立仓镇政府工作报告

2018年4月23日在立仓镇第十四届人民代表大会第三次会议上

管爱伟

各位代表、同志们：

下面由我代表立仓镇政府向大会报告工作，请各位代表、同志们认真审议，并提出意见建议。

一、2017年工作成效

过去的一年，立仓镇政府自觉学习党的十八大和党的十九大精神，深入践行习近平新时代中国特色社会主义思想，严守“从群众中来，到群众中去”的工作纪律，不断加深与群众的感情，切实将全镇广大群众的需求当做工作的出发点和落脚点，奋力拼搏、扎实进取，经济社会发展取得了一定的成效。

（一）农业结构调整加快，现代立仓成效斐然。立仓镇在转变镇内产业模式的基础上，持续加大招商引资和项目建设工作力度。2017年，立仓镇充分利用区位和资源优势，招引了一批具有带动性强、可复制推广的项目，如湖北华虾农业科技有限公司在我镇薛庙村投资7000万元，建设千亩虾稻培训示范基地；民和置业、大道天下公司分别在我镇流转10000亩、3000亩建设虾稻养殖基地。湖北襄大农牧有限公司，在我镇炮台沟村投资1.5亿元，建设年出栏11万头仔猪的种猪繁育基地等。在县委、政府对各乡镇2017年度综合考评中，我镇因招商引资工作进入综合考评二等奖，同时综合考评前进三个位次，获得进步奖。这些项目的落地，既带动了镇内农业产业结构的转变，也为完善立仓镇产业链，打下了基础。镇鼓励群众成立种养专业合作社，进行规模化、集约化经营，2017年全镇新增家庭农场、各类专业合作社80余家，合计流转土地约1.6万亩。

（二）第三产业持续向好，生态立仓再上台阶。立仓镇积极引导群众向集镇集中，发展餐饮、娱乐等第三产业。去年，全镇六个集镇、集市共新开餐厅、超市等各类商店约120余家。积极宣传迎春草、红心鸭蛋等特色农产品，2017年我镇迎春草申报国家级地理标志农产品，目前已进入公示阶段。成功举办2017年蒙城立仓首届荷花龙虾节，将我镇莲藕和小龙虾推广到周边市县。结合旅游景点申报，对陆将军府、缠脚寺等人文景观进行了修缮、维护，并设置了旅游指示牌。全镇新增采摘中心、农家乐6家，新开放垂钓中心2处，三圩湿地保护力度加大，水源污染得到全面治理。对茨淮新河北岸1000余亩土地进行流转，栽植风景树和果树，打造沿茨绿色长廊。芡河南岸风景区基本建成，已具备对外开放条件。2017年，全镇利用闲置集体资源，建设完成7家村级居家养老服务中心，惠及镇内150余名老人。

（三）乡村建设力度加大，水乡立仓深入人心。狠抓“两违”整治工作，全面规范农民建房，全年共立案查处违法建房4起，拆除违建3100平方。立仓镇积极协调上级主管部门，争取多项农田水利项目，投资2800万的千亿斤粮食项目、1200万的小农水项目、500万的田间地头沟整治项目等纷纷在2017年开工建设，共整治农田约7.5万亩。为解决群众出行问题，我镇积极申请道路建设项目，全镇投入道路项目资金近1.1亿元，修建水泥道路近180余公里。2017年，立仓镇为改善群众生产生活环境，投资约1000万元，实施了农村“三大革命”、农村清洁工程、“百村示范、千庄整治”等活动，对农村白色垃圾、破旧圈舍、沟塘路坝进行了全面清理，改善了镇内人居环境；实施“三线三边绿化提升工程”，结合林业扶贫和成片造林工作，全镇新栽植景观林和果木林共计6700余亩。全面落实“河长制”，对镇内主要河流和大中沟进行整治，水资源得到更好的保护。加快推进镇政府驻地建成区改造项目，同步实施罗集“特色小镇”和薛庙美好乡村建设工作。

