蒙城县医疗保障局
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索引号: 11341622MB18663759/202209-00003 组配分类: 本部门决算
发布机构: 蒙城县医疗保障局 主题分类: 综合政务
名称: 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算 文号:
发文日期: 2022-09-06 发布日期: 2022-09-06
索引号: 11341622MB18663759/202209-00003
组配分类: 本部门决算
发布机构: 蒙城县医疗保障局
主题分类: 综合政务
名称: 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算
文号:
发文日期: 2022-09-06
发布日期: 2022-09-06
蒙城县医疗保障局2021年度部门决算
发布时间:2022-09-06 08:04 信息来源:蒙城县医疗保障局 浏览次数: 字体:[ ]

安徽省蒙城县医疗保障局2021年度部门决算

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2022年9月

 

 

第一部分 蒙城县医疗保障局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第五部分  附件

 

 

蒙城县医疗保障局2021年度部门决算情况

第一部分 蒙城县医疗保障局概况

一、部门职责

根据蒙政办[2019]53号文件规定,蒙城县医疗保障局职责是:

(一)贯彻执行国家、省、市医疗保险、生育保险、医疗救助等医疗保障法律法规规章和政策规划标准,起草有关地方性规范和标准,拟订有关政策文件、规划和标准并组织实施。

(二)贯彻国家、省、市医疗保障基金监督管理办法,制定实施细则,建立健全医疗保障基金安全防控机制,指导推进医疗保障基金支付方式改革。

(三)贯彻落实省、市医疗保障筹资和待遇政策,完善动态调整和区域调剂平衡机制,统筹城乡医疗保障待遇标准,建立健全与筹资水平相适应的待遇调整机制。贯彻实施省、市级长期护理保险制度改革方案。

(四)严格执行全省城乡统一的药品、医用耗材、医疗服务项目、医疗服务设施等医保目录,执行省、市级支付标准,建立动态调整机制、贯彻落实省医保目录准入谈判制度。

(五)贯彻落实省、市级药品、医用耗材价格和医疗服务项目、医疗服务设施收费等政策,建立医保支付医药服务价格合理确定和动态调整机制,推动建立市场主导的社会医药服务价格形成机制,建立价格信息监测和信息发布制度。

(六)落实国家、省、市药品、医用耗材的招标采购政策。制定全县药品、医用耗材的招标采购办法。指导全县医疗卫生机构药品、医用设备、医用耗材集中采购的监督管理工作。指导药品、医用耗材招标采购平台建设。

 (七)制定定点医药机构协议和支付管理办法并组织实施,建立健全医疗保障信用评价体系和信息披露制度,监督管理纳入医保范围内的医疗服务行为和医疗费用,依法查处医疗保障领域违法违规行为。

 (八)负责医疗保障经办管理、公共服务体系和信息化建设组织制定并完善异地就医管理和费用结算政策。建立健全医疗保障关系转移接续制度,开展医疗保障领域对外合作交流。

 (九)负责全县医疗保障综合协调工作。

二、机构设置

从决算单位构成看,蒙城县医疗保障局2021年度部门决算包括:单位本级决算和所属事业单位决算,与预算比较,单位构成不变。

纳入蒙城县医疗保障局2021年度部门决算编制范围的二级单位共1个,详细情况见下表:

序号

单位名称

1

蒙城县医疗保障局本级

蒙城县医疗保障综合管理服务中

 

2

蒙城县医疗保障综合管理服务中心

 

第二部分 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算表

收入支出决算总表

 

 

 

公开01表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

金额单位:万元

收入

支出

决算数

项目

决算数

1

2

一、一般公共预算财政拨款收入

19,435.77

一、一般公共服务支出

28.67

二、政府性基金预算财政拨款收入

84.37

二、外交支出

 

三、国有资本经营预算财政拨款收入

 

三、国防支出

 

四、上级补助收入

 

四、公共安全支出

 

五、事业收入

 

五、教育支出

 

六、经营收入

 

六、科学技术支出

 

七、附属单位上缴收入

 

七、文化旅游体育与传媒支出

 

八、其他收入

 

八、社会保障和就业支出

33.53

 

 

九、卫生健康支出

33,347.24

 

 

十、节能环保支出

0.60

 

 

十一、城乡社区支出

 

 

 

十二、农林水支出

 

 

 

十三、交通运输支出

 

 

 

十四、资源勘探信息等支出

 

 

 

十五、商业服务业等支出

 

 

 

十六、金融支出

 

 

 

十七、援助其他地区支出

 

 

 

十八、自然资源海洋气象等支出

 

 

 

十九、住房保障支出

25.73

 

 

二十、粮油物资储备支出

 

 

 

二十一、国有资本经营预算支出

 

 

 

二十二、灾害防治及应急管理支出

 

 

 

