一、过去五年及2021年度工作获奖情况及省市位次

1.城关街道：市“扫黄打非”先进单位；

2.学院社区：省防灾救灾示范社区、省级党员干部现代远程教育示范终端站点、安徽省第三届百家示范农家书屋、第九届亳州市文明单位；

3.漆园社区：省防灾救灾示范社区、省优秀居民公约社区；

4.御园社区：省级科普示范社区；省综合减灾示范社区；

5.庄子花园社区：全国“扫黄打非”进基层示范点、省文明单位、省学雷锋志愿服务十佳志愿服务社区、安徽省民主法治示范社区、2019及2020年度亳州市“感动药都”志愿服务社区典型、市五星基层党组织、市先进教学服务平台；

6.万佛塔社区：2020年度亳州市“感动药都”志愿服务组织典型；

7.望月社区：城市基层党建市级示范社区；第九届亳州市文明单位、亳州市五星基层党组织、亳州市五星基层远教站点；

8.富园社区：城市基层党建省级示范社区。

二、2021年工作情况

（一）抓教育强堡垒，持续强化党建引领

一是学党史，办实事。城关街道成立党史学习教育领导小组，组建组织、宣传、综合、督查四个工作组和六个巡回指导组，全面推动城关街道党史学习教育工作有序开展。自党史学习教育开展以来，为党员干部发放党史学习教育书籍2035套；开展主题突出、特色鲜明的党史学习教育240余场；利用革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源开展祭先烈、忆党史活动30场。城关街道以“我为群众办实事”为突出抓手，立足本职，以学促行，坚持问题导向，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，切实为群众做好事、办实事、解难事，截至目前共制定城关街道“我为群众办实事项目清单”12项，联合残联、住建、城管、民政等有关部门，联系通信公司、供电公司、燃气公司、自来水厂等企业帮助群众解决出行难、办证难、停车难、噪声扰民等生活难题58件，现已完成1800余米下水道清淤工程、253㎡零星绿植补植、15个社区广场区域停车划线项目、4个单位家属院改造提升工程。街道班子成员累计开展调研56次，走访企业10家，走访群众89户，发现并解决问题31件，认领民生工程8项。二是抓队伍，强组织。认真做好社区“两委”换届前期工作，逐社区开展走访调研，广泛听取社区“两委”成员、党员群众等意见建议，做到“六个摸清”。以创建五星基层党组织为抓手，打造基层党建工作交流学习平台，推动基层党建补短板、提标准、创特色。三是抓服务，强治理。以邻长制为依托，组织4159名三长全部激活企业微信，并分级建立三长微信群4702个，迁移至企业微信，通过片长带动，组长、邻长自发协助社区工作，在争创全国文明城市、疫情防控、疫苗接种等重点工作中切实发挥“五大员”作用。充分利用邻长制平台，分析研判，倒排工期，全力推进疫苗接种，目前平台内接种率已达97%。四是抓纪律，正作风。以新一轮持续深化“三个以案”警示教育为契机，坚持客观公正、实事求是的原则，正确运用“四种形态，做到惩戒与教育相结合。针对违纪违规的苗头型、倾向性问题坚持抓早抓小，防微杜渐。截至目前，街道纪工委接收案件线索9条，立案审查审理案件数5件，其中结案4件，1件正在办理中。有效运用监督执纪“四种形态”，运用“第一种形态”处理9次，第二种形态处理4次，第四种形态处理1人，开展暖心回访18次。

（二）抓底线保民生，经济指标稳中有增

今年以来，新增投资超500万元工业企业3家。拟入规企业1家，新增小微企业379家、1520户，累计走访企业149家、召开四送一服宣讲会138场、座谈会131场、为企业解决实际问题21个、发表工作信息103篇，累计摸排返乡创业线索167条，完成投资超500万元有限公司4家。帮助6家小微企业申报市初始创业补贴1.9万元。截至2021年9月底，街道完成财政收入1.3479亿元，同比增长26%，占全年目标任务数1.66亿元的81%。

