各位代表：

现在，我代表许疃镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。

一、上半年工作回顾

今年以来，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结依靠全镇人民，统筹做好疫情防控和经济社会发展，各项工作稳步推进，成效显著。

（一）树立“开局即冲刺”的导向，有力推动经济增长。上半年，全镇实现财政收入463万元，固定资产投资1.45亿元。招商引资取得重大突破，对接招商引资和返乡创业项目信息17个，协议总投资13.74亿元，其中在建项目4个，拟投资5.27亿元；在谈项目9个，拟投资8.3亿元；已投产项目4个，总投资5700万元。努力克服疫情影响，加快招商引资项目落地，采用“线上+线下”的方式，成功举办两次项目集中签约仪式，共签约项目15个，涉及食品深加工、电子产品制造、家装用品等多个领域，拟总投资4.87亿元。不断优化工业园区发展环境，新征工业用地373亩，高标准新建4条道路，园区环境进一步优化。持续挖掘潜在项目资源、加强信息摸排，建立健全许疃镇在外成功人士人才信息库，目前人才信息库达2000余人，项目信息库15个。

（二）深化“农为邦本，本固邦宁”的认识，稳步发展现代农业。全面落实田长制工作，严守土地红线，坚决制止耕地“非农化”，找回“耕地流失”99宗713.78亩，完成卫片图斑整改120.8亩。扎实做好防汛抗旱、赤霉病防治、午收午种等工作，做到小麦颗粒归仓。深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施高标准农田治理3.1万亩，成功召开全县玉米高质高效行动技术培训现场会，打好粮食增产基础。指导各村结合自身实际，打造“一村一品”，推动特色农业蓬勃发展。目前，全镇共发展家庭农场 252 家，种植专业合作社280家，种植中药材、水果、蔬菜等经济作物9000余亩，特色农业已初具规模。同时，结合电商小镇建设和招商引资工作，不断延伸农业产业链，提升农业附加值，拓宽农民增收渠道。

（三）秉承“绿水青山就是金山银山”的理念，日益优化镇村环境。扎实开展烟花爆竹禁燃禁放工作，紧盯元旦、春节、元宵节等重要时间节点，加强源头管控、过程管控、终端管控，空气质量明显改善。加大人居环境整治力度，通过镇级抽查、村级互查、现场观摩等方式提升整治成效，镇村面貌焕然一新。严格落实河长制，实现镇域范围常态化全覆盖巡查。扎实推动环保问题整改，针对长江经济带生态环境警示片中披露的问题，不回避，不推诿，认真分析，迅速落实，截至目前白马沟清淤已完成，煤矸石大棚搭建有序推进。深入开展植树造林工作，今年以来，投入资金100余万元开展集镇和乡村绿化，新栽植各类树木14万余棵。

（四）坚持“一张蓝图绘到底”的思路，稳步推进镇村建设。扎实做好国土空间规划编制工作，不断优化村庄布局。积极推进土地增减挂钩，提高村庄建设用地节约集约利用水平，上半年共完成增减挂面积61.65亩，还有34.20亩正在组卷。持续推进巷道建设工作，上半年完成巷道建设161条，总长度25.79公里。有序推进改厕工作，上半年建设公厕32座，完成户改厕650个。继续按照许疃-赵集“双子城”建设思路，有序推进王老美丽中心村和宜居村庄建设工作。

（五）牢记“枝叶总关情”的教诲，不断增强民生保障。不断畅通民意诉求渠道，通过网络和公示栏公开领导班子及全体村干部办公电话，建立健全清单+闭环工作机制，确保件件有着落，事事有回音。今年以来，我镇共排查梳理信访、热线、网友留言、领导来电等初信初访共计322件，其中已化解310件，正在办理12件，化解率达到96.2%。扎实开展自建房安全排查整治、危险化学品安全整治、道路交通安全整治、燃气安全整治等专项整治行动，先后排查出消防隐患134处、经营性房屋隐患13个、非经营性房屋隐患308个、道路交通安全隐患45处，已全部责令整改。慎终如始抓好疫情防控工作，外防输入，内防扩散，全镇保持稳定局面。成功成立15个“救急难”互助社，共筹集社会爱心资金1929万元。全面开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，发现问题317条均已落实整改。

（六）践行“全心全意为人民服务”的宗旨，效能建设不断推进。以机关效能建设为抓手，严格执行八项规定具体要求，坚持用制度管权管事管人，狠抓工作落实，切实转变工作作风，多为群众做好事、办实事、解难事；创新“党建+”工作模式，加强机关内部管理，深化“村为主”工作机制，完善村级绩效考核机制，不断压实基层工作责任。深入贯彻省委“一改、两为、五做到”的要求，扎实开展“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动，提高工作人员办事能力和工作效率，真正做到便民、务实、高效，政府的执行力和公信力进一步提升。