二十三、其他支出

84.37

 

 

二十四、债务还本支出

 

 

 

二十五、债务付息支出

 

 

 

二十六、抗疫特别国债安排的支出

 

本年收入合计

19,520.14

本年支出合计

33,520.14

使用非财政拨款结余

 

结余分配

 

年初结转和结余

24,610.03

年末结转和结余

10,610.03

 

 

 

 

总计

44,130.18

总计

44,130.18

注:本表反映单位本年度的总收支和年末结转结余情况;本套报表金额单位转换成万元时,因四舍五入可能存在尾数误差。

收入决算表

                                             

 

 

 

 

 

 

公开02表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

 

 

 

金额单位:万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

 

经营

收入

附属单位上缴收入

其他

收入

功能分类科目编码

科目名称

小计

其中:教育

收费

合计

19,520.14

19,520.14

 

 

 

 

 

 

201

一般公共服务支出

28.67

28.67

 

 

 

 

 

 

20106

财政事务

27.85

27.85

 

 

 

 

 

 

2010602

  一般行政管理事务

27.85

27.85

 

 

 

 

 

 

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

0.82

0.82

 

 

 

 

 

 

2013102

  一般行政管理事务

0.82

0.82

 

 

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

33.53

33.53

 

 

 

 

 

 

20805

行政事业单位养老支出

33.53

33.53

 

 

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.53

33.53

 

 

 

 

 

 

210

卫生健康支出

19,347.24

19,347.24

 

 

 

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

1,489.53

1,489.53

 

 

 

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

135.00

135.00

 

 

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

10.32

10.32

 

 

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

110.70

110.70

 

 

 

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1,233.51

1,233.51

 

 

 

 

 

 

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

8,227.38

8,227.38

 

 

 

 

 

 

2101201

  财政对职工基本医疗保险基金的补助

32.48

32.48

 

 

 

 

 

 

2101202

  财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

8,194.90

8,194.90

 

 

 

 

 

 

21013

医疗救助

9,161.07

9,161.07

 

 

 

 

 

 

2101301

  城乡医疗救助

5,512.61

5,512.61

 

 

 

 

 

 

2101399

  其他医疗救助支出

3,648.46

3,648.46

 

 

 

 

 

 

21015

医疗保障管理事务

469.25

469.25

 

 

 

 

 

 

2101501

  行政运行

246.91

246.91

 

 

 

 

 

 

2101502

  一般行政管理事务

33.83

33.83

 

 

 

 

 

 

2101504

  信息化建设

5.11

5.11

 

 

 

 

 

 

2101506

  医疗保障经办事务

174.38

174.38

 

 

 

 

 

 

2101599

  其他医疗保障管理事务支出

9.03

9.03

 

 

 

 

 

 

211

节能环保支出

0.60

0.60

 

 

 

 

 

 

21103

污染防治

0.60

0.60

 

 

 

 

 

 

2110301

  大气

0.60

0.60

 

 

 

 

 

 

221

住房保障支出

25.73

25.73

 

 

 

 

 

 

22102

住房改革支出

25.73

25.73

 

 

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

25.73

25.73

 

 

 

 

 

 

229

其他支出

84.37

84.37

 

 

 

 

 

 

22960

彩票公益金安排的支出

84.37

84.37

 

 

 

 

 

 

2296013

  用于城乡医疗救助的彩票公益金支出

84.37

84.37

 

 

 

 

 

 

注:本表反映单位本年度取得的各项收入情况。

支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

公开03表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

 

 

金额单位:万元

项目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

33,520.14

703.10

32,817.04

 

 

 

201

一般公共服务支出

28.67

28.67

 

 

 

 

20106

财政事务

27.85

27.85

 

 

 

 

2010602

  一般行政管理事务

27.85

27.85

 

 

 

 

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

0.82

0.82

 

 

 

 

2013102

  一般行政管理事务

0.82

0.82

 

 

 

 

208

社会保障和就业支出

33.53

33.53

 

 

 

 

20805

行政事业单位养老支出

33.53

33.53

 

 

 

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.53

33.53

 

 

 

 

210

卫生健康支出

33,347.24

614.58

32,732.67

 

 

 

21011

行政事业单位医疗

1,489.53

145.32

1,344.21

 

 

 

2101101

  行政单位医疗

135.00

135.00

 

 

 

 

2101102

  事业单位医疗

10.32

10.32

 

 

 

 

2101103

  公务员医疗补助

110.70

 

110.70

 

 

 

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1,233.51

 

1,233.51

 

 

 

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

22,227.38

 

22,227.38

 

 

 

2101201

  财政对职工基本医疗保险基金的补助

32.48

 

32.48

 

 

 

2101202

  财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

22,194.90

 

22,194.90

 

 

 

21013

医疗救助

9,161.07

 

9,161.07

 