（三）强规划优格局，城市管理持续精细

1.征地拆迁强力推进。望月三里杨项目涉及征收户427户10万余平方米已征收完毕；御园社区万庄安置小区、永青小区鲲鹏广场项目已全部征收完毕，施工单位进场施工；对原望月三里杨被征收户进行房屋安置，分配安置房656套，安置面积72450平方米，已完成嵇康小区第四轮安置工作。2.文明创建持续开展。一是以培育和践行社会主义核心价值观为主线，大力开展各类精神文明创建活动。坚持以人民为中心，积极创新群众参与载体，推动精神文明创建活动进院落、进家庭、进民心。宣传造势“感染人”。组建创建宣讲团，利用新时代文明实践所站、道德讲堂、市民学校等阵地，开展群众喜闻乐见的宣讲活动200余次；更新宣传栏400余块，及时更新与时俱进的公益广告，全方位营造创建浓厚氛围，提升群众的知晓率和参与率。典型示范“引领人”。深入开展各类先进典型选树活动，用身边人身边事教育引领广大居民。坚持“季评好人、月推好人”推报制度。上半年共评选街道好人60个，获评县级好人1人，市级好人1人。黄海、富园、万佛塔等8个社区获评第十一届蒙城县文明单位。志愿服务“温暖人”。在辖区内广泛开展扶贫帮困、关爱弱势群体、环境保护、文明创建等志愿服务主题活动，截至目前，93支志愿服务队伍共开展志愿服务项目224个，服务时长30000余小时。刘桥社区“走进学生家园 关爱留守儿童”志愿服务项目、黄海社区“温暖童心”关爱未成年人志愿服务项目、冷涧社区“温暖阳光”关爱弱势群体分别获得2021年1月份、4月份、7月份“感动药都”志愿服务项目典型；河西社区“居民管家”志愿服务队、长安社区孝老助残志愿服务队分别获得2021年4月份、5月份“感动药都”志愿服务组织典型；望月社区获得7月份“感动药都”优秀社区。二是以创建全国文明城市为抓手，推进城市精细化治理。今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是我县开启新型城镇化建设示范点建设第一年。街道文明办紧紧围绕创建，进一步加大基础设施投入力度，突出重点、优化配置，尤其做好群众要求迫切、呼声高的基础设施建设，同时结合老旧小区改造，建管结合，全面提升辖区老旧小区创建水平，让群众切实感受到创建带来的环境变化，进一步提升创建工作的知晓率、支持率。高标准谋划实施文明创建项目，现已完成20条街巷改造提升，完成10个家属院提升，打造精品巷25条，施划停车位645个，停车线1095平方，新增绿化1000平方，复绿30000平方。密切配合住建局，全面参与做好15个老旧小区改造。多方筹措，力保民生工程稳步推进。现已完成下水道清淤25000余米，维护路灯8000余盏，清理乱堆乱放1200余车，环卫一体化质量逐步提升，居民满意率显著提升。三是凝心聚力，全力以赴做好2021年全国文明城市创建实地测评工作。全面做好网上申报资料工作。按照《全国文明城市县级测评体系操作手册》网上申报工作相关标准和要求，已完成第一轮资料报送；对标对表做好实地测评工作。对照《蒙城县创建全国文明城市实地考察项目导则》高标准、严要求逐条核实，突出重点，注重细节、不留死角；落实到位做好问卷调查工作。各社区积极行动采取线上和线下“你下班、我入户，你休息、我入户”的方法，积极开展入户调查和创城知识宣讲，确保调查问卷全覆盖。

（四）抓重点攻难点，社会治理紧抓不懈

一是建立健全“信访联席会”制度、信访事项“分析会”、“交办会”制度，完善信访预警维稳机制。截至目前，累计办理热线信件1432件，办理上级转办件和省长信箱等共125件次，其中举行听证会56余场，及时受理率100%，办结率100%；成功化解上级交办的信访积案9件，化解自排的信访积案41件。确保中央和省、市、县重要会议及重大节日庆典期间的社会维稳，实现敏感时期零进京。二是深入开展防范电信诈骗工作。城关街道加强宣传教育，提高社会防范电信网络风险意识，各社区向辖区居民发放“预防电信网络诈骗宣传承诺书”5.6万余份，基本覆盖辖区所有家庭。发放“防电诈”宣传手册3000余本，在重要街巷悬挂反电诈横幅560余条，各类反电诈图板展架150余个。今年来利用三长和综治网格化管理微信群宣传、推送上级防电诈信息300余条。通过努力，城关街道电诈警情逐月下降，9月份成功案发22起，同比下降30%，改变了往日警情高发的局面。三是严格落实安全生产监管责任，主动履行“党政同责、一岗双责”职责，完善考核机制，安全生产形势持续稳定。截至目前，街道主要领导深入重点行业领域督导安全生产及消防安全工作66单位次，消除隐患81处；15个社区共计检查4150单位次，消除各类隐患945处。检查重点生产经营单位261家，下发整改指令书116份，消除安全隐患391处；在委托第三方开展安全服务中，共计检查65家重点生产经营单位，累计排查各类隐患414处，整改30家129处，其余35家单位285处隐患已移交县相关职能部门查处；在开展大起底大排查大整改工作，街道共重点检查生产经营单位24家，排查出隐患46处，已整改消除46处；各社区共排查310家，累计排查整改隐患112处。