（四）项目建设进度加快，发展立仓日新月异。立仓镇坚持每月一次外出招商，全年赴上海、杭州等城市招商12次，重点招引了农产品加工等方面企业。紧盯已经落地的项目，加快固定资产投资步伐，全年道路、水利等基础设施总投资约1.8亿元；襄大农牧、湖北华虾、大道天下、民和置业等外来项目，在我镇基础设施投入约5.4亿元。做好外出返乡人员创业引导工作，积极落实市、县鼓励全民创业各项政策，结合精准扶贫工作，大力扶持一批有意愿、有能力、乐于奉献的返乡青年创办企业，2017年，全镇共新增小微企业238家，真正开创了“全民创业、大众创新”的新局面。如金祥龙纺织厂、美惠地毯加工厂等返乡创业人员，作为全县返乡创业人员典型事例，受到市县一致认可。

（五）倾力落实民生工程，和谐立仓再创辉煌。认真落实省定33项民生工程，抓好各项惠民政策的落地。2017年，完成2018年度新型农村合作医疗保险收缴1785.4万元，参合率达到97.08%；867户低保户，882户五保户的补助资金按照序时进度发放，救助392名困难残疾人，困社会保障机制更加完善。全镇实施一事一议民生工程项目18个，安装路灯624盏，修建水泥道路1.81万平方米。实施危房改造工程，共改造危房户278户，保障困难群众住房安全。不断加大安全生产工作力度。全年，共开展安全检查12次，排查安全隐患65处，全部交办并限期整改完成，整改率达到100%。落实信访矛盾纠纷领导包案制度，严把初信初访关，对于出现的矛盾纠纷，立即交办、限期化解，共接待群众来信来访173起，成功化解152起，化解率87.9%。结合全县扶贫宣传和送文化下乡等活动，规范镇内文化市场秩序，开展扫黄打非等专项活动，加强对农村红白喜事大操大办等陋习的清扫力度，使镇内精神文明向更加健康的方向发展。扎实开展精准扶贫。2017年，全镇共新增小微企业238家，带动贫困户中有劳动能力人员就业200余人。同时，结合县出台的鼓励贫困户自主发展产业政策，全镇有641户贫困户发展产业；加大就业扶贫力度，全镇培训贫困人员258人，全部实现就业。通过发展产业和实现就业，2017年，全镇脱贫594户1899人，大李集和黎明两个贫困村顺利出列，圆满完成年度减贫任务。

（六）加强干部队伍建设，有为立仓初步形成。立仓镇持续加强镇村干部教育，按照“用制度管人、按规矩办事”的原则，制定了《效能考核办法》等一系列规章制度，落实效能奖惩。对各项重点工作进行每月考评，奖优罚劣，督促各项工作落实，从而增强落实能力。自觉接受人大和群众的监督，积极收集代表反映的社情民意，主动到群众中去，了解群众所想所盼，帮助群众解决问题。严格执行中央八项规定精神，节约开支，镇级三公经费比2016年下降5%。平时，注重在秸秆禁烧、脱贫攻坚等急难险重工作中锻炼干部、发现干部。注重干部思想教育和理念教育，提升干部的“精气神”。通过一年的努力，干部的思想和作风有所好转，有为立仓的风气初步形成。

各位代表，过去的一年，在县委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督下，在各位代表的大力支持下，全镇干部群众迎难而上、敢于担当、乐于奉献，用智慧和汗水谱写了立仓发展的新篇章。在此，我代表立仓镇人民政府，向奋斗在各个岗位的干部群众，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在不少短板问题，如经济发展不平衡，工业短板差距较大；基础设施仍不能满足群众需要；社会治理不够精细，生态环境有待进一步改善；社会保障机制和公共服务水平，与群众美好生活需要还有一定差距等。面对这些问题和挑战，我们将保持清醒头脑，不回避、不退缩，努力采取强有力的措施加以解决和应对。

二、2018年工作计划

2018年,立仓镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，准确把握新时代特征，聚焦社会主要矛盾变化，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕县委、政府和镇党委的决策部署，结合我镇实际，凝心聚力、狠抓落实，不断开创立仓经济社会建设发展的新局面。今年，重点做好以下几个方面的工作：