 

 

2101301

  城乡医疗救助

5,512.61

 

5,512.61

 

 

 

2101399

  其他医疗救助支出

3,648.46

 

3,648.46

 

 

 

21015

医疗保障管理事务

469.25

469.25

 

 

 

 

2101501

  行政运行

246.91

246.91

 

 

 

 

2101502

  一般行政管理事务

33.83

33.83

 

 

 

 

2101504

  信息化建设

5.11

5.11

 

 

 

 

2101506

  医疗保障经办事务

174.38

174.38

 

 

 

 

2101599

  其他医疗保障管理事务支出

9.03

9.03

 

 

 

 

211

节能环保支出

0.60

0.60

 

 

 

 

21103

污染防治

0.60

0.60

 

 

 

 

2110301

  大气

0.60

0.60

 

 

 

 

221

住房保障支出

25.73

25.73

 

 

 

 

22102

住房改革支出

25.73

25.73

 

 

 

 

2210201

  住房公积金

25.73

25.73

 

 

 

 

229

其他支出

84.37

 

84.37

 

 

 

22960

彩票公益金安排的支出

84.37

 

84.37

 

 

 

2296013

  用于城乡医疗救助的彩票公益金支出

84.37

 

84.37

 

 

 

注:本表反映单位本年度各项支出情况。

 

财政拨款收入支出决算总表

 

 

 

 

公开04表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

金额单位:万元

         收入

       支出

   

金额

项目

小计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

一、一般公共预算财政拨款

19,435.77

一、一般公共服务支出

28.67

28.67

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

84.37

二、外交支出

 

 

 

 

三、国有资本经营预算财政拨款

 

三、国防支出

 

 

 

 

 

 

四、公共安全支出

 

 

 

 

 

 

五、教育支出

 

 

 

 

 

 

六、科学技术支出

 

 

 

 

 

 

文化旅游体育与传媒支出

 

 

 

 

 

 

八、社会保障和就业支出

33.53

33.53

 

 

 

 

九、卫生健康支出

33,347.24

33,347.24

 

 

 

 

十、节能环保支出

0.60

0.60

 

 

 

 

十一、城乡社区支出

 

 

 

 

 

 

十二、农林水支出

 

 

 

 

 

 

十三、交通运输支出

 

 

 

 

 

 

十四、资源勘探信息等支出

 

 

 

 

 

 

十五、商业服务业等支出

 

 

 

 

 

 

十六、金融支出

 

 

 

 

 

 

十七、援助其他地区支出

 

 

 

 

 

 

十八、自然资源海洋气象等支出

 

 

 

 

 

 

十九、住房保障支出

25.73

25.73

 

 

 

 

二十、粮油物资储备支出

 

 

 

 

 

 

二十一、国有资本经营预算支出

 

 

 

 

 

 

二十二、灾害防治及应急管理支出

 

 

 

 

 

 

二十三、其他支出

84.37

 

84.37

 

 

 

二十四、债务还本支出

 

 

 

 

 

 

二十五、债务付息支出

 

 

 

 

 

 

二十六、抗疫特别国债安排的支出

 

 

 

 

本年收入合计

19,520.14

本年支出合计

33,520.14

33,435.77

84.37

 

年初财政拨款结转和结余

24,610.03

年末财政拨款结转和结余

10,610.03

10,610.03

 

 

  一般公共预算财政拨款

24,610.03

 

 

 

 

 

  政府性基金预算财政拨款

 

 

 

 

 

 

  国有资本经营预算财政拨款

 

 

 

 

 

 

总计

44,130.18

总计

44,130.18

44,045.80

84.37

 

注:本表反映单位本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款支出决算表

     公开05表

部门:蒙城县医疗保障局                                                 金额单位:万元

功能分类

科目编码

科目名称

本年支出

合计

基本支出

项目支出

合计

33,435.77

703.10

32,732.67

201

一般公共服务支出

28.67

28.67

 

20106

财政事务

27.85

27.85

 

2010602

  一般行政管理事务

27.85

27.85

 

20131

党委办公厅(室)及相关机构事务

0.82

0.82

 

2013102

  一般行政管理事务

0.82

0.82

 

208

社会保障和就业支出

33.53

33.53

 

20805

行政事业单位养老支出

33.53

33.53

 

2080505

  机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.53

33.53

 

210

卫生健康支出

33,347.24

614.58

32,732.67

21011

行政事业单位医疗

1,489.53

145.32

1,344.21

2101101

  行政单位医疗

135.00

135.00

 

2101102

  事业单位医疗

10.32

10.32

 

2101103

  公务员医疗补助

110.70

 

110.70

2101199

  其他行政事业单位医疗支出

1,233.51

 

1,233.51

21012

财政对基本医疗保险基金的补助

22,227.38

 

