各试点市、县（区）学生营养办：

现将《2022年学生营养改善计划工作要点》印发给你们，请结合实际，贯彻落实。

安徽省学生营养办

2022年3月29日

2022年学生营养改善计划工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，进一步贯彻落实《财政部 教育部关于深入实施农村义务教育学生营养改善计划的通知》（财教〔2021〕174号）等文件精神，坚持“安全、营养、科学、节约”原则，强化营养改善计划精细化管理和规范运行。

一、加强保障体系建设

1.提高政府保障水平。压实县级政府主体责任，按照国家相关政策，将学校食堂从业人员工资待遇、教师增加工作量补助、供餐增加的运营成本等运转经费纳入县级财政预算，足额予以保障。省、市教育行政部门将运转经费保障情况纳入对市县政府督导考核评价及其他相关年度考核指标体系。

2.改善食堂供餐条件。继续大力推进学校食堂供餐，采用企业集中配送供餐的，按要求加快过渡到学校食堂供餐。各试点县（市、区）要按照学校就餐人数、食堂建设标准和相关要求，利用教育项目资金优先安排食堂新建、改扩建项目，添置消毒柜、留样柜等各种必要的设施设备。

二、加强食品安全和资金安全管理

3.强化学校食堂日常管理。贯彻落实《安徽省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂管理办法（试行）》，参照《安徽省学校食堂食品安全管理工作指南（试行）》，在学校主体责任落实、食品安全制度建设、人员管理、场所和设备管理、食材采购和验收、食品运输和贮存、食品加工、食品供应、食品留样、就餐管理、餐用具清洗消毒、餐厨废弃物处理、食品安全自查、应急事件处置等各方面切实规范学校食堂管理，强化食品安全管控，提高营养健康水平。大力抓好食堂环境卫生管理，规范食堂用工管理，推进电子营养师科学配餐，推广示范食堂建设。

4.规范学校食堂财务管理与会计核算。落实“校财局管”制度，县（市、区）教育行政部门要安排专人对学校营养改善计划财务收支审核把关，专账核算，专款专用；食堂财务管理实行学校和县（市、区）教育行政部门“双审核、双报告”，按照“统一管理、独立建账、成本核算、收支平衡”的原则，建立健全财务管理制度和资金使用管理办法，并严格按照《安徽省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂会计核算办法（试行）》规范建账和核算。

三、进一步提高规范管理水平

5.规范食材政府采购行为。建章立制，完善大宗食材及原辅材料招标采购制度，推行面向生产企业进行采购；抓好食材政府采购需求调查精细化管理；坚决阻止不合格企业参与营养改善计划；强化采购价格监管，对进入营养改善计划的食品和原辅材料制定价格管控机制。

6.坚持信息公开公示。各市、县（区）教育行政部门要在政府网站政务公开板块开设营养改善计划专栏，公开宣传有关政策、法规、方案、实施进展等情况。各试点学校要做好信息公示工作，定期公布营养改善计划受益学生名单、人数（次），学校食堂财务收支情况，原材料采购品牌、数量、价格、质量、供应商信息，配餐标准、带量带价食谱等信息，公示投诉电话，畅通反映渠道，主动接受学生、家长和社会监督，及时回应社会关切。

7.实现试点县区省级审计全覆盖。继续开展县（区）营养改善计划省级专项审计，实现全省22个试点县（市、区）审计全覆盖。推动各试点市、县（区）开展经常性的审计工作，建立学校营养改善计划专项审计长效机制。

8.推动市县信息化管理系统建设。按照全国学生营养办统一部署，推动以市、县为单位建立原材料采购供应验收、入库出库、贮存保管、加工烹饪、餐食分发、学生就餐等全过程实时无死角视频监控系统及公示系统和报账系统。

9.积极开展工作交流和业务培训。召开全省营养改善计划现场推进会，现场考察学习、交流经验、部署工作。加大营养改善计划业务培训力度，进一步规范食品安全、财务账目和档案资料的管理。

四、进一步加强薄弱环节监管

10.补齐管理工作短板。守住食品安全和资金安全底线，加大发现问题整改督办力度，加大集中配送供餐监管力度，加大民办学校营养餐监管力度，严格寄宿制学校早晚餐统一管理，积极开展营养健康监测评估，切实加强营养配餐指导和营养健康宣传教育，坚决反对餐饮浪费行为。