一是抢抓机遇，持续做强现代农业大镇品牌。2018年，立仓镇将继续推广虾稻共作、莲鱼混养的立体养殖模式，将虾稻面积扩大到6万亩、产值增加到3亿元，形成立仓镇自己的“亿元产业”；并结合精准扶贫工作，培育“黄金虾”“致富藕”等特色品牌；试行芡实、马蹄等水生经济作物种植，扩大泥鳅、对虾等高端水产品养殖面积，丰富镇内水产品种类，形成种类全面、重点突出的水产养殖局面，提升镇内水产品的市场竞争力，为下一步发展生态休闲观光产业打下基础。继续争取农田水利和道路等基础设施建设项目，盘活镇内水资源，为现代农业发展夯实基础。鼓励群众自主购买大型农机具，成立农机专业联社、植保合作社等新型专业合作社，推动镇内农业现代化进程。

二是加快治理，持续建设宜居宜业美丽集镇。加快立仓镇政府驻地集镇建成区改造项目进度，同步实施道路、绿化、管网、给水、农贸市场等基础设施建设，高标准实施亮化、外立面改造等附属工程，真正实现“宜居宜业”；开工建设薛庙中心村主体工程，结合2018年中国蒙城第二届荷花龙虾节筹备工作，将薛庙打造成为集生态旅游、产业兴旺为一体的新农村；启动罗集和顺河两个集市建成区改造项目，同步打造“特色小镇”。建设完成15个居家养老服务中心、农民文化乐园等惠民工程。建设完成60公里的“庄庄通”工程，实现全镇所有较大自然庄通水泥道路。深入推进“百村示范、千庄整治”、农村“三大革命”和改厕工作，以“三清四拆”为抓手，优化农村整体环境。加大农村“两违”整治力度，严格管理农民建房和宅基地审批制度，规范农民建房程序。

三是整合资源，持续打造生态观光旅游名镇。结合环境保护要求，继续落实“河长制”职责，加大对芡河、茨淮新河等主要水体和其他水源保护力度。积极打造“芙蓉大镇”，营造“十里荷花坞”美景，净化水源的同时，对沟塘进行美化；摸排镇内小型污染源，限期进行整改，凡是不能通过环评的，一律进行关停。发掘镇内历史文化深厚底蕴，借助县特色村庄旅游规划“东风”，打造一批地理环境优越、民俗特色突出的特色村庄；鼓励群众自主创办采摘、垂钓、餐饮等休闲娱乐旅游点，补充、完善镇内旅游路线。加大乡风文明宣传，完善村规民约，在群众中开展村民自治活动，倡导良好生活和行为习惯；结合村民文化礼堂建设，开展送文化、送政策下乡活动，丰富群众精神生活。

四是完善制度，增强干部服务群众能力。立仓镇将始终坚持党的领导，按照党委的工作部署，以人民群众的根本利益为出发点，自觉维护镇内良好的政治生态，树立“制度管人、管事”的理念，不断加强自身能力、素质建设，用优质的服务、卓越的成绩，为立仓群众谋福利。全镇党员干部要继续按照党委提出的“抓落实、干实事、少谋人、多谋事；转作风、树正气、比工作、争先进；负责任、敢担当、守纪律、严奖惩；讲团结、勇创新、促转型、谋发展”工作要求，进一步转变工作作风，增强落实能力。严格执行中央八项规定实施细则，整治“新四风”，狠刹歪风邪气，自觉遵守党风廉政责任制规定，严厉打击不收手和各种腐败、不作为、慢作为和懒政怠政行为，将立仓镇干部打造成一只铁的队伍。

各位代表，著名作家臧克家先生在《老黄牛》一诗中写到：老牛亦解韶光贵，不等扬鞭自奋蹄！面对崭新的2018年，我们的工作任务依然繁重，发展前景依然光明。我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进总基调，不忘初心、牢记使命，始终以满足人民群众的美好生活需要为己任，励精图治，奋发有为，全力以赴做好各项工作，把我镇打造成为“虾稻共作、莲鱼共养、水农共荣、农旅共振”的现代农业大镇、生态观光旅游名镇、宜居宜业美丽集镇，为全县的“3336”目标实现、为蒙城率先在皖北崛起，贡献应有的力量。

报告完毕，谢谢大家！