22,227.38

2101201

  财政对职工基本医疗保险基金的补助

32.48

 

32.48

2101202

  财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助

22,194.90

 

22,194.90

21013

医疗救助

9,161.07

 

9,161.07

2101301

  城乡医疗救助

5,512.61

 

5,512.61

2101399

  其他医疗救助支出

3,648.46

 

3,648.46

21015

医疗保障管理事务

469.25

469.25

 

2101501

  行政运行

246.91

246.91

 

2101502

  一般行政管理事务

33.83

33.83

 

2101504

  信息化建设

5.11

5.11

 

2101506

  医疗保障经办事务

174.38

174.38

 

2101599

  其他医疗保障管理事务支出

9.03

9.03

 

211

节能环保支出

0.60

0.60

 

21103

污染防治

0.60

0.60

 

2110301

  大气

0.60

0.60

 

221

住房保障支出

25.73

25.73

 

22102

住房改革支出

25.73

25.73

 

2210201

  住房公积金

25.73

25.73

 

注:本表反映单位本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

 

 

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

公开06表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

 

 

金额单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

431.40

302

商品和服务支出

236.65

307

债务利息及费用支出

 

30101

  基本工资

143.68

30201

  办公费

36.94

30701

  国内债务付息

 

30102

  津贴补贴

67.61

30202

  印刷费

18.14

30702

  国外债务付息

 

30103

  奖金

 

30203

  咨询费

0.06

30703

  国内债务发行费用

 

30106

  伙食补助费

12.60

30204

  手续费

 

30704

  国外债务发行费用

 

30107

  绩效工资

2.06

30205

  水费

0.54

310

资本性支出

29.79

30108

机关事业单位基本养老保险费

33.53

30206

  电费

 

31001

  房屋建筑物购建

 

30109

  职业年金缴费

 

30207

  邮电费

0.12

31002

  办公设备购置

8.12

30110

  职工基本医疗保险缴费

10.32

30208

  取暖费

 

31003

  专用设备购置

21.67

30111

  公务员医疗补助缴费

 

30209

  物业管理费

 

31005

  基础设施建设

 

30112

  其他社会保障缴费

 

30211

  差旅费

10.57

31006

  大型修缮

 

30113

  住房公积金

25.73

30212

因公出国(境)费用

 

31007

  信息网络及软件购置更新

 

30114

  医疗费

135.00

30213

  维修(护)费

21.16

31008

  物资储备

 

30199

  其他工资福利支出

0.86

30214

  租赁费

22.02

31009

  土地补偿

 

303

对个人和家庭的补助

5.27

30215

  会议费

0.06

31010

  安置补助

 

30301

  离休费

 

30216

  培训费

0.40

31011

  地上附着物和青苗补偿

 

30302

  退休费

 

30217

  公务接待费

0.21

31012

  拆迁补偿

 

30303

  退职(役)费

 

30218

  专用材料费

 

31013

  公务用车购置

 

30304

  抚恤金

 

30224

  被装购置费

 

31019

  其他交通工具购置

 

30305

  生活补助

2.10

30225

  专用燃料费

 

31021

  文物和陈列品购置

 

30306

  救济费

 

30226

  劳务费

118.13

31022

  无形资产购置

 

30307

  医疗费补助

 

30227

  委托业务费

 

31099

  其他资本性支出

 

30308

  助学金

 

30228

  工会经费

6.12

312

对企业补助

 

30309

  奖励金

3.17

30229

  福利费

 

31201

  资本金注入

 

30310

  个人农业生产补贴

 

30231

公务用车运行维护费

2.16

31203

  政府投资基金股权投资

 

30311

代缴社会保险费

 

30239

  其他交通费用

 

31204

  费用补贴

 

30399

其他对个人和家庭的补助支出

 

30240

  税金及附加费用

 

31205

  利息补贴

 

 

30299

其他商品和服务支出

 

31299

  其他对企业补助

 

 

 

 

 

399

其他支出

 

 

 

 

 

39906

  赠与

 

 

 

 

 

39907

  国家赔偿费用支出

 

 

 

 

 

39908

  对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

 

 

 

 

 

39999

  其他支出

 

人员经费合计

436.67

公用经费合计

266.43

注:本表反映单位本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

 

 

 

 

 

 

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

                                                                                  公开07表

单位:蒙城县医疗保障局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

功能分类

科目编码

科目名称

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出

项目支出

合计

基本支出结转

项目支出结转和结余

项目支出结转

项目支出结余

合计

84.37

 

84.37

84.37

 

84.37

229

其他支出

84.37

 

84.37

84.37

 

84.37

 

22960

彩票公益金安排的支出

84.37

 

84.37

84.37

 

84.37

 

2296013

  用于城乡医疗救助的彩票公益金支出

84.37

 

84.37

84.37

 

