2021年，我镇加强了法治政府建设的组织领导和监督,不断加大工作力度，采取各种有效措施，使全镇各部门的行政行为更加规范，广大群众权益更有保障，社会各项工作得以平稳发展。现将2021年工作报告如下：

一、上一年推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）完善便民服务体系，推进政府职能转变。一是抓好镇为民服务中心体系，完善设施建设，设立“咨询服务台”，为办事群众提供办事咨询、服务引导等服务。二是加强村为民服务中心规范化建设。制定和完善了信访、为民代理服务相关制度。三是做好法律援助，切实为民解忧。积极开展法律援助民生工程宣传和法律援助初审转办工作，让法律服务热线真正惠及群众，遇事找法，解决问题靠法。

（二）加强宣传教育，提高法治意识。一是全面落实普法责任，落实“谁执法谁普法”责任，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。二是深入实施“法律六进”活动，抓好青少年、外出务工人员及村普法宣传教育，努力消除普法盲区死角，实现法治宣传教育全覆盖，引导群众尊法学法守法用法，采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规，使全镇公民的法律素质不断提高。三是着力营造依法治镇的浓厚氛围。在法治文化广场深入开展群众普法文化活动，积极扩大法治文化阵地。在禁毒日、宪法日、妇女节、国家安全日、消费者权益保护日等节点前后认真组织开展宣传,借助广播、网络、微信等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度,正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。四是结合法律“进乡村”活动，对村、社区群众普及常用法律法规知识。2021年，共设立法律宣传台20余次，散发法律知识读本1000余册，解答法律咨询500余人次；开展宪法和民法典法律宣讲活动21场次，受教育人数3000余人；开展全镇干部及村（社区）两委班子法律知识培训12场次，参加人数700余人；开展法治大讲堂4场次，参加人数400人。为辖区中小学校上法治课12场，受教育学生3000余人。指导民主法治示范村（社区）12次。

（三）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平。以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会议决议制。今年以来，在涉及辖区内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由相关科室部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交镇党委政府会议讨论决定的制度和程序，提高了行政决策的水平。二是行政决策咨询专家论证，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全镇21和村（社区）均签订了法律顾问合同书，顾问律师进村开展工作，积极参与法治宣传、人民调解、法律咨询、民主法治建设等工作，为公共法律服务向基层延伸提供了保障。乐土镇公共法律服务工作站和村公共法律服务工作室工作有序开展，为群众提供了便捷的法律服务。

（四）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,使行政调解与人民调解、司法调解相衔接。二是重视人民调解工作，大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全镇推进人民调解组织建设。三是全面落实依法逐级走访制度,强化属地责任,积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求，完善及时就地解决群众合理诉求机制,重视和规范初信初访办理,让信访问题在基层得到及时就地化解。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，截止2021年12月31日，开展进村入户矛盾纠纷排查40次，排查矛盾纠纷隐患32件；指导村（社区）人民调解委员会工作20次；共开展人民调解员培训4场，参加人数160人；开展《千村百镇人民调解大讲堂》10场，参加人数350人；开展了访调对接、警民联调工作。2021年共完成网上口头调解登录450件，书面调解案件54件。在排查化解纠纷的同时，我们注重村级调解组织建设，不仅调整了村级调解队伍，还为各村配备一名专职调解员。我们还积极向县局争取经费，为各村调委会发放工作经费和案件补助。只要是调解成功的案件，每卷补助不低于500元重大疑难调解案件补助不低于1000元标椎。此举极大地提高了调解人员的积极性。

（五）落实法治政府建设保障措施。一是加强组织领导。坚持党总揽全局、协调各方,发挥各级党委领导核心作用,在党委统一领导下,谋划和落实好法治政府建设各项任务,主动向党委报告法治政府建设中的重大问题,党委会定期听取依法行政和法治政府建设汇报。二是严格落实党委中心组学法。我镇严格按照上级规定,建立健全学法制度,年初制定党委中心组学法计划,每次由一名班子成员组织学习,让全体干部了解了相关的法律政策和其他相关知识。同时我镇多次召开了与推进法治政府建设工作有关的工作会议并在各村加大了各种法治制度的宣传

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化，但存在一些问题，一是行政决策配套制度还不够完善；二是依法行政能力仍需进一步提高，需在以后工作中认真学习贯彻习近平法治思想，按照“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识）要求，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，坚持执政为民，实现全面推进依法行政的目标。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乐土镇落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，以法治政府建设工作领导小组为核心，不断强化法治政府建设工作的组织领导。一是全面推进行政决策科学化、民主化、法治化，严格落实重大决策公开征求意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论、公众参与等程序要求。二是落实法治政府建设考核制度，年初把法治政府建设工作纳入考核，细化了工作内容，落实了工作责任。三是加大了法治政府建设工作的协调指导工作，镇政府、司法所、综治中心始终保持与各村的密切联系，对工作中出现的问题及时介入，提供法律服务，加以指导协调，实现了对法治政府建设工作的动态管理，有效提高了行政行为的合法性，促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是深入学习宣传习近平法治思想。推动党委理论中心组学习习近平法治思想制度化，落实公务员及事业编制人员学法用法制度，建设法治文化阵地；二是继续加强行政执法，依法规范行政执法流程，按照政府权力清单，职责清单的要求，进一步强化依法行政，加强镇村管理；三是继续加强法治宣传教育，不断拓展普法途径、平台和载体，利用各村（社区）、学校等单位的公开栏打造稳固的专项宣传阵地，动用新媒体开展精准普法，在调处矛盾纠纷和信访维稳工作中履行普法责任，加强对社会热点案件、网络热点问题的法治解读宣传；四是继续加强机关工作人员培训，积极强化法治意识、责任意识、服务意识，提升依法依规行政能力。