气象保障服务。围绕县委县政府中心工作,大力加强生态文明气象保障能力建设。充分发挥人影在促进农业增产增收、改善生态环境等领域的作用。