各位代表，这些成绩的取得来之不易，积累的经验尤为可贵。过去成绩的取得和今后工作的推进，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇广大干部群众的同舟共济、顽强拼搏。在此，我代表许疃镇人民政府，向与会的各位代表，向为许疃发展付出辛勤努力的全镇广大干部群众致以崇高的敬意！向所有关心、支持和积极参与我镇发展和建设的各界人士表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也客观地分析当前形势，清醒地看到我镇在经济和社会发展中还存在着一些矛盾和问题，主要表现在：一是我镇经济社会发展和民生改善仍然不够平衡不够充分，与人民日益增长的美好生活需要尚有差距；二是农业发展水平相对仍然较低，抵御自然灾害能力不强，还未形成较为明显的产业优势；三是在招商引资、集镇建设、人居环境整治、信访维稳、脱贫攻坚、扫黑除恶等重点工作上还存在推进较缓慢、落实不到位、成效不显著等问题；四是村集体经济收入来源单一，脱贫攻坚压力较大，乡村振兴任务较为艰巨；五是政府自身建设还需进一步加强，部分镇村干部的思想、理念、能力和作风等方面与新时代的要求还不相适应，担当进取精神有待加强。对此，我镇将时刻自省，采取更加有力的举措，在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年工作计划

2022年是党的二十大召开之年，做好全年工作意义重大。我们要坚持党的领导、顺应时代潮流、满怀豪情壮志，坚定信心、把握主动、稳扎稳打，努力创造无愧于新时代的工作业绩。

下半年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委“一市一城三中心、一地一区三集聚”发展定位，坚定不移贯彻新发展理念，奋勇争先，砥砺前行 ，奋力谱写新时代许疃高质量发展新篇章。

（一）突出招商引资，激发经济发展动力。

坚持发展第一要务不动摇，全力推进招商引资工作，切实提升开展招商引资工作的靶向性和成功率。围绕特色农业、生态旅游、工业园区等资源优势做好招商引资文章，探索构建农文旅融合发展模式，积极谋划建设一批特色种植养殖业和加工制造业项目。引进培育农产品深加工企业和农业产业化龙头企业，重点发展轻纺服饰、家具制造等劳动密集型产业。积极争取省级采煤沉陷区综合治理项目，大力发展接续产业。进一步增强服务意识，推深做实“四送一服”工作，持续改善和优化营商环境。不断提升园区管理能力和企业服务能力，切实提高园区运营水平；盘活闲置学校、村室资源，引进新产业新技术，推动闲置资源转型升级。

（二）实施乡村振兴战略，推动农村工作全面发展。

按照“一村两区”要求，加大农村土地流转力度，加快农业特色产业发展，重点开发特色花卉苗木、特种水产种养、葡萄、蔬菜、莲藕等优势产业，强化具有许疃本土特色的农产品品牌培育体系，提高产品的认知度和市场竞争力。鼓励支持优势农副产品精深加工企业，加快发展冷链物流、农村电商等现代农业服务业，丰富乡村经济业态，拓展农民增收空间。全面做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作，提前谋划冬修水利和土地治理工作。积极探索创新农村集体经济运行机制，拓宽农村集体经济发展路径，推进农村集体经济发展壮大。加强农业基础设施建设，完善提升“三沟”治理水平，打通抗旱排涝“最后一公里”。

（三）加快推进镇村建设，持续改善人居环境。

严格按照《蒙城县许疃镇国土空间总体规划（2021-2035年）》进行集镇建设，持续推进村庄合理布局，积极推进土地增减挂钩，提高村庄建设用地节约集约利用水平。进一步规范农民建房管理，引导村民建房向中心村集聚，加大农村土地综合整治和卫片执法力度，严查违法违规用地现象，坚持做到“阻疏结合、处早打小”。围绕许疃-赵集“双子城”建设，实现双核引领，轴向带动。全力推进王老中心村建设，确保许疃美丽乡村建设的品牌继续打响。继续提升集镇管理水平，健全完善公共设施管理维护机制，实现建管并举。持续开展每月评比通报各村（社区）环境卫生整治工作，推进农村人居环境整治工作常态化。纵深推进人居环境大整治，不断提升许疃“内在气质”和“外在颜值”，争创国家级卫生乡镇。