（五）优服务保稳定，疫情防控抓紧抓牢

街道班子成员和社区党组织书记率先垂范、靠前指挥，发挥“主心骨”和“顶梁柱”作用，多次召开疫情防控紧急会议，因时因势优化应急预案及全员核酸检测等方案。成立15个由班子成员、包保社区干部、社区书记组成的3人工作组。全面开展安康码、行程码“两码联查”等工作，筑牢疫情防线。党员干部守土尽责，1353名党员干部深入一线，开展“敲门行动”，发放疫情防控告知书3.5万份，排查邻长制平台外人员221人。统计上报外出来蒙返蒙人员4646人（其中中高风险地区返回人员108），摸排上报境外返回人员23人，并落实核酸检测等管控措施；组织开展接种新冠病毒疫苗201569剂次。

三、过去五年工作总结

城关街道全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面建成小康社会为主线，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，团结和依靠干部群众，不忘初心、牢记使命，积极作为、锐意进取，全力推进经济建设提速转型、生态文明提质增效、民生幸福稳步提升，先后荣获“全国文明村镇”、“全国创建无邪教示范街道”、“全国科普示范社区”、全国“扫黄打非”进基层示范点、“省级文化示范工作站”、“省妇女之家示范社区”、“省文明社区”、“省创建无邪教示范乡镇”、“省卫生社区”、“省健康促进示范社区”、“省防灾救灾示范社区”、“省级科普示范社区”、“省优秀居民公约社区”、“省级卫生县城”等光荣称号。

这五年，经济实力继续迈上新台阶。新增中小企业1500余家，新增个体工商户1万余户，完成财政收入7.43亿元。

这五年，城市建设和管理呈现新局面。2017年以来，先后实施了涡河景观带拆迁项目、永青小区拆迁项目、李庵桥拆迁项目、万庄拆迁项目、涡河路道路改造、西怀德、刘海庙、三里杨拆迁项目等，拆迁户数约2462户，拆迁面积约38万平方米，保障了齐山路、三阳路小学、城南新区西片区公共设施、望月B区项目和北蒙大道、涡河景观带、李庵桥修建拓宽以及嵇康小区等项目建设。全面推进创建全国文明城市工作，持续加强老城区基础设施建设，完成道排建设1300条，修建停车、健身广场218个，新建、改建、维修水冲式公厕近100座，疏通清理下水道10万余米，安装路灯2560盏，新增绿化7000平方米，建设社区为民服务大厅15个。

这五年，民生事业持续取得新成效。坚持以人为本思想不动摇，聚焦民生幸福，加快全面小康建设步伐，不断统筹兼顾发展社会各项事业。目前，街道共有低保户777户1320人，五年来，居民养老保险参保人数累计6.3万余人次，救助各类困难群体1700余人次，建立起医疗、养老和社会救助等多层次、多角度的社会保障体系。积极构建15分钟养老服务圈，完成15个社区居家养老服务中心建设。

这五年，政府自身建设不断得到新加强。秉承务实、清廉、高效的执政理念，坚持严管长治，不断加强干部作风建设和执政能力建设，政府自身建设持续强化。在党员干部队伍中扎实开展“讲看齐、见行动”、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育、党史学习教育等专题学习教育活动，时时“讲规矩，守纪律”，着力提升政府自身建设；聚焦“忠诚、干净、担当”，从严强化党员干部队伍，造就一批优秀的年轻干部，在征地拆迁等重要岗位上脱颖而出。通过社区“两委”班子换届选举工作，进一步优化社区干部结构，提升了社区工作整体水平。认真落实廉政建设责任制，大力推进“四议两公开”工作机制。强化行政监察，加大案件查办力度。

这五年，城关经验不断开拓创新。遵循理论与实践相结合、逻辑与历史相一致的原则，在实践中总结，在探索中提升，持续完善网格化管理、“5321”工作法、物业管理“1234”工作法等一系列工作机制，不断总结工作方法、管理经验，在学中去思考，在干中去提升，不断与时俱进，探索创新。

四、存在问题

邻长制工作还不够扎实，城市管理精细化程度还需提升，争创全国文明城市工作氛围不够高涨，少数干部干事创业的精气神和战斗力还要提升，征地拆迁工作重点突破的攻坚力度还需加强等。

五、今后五年发展目标与工作思路

未来几年，我们将面临着极为复杂多变的外部形势，如何把握时机做好自身发展，切实做到“六保”“六稳”，紧紧围绕县委、县政府“一市一城三中心、一地一区三集群”发展战略是下一阶段的重要课题。城关街道将以习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上重要讲话精神为指导，牢固树立五大发展理念，紧扣县委县政府“3336”发展战略，迎难而上，攻坚克难，全面做好优环境、惠民生、强党建等重点工作。