84.37

 

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。

没有政府性基金预算收支的部门也要公开空白表,并备注“说明:XX单位没有政府性基金预算收入,也没有使用政府性基金预算安排的支出,故本表无数据。

 

 

 

 

 

 

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

公开08表

部门:蒙城县医疗保障局                                         金额单位:万元

功能分类

科目编码

科目名称

本年支出

合计

基本支出

项目支出

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表反映单位本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

没有国有资本经营预算收支的部门也要公开空白表,并备注“说明:蒙城县医疗保障局没有国有资本经营预算财政拨款安排的支出,故本表无数据。”

 

 

第三部分 蒙城县医疗保障局2021年度部门决算情况说明

 

一、收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计44130.18万元(含使用非财政拨款结转结余和年初结转结余)、支出总计44130.18万元(含结余分配和年末结转结余)。与2020年相比,收、支总计各增加317.08万元、317.08万元,增长0.7%,主要原因:一是城乡居民参保人员增加;二是城乡居民参保缴费标准提高。

二、收入决算情况说明

2021年度收入合计19520.14万元,其中:财政拨款收入19520.14万元,占100%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

三、支出决算情况说明

2021年度支出合计33520.14万元,其中:基本支出703.1万元,占2.1%;项目支出32817.04万元,占97.9%;经营支出0万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计44130.18万元(含年初财政拨款结转结余),支出总计44130.18万元(含年末财政拨款结转和结余)。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加317.08万元、317.08万元,增长0.7%,主要原因:一是城乡居民参保人员增加;二是城乡居民参保缴费标准提高。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出33,435.77万元,占本年支出的99.7%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加14232.7万元,增长74.1%。主要原因城乡居民医保基金结余上划市财政增加支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出33,435.77万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出28.67万元,占0.1%;社会保障和就业(类)支出33.53万元,占0.1%;卫生健康(类)支出33347.24万元,占99.7%;节能环保(类)支出0.6万元,占0%;住房保障(类)支出25.73万元,占0.1%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为19520.14万元,支出决算为33520.14万元,完成年初预算的171.7%。决算数大于预算数的主要原因:城乡居民医保基金结余上划市财政增加支出。其中:基本支出703.10万元,占2.1%;项目支出32817.04万元,占97.9%。具体情况如下:

1.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为27.85万元,支出决算为27.85万元,完成年初预算的100%。

2.一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为0.82万元,支出决算为0.82万元,完成年初预算的100%。

3. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为33.53万元,支出决算为33.53万元,完成年初预算的100%。

4. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)。年初预算为135万元,支出决算为135万元,完成年初预算的100%。

5. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为10.32万元,支出决算为10.32万元,完成年初预算的100%。

6. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项)。年初预算为110.7万元,支出决算为110.7万元,完成年初预算的100%。

7. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项)。年初预算为1233.51万元,支出决算为1233.51万元,完成年初预算的100%。

8. 卫生健康支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助(款)财政对职工基本医疗保险基金的补助(项)。年初预算为32.48万元,支出决算为32.48万元,完成年初预算的100%。

9. 卫生健康支出(类)财政对基本医疗保险基金的补助(款)财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助(项)。年初预算为8194.9万元,支出决算为22194.9万元,完成年初预算的270.1%,决算数大于预算数的主要原因是支出中含城乡居民医保基金结余上划市财政14000万元。

10. 卫生健康支出(类)医疗救助(款)城乡医疗救助(项)。年初预算为5512.61万元,支出决算为5512.61万元,完成年初预算的100%。

11. 卫生健康支出(类)医疗救助(款)其他医疗救助支出(项)。年初预算为3648.46万元,支出决算为3648.46万元,完成年初预算的100%。

12. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)行政运行(项)。年初预算为246.91万元,支出决算为246.91万元,完成年初预算的100%。

13. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)一般行政管理事务(项)。年初预算为33.83万元,支出决算为33.83万元,完成年初预算的100%。

14. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)信息化建设(项)。年初预算为5.11万元,支出决算为5.11万元,完成年初预算的100%。

15. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)医疗保障经办事务(项)。年初预算为174.38万元,支出决算为174.38万元,完成年初预算的100%。

16. 卫生健康支出(类)医疗保障管理事务(款)  其他医疗保障管理事务支出(项)。年初预算为9.03万元,支出决算为9.03万元,完成年初预算的100%。

17. 节能环保支出(类)污染防治(款)大气(项)。年初预算为0.6万元,支出决算为0.6万元,完成年初预算的100%。

18. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为25.73万元,支出决算为25.73万元,完成年初预算的100%。

19. 其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于城乡医疗救助的彩票公益金支出(项)。年初预算为84.37万元,支出决算为84.37万元,完成年初预算的100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度财政拨款基本支出703.1万元,其中:人员经费436.67万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金;公用经费266.43万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、办公设备购置、专用设备购置等。

