（编号44）

议案标题: 关于加快推进农业现代化，建设农业强县的议案 

提议案代表团：         楚村代表团                  提议案领衔人：           王政                           

处理意见（由议案审查委员会填写）                   

议案全文（纸张不够的另加附页）：

2021年中央一号文件《关于全面推进乡村振兴，加快农业现代化的意见》明确指出：民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。解决好发展不平衡不充分问题，重点难点在“三农”，迫切需要补齐农业农村短板弱项，推动城乡协调发展；构建新发展格局，潜力后劲在“三农”，迫切需要扩大农村需求，畅通城乡经济循环；应对国内外各种风险挑战，基础支撑在“三农”，迫切需要稳住农业基本盘，守好“三农”基础。党中央认为，新发展阶段“三农”工作依然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

蒙城县一直以来就是一个农业大县，近年来农业发展突飞猛进，“一块田”、“六位一体”农事托管等农业改革先行先试，效果明显，食品制造和农产品加工成为蒙城县的三大主导产业之一，建成了第一个上海市蔬菜外延主供应基地。成绩令人瞩目。但是，在农业发展的同时，我们也要清醒认识到，我们的农业科技含量还不够高，结构还不够优，品牌还不够响，农民还不够富，距离农业现代化和农业强县还有一定的差距，为此提出以下建议。

一、规划兴农。

蒙城县要响亮提出建设“农业强县”的工作目标，结合蒙城实际，制定农业强县的发展规划，落实全县农业一盘棋，乡镇农业特色化的发展格局，确定任务书、时间表和路线图，用规划引领发展，用机制推进落实，让农业发展成为全县干部群众共同的愿景，脚踏实地，夯实基础，上下同心，合力攻坚。适度规模是农业现代化的前提，深入推进农村土地产权改革和土地流转流转，强化六位一体农事托管，构建现代农业发展新模式。

二、科技兴农

要实现农业现代化，科学技术是第一支撑。良种良技良法的推广和应用是农业现代化的必由之路。要加大与科研机构个大中院校的合作，加大政策和资金的支持，引进和建立更多的科研基地、实验基地，让蒙城成为全省农业科技的示范推广基地。加大农产品“三品一标”建设，创建一批优质农产品品牌。深入实施高标准农田治理和农村土壤改良行动，建立完善的基础设施，农业亩均看效益、亩均论英雄行动。积极推进现代农业示范园的建设，拉高农业现代化的标杆。实施农产品产供销一体化过程，打造有影响力的长三角线上农产品交易平台。

三、产业兴农

乡村振兴，产业先行。农产品加工作为蒙城县的主导产业已初具规模，长三角优质农产品生产加工供应基地的成效也初步显现。但这些还远远不够，“一花独秀不是春，万紫千红春满园”，农业产业要形成百花齐放的局面，蒙城才能实现农业强县的突破。要在产业布局上进一步细化。在种植方面，蒙城县的强筋小麦、玉米、稻米、红薯、花生和订单高粱都具有一定的规模，但还没有形成明显的产业优势，停留在产业的最低端，没有规模加工，无法形成产业链，因此要大力谋划、培育、引进农产品加工项目，培育“蒙城好面粉”、“蒙城好粮油”、“楚村粉丝”等本地特色农产品品牌，将种植优势转化为产业优势。养殖方面，蒙城的黄牛、生猪、鸭业发展迅速，要继续围绕“五洲牛肉”这个叫得响的品牌，大力推进“黄牛振兴计划”，扩大规模效益，着力把蒙城牛肉、蒙城猪肉、蒙城鸭肉共同打造成全国性和区域性品牌，真正成为长三角“肉铺子”。

四、人才兴农

   积极开展人才引进计划。一个人才、一个团队往往就能带动一个产业，要出台优秀农业带头人、优秀农业示范项目的奖励方案和激励政策，吸引一批农业创业带头人，鼓励扎根农业的热情与干劲。积极开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，吸引大批老乡返乡创业，为乡村振兴积蓄新动能。积极开展农业人才培训计划。根据农业发展的需求，开展订单式培训。针对农村新型经营主体开展经营管理的培训，补齐会种地不会管理和营销的短板，针对新型产业农民开展科学技术的培训，补齐传统种植和特色种植之间的差距，针对致富带头人，开展市场风险评估和防控的培训，增强忧患意识和风险防控能力，防止企业出现断崖式挫折。