（四）加强生态环境保护，开创绿色发展新局面。

牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。重拳整治大气污染，努力实现全年秸秆禁烧“零火点”，打赢蓝天保卫战。控制农村面源污染，严格管理畜禽养殖业，清理小散乱污企业。加快污水管网改造，完善相关配套设施的建设，切实解决许疃污水处理厂进水浓度低的问题。扎实开展“水资源污染生态补偿工作”，确保完成县里考核目标要求。持续强化生态文明建设，继续巩固中央生态环保督察反馈问题整改成效，建立长效工作机制，抓好源头防控。

（五）聚焦为民办实事，持续保障和改善民生。

严格落实常态化防返贫致贫监测工作。坚持问题导向，以各级反馈问题整改为抓手，举一反三，解决镇村户三级存在的各类问题，进一步夯实工作基础。对存在返贫致贫风险的户，根据风险情况，制定针对性帮扶措施，及时消除风险，坚决守住防止规模性返贫的底线。落实中央各项强农惠农政策，扩大基本医疗保险覆盖面，做好新农合、新农保征收工作。落实低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作，切实保障弱势群体的基本生活。完善居家养老服务体系，积极发展健康养老产业。高度重视残疾人事业，改善残疾儿童康复状况，提高残疾康复服务水平。加强农村卫生机构基础建设，完善村级卫生室建设，解决群众看病难、看病贵的问题。慎终如始做好疫情防控工作，切实维护来之不易的成果。不断强化全民国防意识和国防观念，做好退役军人服务管理工作。 

（六）加强社会治理，维护社会和谐稳定。

坚持“5+N”会商机制推动问题事项化解，加强和完善矛盾纠纷分析和研判制度，对排查出的重大社会矛盾和信访问题，严格落实包案责任人化解制度，逐一落实包保领导和具体责任人，最大限度把问题排查在初期、人员稳控在当地、事情解决在本村、矛盾化解在萌芽状态。持续开展安全生产隐患大起底、大排查、大整治以及生产经营租住自建房重大火灾风险综合治理回头看等专项整治工作。强化应急管理体系建设，切实提高应对突发事件的能力。进一步完善市场监管体系，提升食品药品安全保障水平。广泛开展文明创建和农村移风易俗、家风家教活动，营造积极向上、孝老爱亲、诚信文明的社会风尚，不断提升群众幸福指数。

三、全面加强政府自身建设

新时代、新形势、新任务对政府工作提出了更高更新的要求。我们将坚持以人民为中心的发展理念，以建设人民满意政府为目标，全面加强政府自身建设，不断提高履行职责、服务发展、造福人民的能力和水平，不忘初心，牢记使命，努力树立为民、务实、高效、廉洁的政府形象。

1、严格依法行政，确保权力阳光运行。严格落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提高科学决策、民主决策水平。大力推进电子政务和信息公开平台建设，畅通民意表达渠道，保障人民群众知情权、参与权和监督权。自觉接受人大监督、舆论监督和群众监督，认真听取“两代表一委员”、社会团体的意见和建议。牢固树立法治观念，切实增强政府工作人员的法律意识，努力实现行政行为规范化和经济、社会事务管理法治化，努力打造法治、阳光、透明政府。

2、切实改进作风，提高为民服务质量。始终坚持以人民为中心，把人民放在心中最高位置，时刻践行全心全意为人民服务的根本宗旨。坚决做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，时刻想着群众，经常深入群众，把群众的事当作自家的事，腾出更多精力察民情、解难题、促发展。大力推进“互联网+政务服务”，努力实现企业和群众办事线上“一网通办、一次办成”，线下90%的事项“最多跑一次”。妥善解决好教育、就业、医疗、住房、扶贫等群众最关心最直接最现实的利益问题，让发展更有温度，让幸福更有质感。

3、深化改革创新，保持干事创业激情。加强学习型政府建设，深入学习、研究，吃透上级出台的政策和文件精神，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、开创新局面的发展能力和水平。聚焦脱贫攻坚、环境保护、安全生产、招商引资、项目建设等重点工作，强化责任意识，下深功夫、下苦功夫、下硬功夫，以钉钉子精神全面抓好落实，强化跟踪督办推进，做到任务列清单、履职有痕迹、失职要追责。健全干部培养、使用和激励机制，树立实干作风，以目标激励担当、以任务压实责任、以机制夯实保障。

4、加强廉政建设，营造风清气正环境。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒纠正“四风”问题，一以贯之执行中央八项规定精神和省市三十条要求，严格落实党风廉政建设责任制。深入开展党风廉政教育活动，大力倡俭治奢、严管严控，着力提高拒腐防变能力，树立务实、清廉、勤俭的政府形象，以优良的政风凝聚民心、赢得信任。

各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。人民的期望，不允许我们丝毫懈怠；时代的召唤，要求我们奋发进取。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，开拓创新，积极作为，为奋力开创许疃发展新篇章，加快美丽许疃建设做出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！