七、政府性基金财政拨款收入支出决算情况说明

2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0万元,本年收入84.37万元,本年支出84.37万元,年末结转和结余0万元。具体情况说明如下:

1. 其他支出(类)彩票公益金安排的支出(款)用于城乡医疗救助的彩票公益金支出(项)。年初预算为84.37万元,支出决算为84.37万元,完成年初预算的100%。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

蒙城县医疗保障局没有使用国有资本经营预算财政拨款安排的支出。

九、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况。

2021年度,蒙城县医疗保障局机关运行经费支出266.43万元,比2021年增加93.38万元,增长53.9%,主要原因是购置更换车辆和专项业务费增加。

(二)政府采购支出情况。

2021年度,蒙城县医疗保障局政府采购支出总额29.79万元,其中:政府采购货物支出29.79万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0 万元,占授予中小企业合同金额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

(三)国有资产占有使用情况。

截至2020年12月31日,蒙城县医疗保障局共有车辆1辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车1辆(只列报车辆不为0的车型);单价50万元以上的通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
   (四)关于2021年度预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门组织对2021年度纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效自评,共13个项目,涉及资金18108.75万元,占项目预算总额的100%。从评价情况看,达到了预期绩效目标。

本部门组织对“城乡居民基本医疗保险县级补助资金”、“城乡医疗救助补助资金”等2个项目开展了部门评价,共涉及资金13471.76万元。以上项目委托第三方机构开展绩效评价。从评价情况看,达到了预期绩效目标。

本部门组织对2021年度部门整体支出开展绩效自评。评价结果显示,达到了预期绩效目标。

2. 部门决算中项目绩效自评结果。

蒙城县医疗保障局在2021年度部门决算中反映“城乡居民基本医疗保险县级补助资金”、“城乡医疗救助补助资金”等2个项目绩效自评结果。

“城乡居民基本医疗保险县级补助资金”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为99分。全年预算数为7401.55万元,执行数为7401.55万元,完成预算的100%。项目绩效目标完成情况:一是参保率完成100.82%;二是参保群众获得了7401.55万元的医疗补助。发现的主要问题及原因:一是医疗费用增长较快;二是政策知晓率较低。下一步改进措施:一是加大医保政策宣传力度,提高政策知晓率;二是加强对医保基金的监管。

 

3.部门评价项目绩效评价结果。

《蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险绩效评价报告》见“第五部分附件”。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

四、附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

五、经营收入指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

六、其他收入:指除财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入。

七、使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

八、年初结转和结余:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

九、结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税以及从非财政拨款结余中提取的职工福利基金、事业基金等。

十、年末结转和结余:指单位本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化未全部执行或未执行,结转到以后年度继续使用的资金,或项目已经完成等产生的结余资金。

十一、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。
    十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指单位用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十五、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第五部分 附件

蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险

绩效评价报告

为强化财政资金管理,提高财政资金使用效益,根据《亳州市城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障民生工程绩效评价办法的通知》(亳医保〔2019〕44号)、《关于印发亳州市2021年医疗保障民生工程考评方案的通知》(亳医保〔2021〕10号)要求,亳州市医疗保障局委托安徽安泰普信会计师事务所组成评价组,于2021年12月16日至2021年12月30日,对蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程进行了绩效评价。本次评价采用资料审查、现场查看、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解项目立项、资金落实、项目管理、财务管理、项目产出、项目效益等全过程的实施情况。现将评价情况报告如下:

一、项目基本情况

(一)项目概况

2021年蒙城县城乡居民基本医疗保险政策继续按照2020年的相关政策执行,城乡居民基本医疗保险以户籍人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于90%,以常驻人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于96%;政策范围内住院费用报销比例达75%左右,实际住院费用报销比例达56%;逐步推广实行按病种、按人头付费等支付方式改革,按病种付费完成150种以上,门诊统筹全部展开;基金滚存结余可够3-6个月支配;当年县级财政补助资金到位率大100%;参保对象满意度达90%以上。

(二)资金投入及使用情况

截至2021年10月31日,蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程资金到位107,366.80万元,具体情况如下:个人缴费金额为35,441.25万元(2021年个人缴费280元/年,缴费人数1276130人);各级财政资金实际到位71,925.55万元。其中,中央资金42,749万元,省级资金21,775万元,县级资金7,401.55万元。已经使用项目资金82,235.47万元。

二、绩效评价工作开展情况

(一)评价目的

根据《亳州市城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障民生工程绩效评价办法的通知》(亳医保〔2019〕44号),对项目决策、实施过程、产出和效益等进行客观、公正的衡量、分析和评判,为进一步提高财政资金使用效益提供决策依据。

