蒙农机函〔2022〕5号

卢新军代表：

你在县政协十一届委员会一次会议期间提出的《关于推进我县农机装备转型升级的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、农机化发展不平衡问题。

贵代表提的问题：“我县小麦、玉米等粮食作物生产机械化发展较快，但设施蔬菜生产机械化装备、大型秸秆打捆机等农业其它各业机械化水平仍然滞后，发展还不平衡。”回复如下：贵代表提的此问题比较中肯，我县目前农机化发展确实存在此问题，作为农机主管部门也认识到这方面的问题，因此我单位在今年特意制定了“机械强农”实施方案，合理规划了我县未来几年农机重点发展的方向和支持政策。未来我单位计划通过农机购置补贴政策落实，引导带动毛豆采摘机械、大型秸秆打捆机等大型复式智能高效机械的发展。开展蔬菜等经济作物和特色作物生产机械化技术示范。结合我县上海市外蔬菜基地建设，组织开展大宗蔬菜等经济作物机械化生产技术调研，提出产业需求和推广重点，重点发展蔬菜等经济作物生产关键环节机械化短板。围绕蔬菜生产机械薄弱环节，开展新技术、新装备试验示范，开展蔬菜机械化技术、设施农业技术培训，开展大宗蔬菜关键技术机械化现场演示推广活动。通过发展或弥补大型复式智能高效以及蔬菜等经济作物生产关键环节机械化短板。争取到2025年实现大型复式智能高效机械占比达到40%，经济作物生产关键环节机械化率达到60%。

二、政策支持力度仍需加大的问题。

贵代表提的问题：“我县能够认真落实农机购置补贴等各项政策，但政策支持种类范围较窄，一些农业生产急需、进口高端农业机械没有纳入补贴范围，部分机具补贴标准不够高，一定程度影响了农户购置使用积极性。”回复如下：我单位从2004年开始实施中央财政农机购置补贴政策，在前很多年由于资金的限制和政策导向，我县只从省制定的补贴范围内选择适合我县农机化发展实际需求的机具进行重点补贴，补贴范围较窄，但自2018年开始，我县就实施敞开补贴，即凡是省公布的补贴范围的机具，我县都敞开补贴，不再筛减品目。至于贵代表提出的一些农业生产急需、进口高端农业机械没有纳入补贴范围问题，从中央财政农机购置补贴层面来讲，由于省实施指导意见明确规定“各县根据农业生产需要和资金供需实际，从我省补贴范围中选取补贴机具品目”，即能不能把这些进口高端农业机械纳入到我县补贴范围内，不是县级农机部门能决定的，需生产企业自主到省厅进行投档，只要进入到安徽省补贴目录内，在我县都可以享受中央财政农机购置补贴，目前有部分进口机械纳入到安徽省补贴目录内，有意向的购机者可以选择购买；从县级财政来讲，我单位一直在积极向县政府建议从县财政拿出一部分资金，专门用于补贴这些大型进口高端的农业机械，从而提高我县农机化水平。同样贵代表提出的部分机具补贴标准不够高的问题，从中央财政农机购置补贴层面来讲，中央财政农机购置补贴实行定额补贴，农机购置补贴机具的补贴标准是由省里来定的，同一种机具全省的补贴标准都是一样，县级农机部门是无法改变的。从县级财政来讲，我单位一直在积极向县政府建议从县财政拿出一部分资金，专门用于叠加补贴这些大型进口高端的农业机械或给予购买这些大型进口高端的农业机械的购机者予以免息贷款，目前《大型复式智能高效机械购置贷款贴息实施方案》已出台，县政府决定每年安排200万元资金用于支持群众贷款购买大型复式智能机械并给予一定贴息政策，从而促进农户购置使用大型进口高端农业机械的积极性。

三、从业人员不能适应转型升级要求的问题

贵代表提的问题：“农机装备科技含量的增加，对操作人员文化素养、技术水平提出了更高要求。但目前农机从业人员年龄、知识结构老化，影响了农机装备转型升级进程。”回复如下：贵代表提的此问题比较中肯，我县目前农机化发展确实存在此问题，作为农机主管部门也认识到这方面的问题，因此我单位在今年特意制定了“机械强农”实施方案，合理规划了我县未来几年农机化培训内容，强化农机化技术培训，常规培训。未来我单位将围绕着节粮减损和智能农机等，精心制作课件，采取集中培训与现场培训相结合的方式，深入到乡镇、农机合作社开展农机手技能培训。以赛代训。开展农机操作技术大比武，通过举办联合收割机、拖拉机驾驶员操作技能大比武活动，引导广大农机手强技能提素质，熟练掌握现代农机装备的使用，成为既懂管理又会使用的复合型现代农机管理者和使用者。

感谢您为我们提出的宝贵建议，同时也请您继续关注“三农”工作，向我们提出更多更好的意见和建议。

蒙城县农业机械事业发展中心

                                                                                           2022年6月28日

单位联系电话：0558-7620225

办复类别：B类。

抄送：县政协提案委，县绩效评价中心。