（一）以生态宜居为目标，推进城市建设。一是规划更加科学。严格按照县委县政府项目建设总体要求，在“两违”管控高压不减的前提下，强力推进征地拆迁工作，为重点项目建设提供保障。二是功能更加完善。持续巩固近几年文明创建工作成效，不断加强老城区基础设施建设，着力老旧小区改造提升，深入推进城区新型城镇化建设，科学谋划，合理布局，以更高的定位和品位，大力提升城市形象和功能。三是环境更加优美。深入贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上关于夯实长三角地区绿色发展基础的重要讲话精神，以问题为导向，聚焦中央、省、市环保督查问题整改，坚决打赢环保攻坚战。

（二）以创新管理为抓手，推进社会建设。一是社会治安抓的严。以平安蒙城建设为抓手，统筹做好“扫黑除恶”、禁毒、防邪、防电诈、“扫黄打非”等工作，切实提升居民安全感。二是安全生产抓的牢。加强安全生产管理，严格落实安全生产“一岗双责”，层层压实责任，严格督查考核，持续做好消防安全、禁燃禁放等工作，确保隐患及时发现、问题及时整改。三是矛盾纠纷抓的稳。紧抓重点领域、敏感节点信访维稳工作，推深做实“三个三分之一”党群议事法，进一步提升矛盾调处效率，加大积案化解力度。

（三）以幸福保障为重点，推进民生建设。一是保障安民。严格落实低保联审联批制度，确保低保审核不漏户不漏人。扩大困难家庭、困难人群救助面，做好民生兜底。按时按量完成居民养老保险收缴工作，做到应保尽保。二是服务为民。加强社区便民服务制度建设，大力推行一网通办，办事少跑腿、数据多跑路的服务模式，推行服务事项智能办理、快捷办理。

（四）以政治建设为统领，推进党的建设。一是抓队伍建设，强素质能力。加强干部管理教育，注重年轻干部培养，在培训中教育，在工作中磨练，打造一支想干事、能干事、干成事的勇于担当、高效勤政的干部队伍。二是抓基层党建，促固本强基。规定动作不走样，自选动作有创新，在网格化管理模式的基础上，深入推进邻长制基层组织体系建设，充分发挥党员作用，持续巩固基层组织战斗堡垒。三是抓作风建设，提执政效能。持续深化“三个以案”警示教育，不断锤炼为人民履职、为发展尽责的政治品格，不断增强恪守底线、廉洁从政的纪律意识，充分调动干部的积极性，时刻把群众所需所急所盼记在心上、抓在手上，着力提升人民的幸福感、获得感、安全感。规范检查、考核机制，严格按照“四化、三可”要求，激励干部担当作为、干事创业。

（五）以生命健康为根本，进一步强化疫情防控。着力加强输入性风险防控。强化疫情形势分析研判，有效开展重点地区来蒙返蒙人员摸排与隔离监测，优化摸排、检测、移交、诊疗、隔离等关键流程。坚决防止疫情反弹。努力提升预检分诊能力，严格筛查就诊发热病人，动态调整重点地区来蒙人员管理和健康监测措施，完善常态化疫情防控体制机制。

（六）以巩固战果为目标，坚持打好“三大攻坚战”。巩固拓展脱贫攻坚成果。围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”饮水安全及“三落实”核心指标要求，持续做好已脱贫人口的动态监测与帮扶工作，坚决落实“四个不摘”的工作要求，抓好脱贫攻坚动态管理，强化产业扶贫带动，使脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。推进生态文明建设。深入贯彻落实习近平生态文明思想，把保护生态环境摆在更加突出的位置。全力防范化解重大风险，引导民众树立防范意识，有力应对和化解金融风险，着力解决群众合理诉求，有力打击缠访闹访行为，维护社会大局稳定。

六、2022年工作计划

一是突出党建引领，提升城市精细化管理水平。不断夯实党建组织网络，不断创新社区治理和服务。坚持织牢“一张网格”，改革创新党建引领“一网二清三化（123）”零距离服务群众。积极打造服务型社区党组织，探索出一条加强社区党建工作的新路子。

二是找准突破口，强力推进征迁工作。持续增强党员干部特别是征迁干部担当意识和斗争精神，提升一线人员战斗力，找准突破口，紧盯困难不放松。

三是精准发力，全力创建全国文明城市。全面发动，全民参与，保持创建热潮不降温，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。聚焦短板弱项，抓住街巷、小区、大环境等薄弱环节，精准发力，把精力和财力用在刀刃上。加强物业管理，迅速补齐短板。加大老旧小区资金投入，对标达标，加快推进小区物业化管理。