(二)评价对象和范围

评价对象和范围为蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程资金108,855.26万元

(三)评价原则

本次绩效评价遵循以下基本原则:

1.科学规范原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法。

2.公正公开原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。

3.绩效相关原则。本次绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的对应关系。

(四)评价指标体系

本次绩效评价指标共设置决策、过程、产出和效果等4个一级指标,6个二级指标和19个三级指标,详见“附件2:绩效评价指标体系”。

(五)评价方法和标准

本次评价采用资料审查、问卷调查和综合评价相结合的方式,详细了解蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程的决策、过程、产出和效果等全过程情况。评价综合采用了成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法,比较全面、客观和公正地对蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程绩效情况进行了评价。

本次评价按照亳州市医疗保障局 亳州市财政局《亳州市城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障民生工程绩效评价办法的通知》(亳医保〔2019〕44号)中的评价框架指标实施,评价指标详见本报告附件。绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定。总分一般设置为100分,等级一般划分为四档:85(含)-100分为优、75(含)-85分为良、60(含)-75分为中、60分以下为差。

(六)评价工作过程

本次绩效评价由亳州市医疗保障局委托安徽安泰普信会计师事务所实施。为提高本次绩效评价的质量,我单位对参与评价的人员进行了全面的培训,并在项目评价期间组织了多次讨论。

评价人员通过审查项目相关资料、与项目实施单位询问了解,填写了《绩效评价信息调查表》,并就发现的问题同项目单位进行沟通交流,《绩效评价信息调查表》经项目单位签字盖章确认。

评审工作结束后,评价人员撰写评价报告,提交项目负责人审核,根据项目负责人审核意见修改完善报告,形成报告初稿。报告初稿报主任会计师复核,评价人员根据主任会计师复核意见修改后形成正式报告。

三、综合评价情况及评价结论

依据亳州市医疗保障局 亳州市财政局《亳州市城乡居民基本医疗保险、大病保险、医疗救助、健康脱贫综合医疗保障民生工程绩效评价办法的通知》(亳医保〔2019〕44号)和《蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程绩效评价指标表》,综合评价项目得分为99分,项目评价级次“优”。具体得分情况详见表1:

1:蒙城县医疗保障局2021年度城乡居民基本医疗保险民生工程绩效评价评分表

     指标

分值

项目

立项

资金

落实

项目

管理

财务

管理

项目

产出

项目

效果

合计

适用指标分值

10

10

20

10

30

20

100

评价得分

10

10

20

10

30

19

99

指标得分率

100%

100%

100%

10%

100%

95%

99%

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况

1.项目立项(满分10分,评价得分10分

1)绩效目标合理性(满分6分,评价得分6分)

蒙城县医疗保障局执行《亳州市统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案(试行)》的通知(亳政办〔2019〕7号);根据蒙城县医疗保障局签订的《2021年医保民生工程目标责任书》和蒙城县城乡居民基本医疗保险民生工程绩效目标表,设置的绩效目标为:1、城乡居民基本医疗保险以户籍人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于90%,以常驻人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于96%;2、政策范围内住院费用报销比例达75%左右,实际住院费用报销比例达56%;3、逐步推广实行按病种、按人头付费等支付方式改革,按病种付费完成150种以上,门诊统筹全部展开;4、基金滚存结余可够3-6个月支配;5、当年县级财政补助资金到位率大100%;6、参保对象满意度达90%以上。设置的绩效目标符合安徽省医疗保障局和安徽省财政厅下发的《城乡居民基本医疗保险实施方案》民生工程目标任务要求。依据评分标准得6分。

2)绩效目标明确性(满分4分,评价得分4分)

根据亳州市蒙城县人民政府、亳州市蒙城县医疗保障局签订《2020年医保民生工程目标责任书》,绩效目标清晰、可衡量,根据蒙城县医疗保障局签订的《2021年医保民生工程目标责任书》和蒙城县城乡居民基本医疗保险民生工程绩效目标表,设置的绩效目标为:1、城乡居民基本医疗保险以户籍人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于90%,以常驻人口数为基数计算的基本医保综合参保率不低于96%;2、政策范围内住院费用报销比例达75%左右,实际住院费用报销比例达56%;3、逐步推广实行按病种、按人头付费等支付方式改革,按病种付费完成150种以上,门诊统筹全部展开;4、基金滚存结余可够3-6个月支配;5、当年县级财政补助资金到位率大100%;6、参保对象满意度达90%以上。绩效目标具体、清晰、可衡量。绩效目标任务数与年度预算投资补贴额相匹配。依据评分标准得4分。

2、资金落实(满分10分,评价得分10分)

1)个人缴费(满分4分,评价得分4分)

亳州市蒙城县城乡居民基本医疗保险2021年个人缴费280元/年,缴费人数1276130人,超过预算人数1265759人,缴费金额35,441.25万元。个人缴费达到要求。依据评分标准得4分。

