一、起草背景
为进一步落实《安徽教育现代化2035》文件精神,加快推进教育现代化、办好人民满意教育,更好地为蒙城县经济发展和社会进步提供人力和智力支持。根据《亳州市“十四五”教育事业发展规划》《蒙城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年愿景目标纲要》的总体部署,充分考虑县域教育发展阶段性特征,制定《蒙城县“十四五”教育事业发展规划》(以下简称《规划》)。
二、制定意义和总体考虑
《规划》编制坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》,坚持以人民为中心发展教育,加快推进教育现代化,让教育发展成果更多、更公平地惠及全民。
《规划》明确提出了“十四五”时期教育改革的发展目标、重点任务、保障措施等。主动适应发展趋势,满足公众对优质教育服务的需求,深化新时代教育评价改革,完善立德树人体制机制,提高教育治理能力和水平,办好人民满意的教育。
三、文件起草过程
按照国家、省、市教育主管部门关于“十四五”教育规划编制工作的总体部署,结合我县教育发展实际,在总结分析“十三五”期间蒙城县教育事业发展情况的基础上,结合前期各类调研成果,通过充分考虑要素支撑条件、资源环境约束和重大风险防范等,梳理形成“十四五”发展规划基本思路,包括指导思想、总体目标、重点任务。通过调研、座谈会、函询等形式广泛征集基层学校、机关股室、班子成员及有关部门的建议意见,进一步修改完善,形成《规划》。
四、工作目标
到2025年,全县基本实现教育现代化,各级各类教育进一步发展,学前教育公益普惠性进一步增强,义务教育公共服务体系更加健全,普通高中教育实现特色多样发展,现代职业技术教育体系基本确立,特殊教育优质发展,终身教育体系进一步完善,教育改革治理现代化水平不断提升,全面建立与长三角教育一体化发展的体制机制,更高质量推进与长三角教育一体化发展,建成高水平、优质均衡的现代教育体系。
五、主要内容
蒙城教育要围绕率先实现教育现代化的总体目标,紧扣发展中的重点、难点问题,着力推进包容、公平、有质量的教育,具体制定出十大重点任务。
立德树人方面,围绕培育和践行社会主义核心价值观,突出“五育并举”。
学前教育方面,坚持公益普惠的基本方向,提出学前教育发展数量和质量的要求。
义务教育方面,坚持均衡发展,要求严格学校建设标准,并对控辍保学和优质均衡发展作出安排部署。
高中教育方面,提出加强高中学校标准化建设、提档升级、配套完善设备设施的任务。
职业教育方面,完善职业教育和培训体系,不断深化职业教育产教融合和推进全民终身教育。
特殊教育方面,实施特殊教育全覆盖计划,不断完善布局合理、学段衔接、职普融通、医教结合的特殊教育体系。
教师队伍建设方面,从师德师风、专业素质能力等方面提升教师队伍专业化水平,并从师资管理方式、地位待遇提高等方面进行保障。
智慧教育方面,提出建设智慧学校、提高智慧课堂应用,推动数据赋能教育领域。
开放合作方面,推进“长三角区域教育一体化”建设、加快教育对外交流合作。
教育治理现代化方面,推进教育法治建设步伐、持续防范化解教育领域风险、全面推进教育放管服改革,持续激发教育发展活力。
六、创新举措
1.长三角一体化、中部地区崛起、皖北承接产业转移集聚区、皖北高质量发展等重大战略叠加,蕴含新机遇。推动教育合作发展,促进横向教育联合,推进“长三角区域教育一体化”建设,加快教育对外交流合作。
2.推动教育信息化融合创新发展,提升区域教育水平,积极响应教育部开展的“智慧教育示范区”建设,借助亳州市智慧城市大数据平台,在教育理念与模式、教学内容与方法的改革创新中,探索积累先进经验与优秀案例,形成支撑和引领教育现代化的新途径和新模式。
七、保障措施和下一步工作
《规划》制定出三项保障措施,一是加强组织领导。二是完善经费保障,提出加大教育投入、完善学生资助体系、规范学校财务管理与教育系统内部审计制度。三是严格监督检查,加强乡镇政府履行教育工作职责督导、教育督导队伍建设等。
下一步将围绕《规划》有效实施,明确目标责任,制定计划方案,加强规划的全面、全程、全员监督,及时发现问题、解决问题,推广先进经验,推动规划任务的全面落实。
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