2)财政补助资金到位率(满分4分,评价得分4分)

 2021年蒙城县医保局城乡居民基本医疗保险市县财政补助资金应到位7401.55万元,实际到位7401.55万元,资金到位率7401.55/7401.55=100%。依据评分标准得4分。

3)工作经费保障情况(满分2分,评价得分2分)

蒙城县医疗保障局2021年城乡基本医疗保险经费预算数145万元,根据需要及时拨付,专项工作经费保障了工作顺利有效的开展。依据评分标准得2分。

(二)项目过程情况(满分30分,得分30分)

1、项目管理(满分20分,评价得20分)

1)政策宣传(满分5分,评价得分5分)

蒙城县医疗保障局利用省市县各大媒体对医保政策,医保经办规程公开,并向公众发放政策宣传手册,营造良好氛围。依据评分标准得5分。

2)台账管理(满分5分,评价得分5分)

蒙城县医疗保障局项目资金实行专账管理,拨款手续齐全、规范,各种台账齐全、规范、整洁。档案资料手续完善、内容齐全、管理规范。每月召开一次数据分析会议,数据分析全面认真。资料及时、齐全、真实、准确。依据评分标准得5分。

3)监督检查(满分5分,评价得分5分)

蒙城县医疗保障局对市专项督查查出的问题立即整改到位。蒙城县医疗保障局不定期对定点医疗机构住院病历进行抽查,并利用智能监控系统对医疗机构服务行为进行监控,对抽查、监控发现的问题及时按规定予以处理。依据评分标准得5分。

4)信息系统(满分5分,评价得分5分)

蒙城县医疗保障局建立了蒙城县城乡居民基本医疗保险信息系统,参加城乡医保人员全部录入系统,医保信息系统实现与定点医疗机构信息系统联网。依据评分标准得5分。

2、财务管理(满分10分,评价得10分)

1)财务制度(满分3分,评价得分3分)

蒙城县医疗保障局制定了《城乡居民基本医疗保险项目资金管理办法》,蒙城县医疗保障综合管理服务中心财务会计内部控制制度。项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。依据评分标准得3分。

2)基金使用(满分4分,评价得分4分)

蒙城县医疗保障局制定的项目资金管理办法和内部控制制度,符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项基金管理办法的规定。基金的拨付有完整的审批程序和手续,符合有关文件的规定。资金拨付操作规范。实行专账管理,未发现违规报销、截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。依据评分标准得4分。

3)基金管理(满分3分,评价得分3分)

蒙城县医疗保障局年初编制了蒙城县城乡居民基本医疗保险年度基金预算,基金管理规范,内控制度健全。基金滚存结余可支配月数在6—9个月。依据评分标准得3分。

(三)项目产出情况(满分30分,得分30分)

1、项目产出(满分30分,评价得分30分)

1)制度整合(满分10分,评价得分10分)

蒙城县医疗保障局制定了统一城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇实施方案,县内实现了统一城乡居民基本医保制度,实现覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理、行政经办、信息系统等统一。依据评分标准得10分。

2)参保率(满分5分,评价得分5分)

亳州市蒙城县2021年城乡居民基本医疗保险实际缴费人数为1276130人,预算缴费人数为1265759人,参保率=1276130/1265759*100%=100.82%。依据评分标准得5分。

3)就医结算(满分5分,评价得分5分)

蒙城县医疗保障局通过国家城乡居民基本医疗保险信息平台,蒙城县实现了省内异地就医直接结算和跨省异地就医直接结算。依据评分标准得5分。

4)支付比例(满分8分,评价得分8分)

评价组通过查看住院报销台账、数据库分析计算政策范围内住院费用支付比例大于75%,住院费用实际支付比例大于56%。依据评分标准得8分。

5)普通门诊统筹(满分2分,评价得分2分)

2018年起,蒙城县实现了全面取消个人账户,并建立和实施普通门诊统筹制度。依据评分标准得2分。

(四)项目效果情况(满分20分,得分19分)

1、项目效益(满分20分,评价得分19分)

1)社会效益(满分10分,评价得分10分)

蒙城县通过城乡居民基本医疗保险民生工程项目的实施,实现了城乡居民得实惠,医院得发展的双赢格局,城乡居民的健康水平得到了明显提高。有效缓解了居民看病贵和因病致贫问题,促进了社会和谐稳定。成效显著。依据评分标准得10分。

2)满意度(满分10分,评价得分9分)

通过随机问卷调查20份,群众对项目相关政策不是非常了解,满意度65%。依据评分标准扣1分,得9分。

五、存在问题

(一)满意度低

通过随机问卷调查20份,群众对项目相关政策不是非常了解,满意度65%。

六、相关建议

加大医保政策宣传力度,提高政策知晓率。