辛政〔2022〕21号
关于印发《小辛集乡农村户厕问题摸排整改 “回头看”工作方案》的通知
各村(居)民委员会、乡直各单位:
现将《小辛集乡农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》印发给你们,望认真抓好贯彻落实。
小辛集乡人民政府
2022年4月24日
小辛集乡农村户厕问题摸排整改“回头看” 工作方案
为深入贯彻习近平总书记关于农村厕所革命的重要批示精神,认真落实全国、全省农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会议精神,根据省、市农业农村、乡村振兴部门印发的《关于开展农村户厕问题摸排整改“回头看”的通知》,结合我乡实际,制定本方案。
一、工作原则
牢固树立“小厕所、大民生” 理念,坚持实事求是、问题导向、结果导向和群众路线,对2021年开展的农村户厕问题摸排整改和2021年初以来的新建农村户厕进行“回头看”,进行大起底、大排查,做到问题不摸清不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过、农民不满意不放过,确保“改一户、成一户、用一户、满意一户”。边排查、边建档、边整改,远近结合、标本兼治,进一步建立健全户厕管护机制,分类有序推进我乡农村厕所问题摸排整改,不断提升农民群众获得感、幸福感。
二、工作内容
从4月底开始到6月底结束,为期两个月。重点围绕五方面开展“回头看”工作。
(一)有明显问题没有被摸排出来的。2021年4月份开展农村户厕问题摸排整改工作以来,是否建立到户的“问题清单、任务清单、责任清单、标准清单”问题整改台账,是否存在未真正入户摸排而只在表格上任意填写的情况,是否存在未打开清粪口查看过粪管、隔板密封的情况,是否还存在有明显问题但没有被排查出来、问题不准不实的情况。
(二)摸排出的问题厕所整改不到位的。是否存在未整改完成的情况,是否存在只整改厕屋厕具而没有整改化粪池清粪口深埋、内部变形问题的情况,是否存在化粪池未水泥硬化的情况,已完成整改的户厕是否存在整改不到位、整改不彻底、整改不全面的情况,是否存在整改后群众不满意、不签字的情况。
(三)新改建厕所所出现问题的。2021年以来新改建厕所,是否存在未严格执行国家标准的情况,是否存在化粪池盖板未密封、表面粗糙、缺失、损坏的情况,是否存在清粪口盖板缺失、易进水的情况,是否存在过粪管未安装、安装不规范的情况,是否存在农民群众不满意的情况。
(四)思想认识不到位。是否存在思想认识不到位、工作敷衍应付的情况,是否存在没做统一部署安排、整改尺度标准不统一的情况,是否存在工作大而化之、整改针对性不强、落实不细致的情况,是否存在干部干群众看、群众发动不充分的情况。
(五)管护机制不健全的。是否存在群众不知道如何清掏粪污的情况,是否存在粪污外溢、直排的情况,是否存在没有管护服务站的情况,是否存在管护明白纸未张贴的情况,是否存在因维修不及时导致厕所无法使用的情况。
三、工作要求
(一)全面摸排及全面整改。抽调人员对照到户清单,采取入户走访的方式进行全面排查。各村(社区)对照排查出的问题清单,采取入户进行全面整改。包组干部对所包保的自然庄进行全面整改,整改做到不落一庄、不落一户、不落一项,整改完成后由村书记、包组干部进行签字,谁签字、谁负责,并让改厕户签字。县级将对排查结果进行全面复核,做到谁复核、谁签字、谁负责。摸排整改“回头看”工作要于2022年6月底结束。
(二)分类整改。各村(社区)对排查发现存在问题的厕所,及时制定整改方案,明确整改重点、技术路线、力量组织、经费保障、时限要求等,建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。分类推进整改,有小问题但不影响使用的在“回头看”中立行立改;对施工不到位、产品质量不过关或者技术模式不适宜的问题厕所,限时整改。
(三)巩固提升。摸排整改“回头看”要以群众满意为标准,对发现的问题不遮掩、不回避,彻底改、改到位。要做到举一反三,进一步完善农村改厕工作推进机制、长效管护机制、政策措施等,尤其是要杜绝新的改厕出现质量问题。
四、保障措施
(一)强化领导组织。农村厕所革命中央领导高度重视,农民群众普遍关心,社会舆论密切关注。我乡成立小辛集乡农村户厕问题摸排整改“回头看”领导小组,赵飞吾乡长任组长,各班子成员任副组长,各村(社区)书记成员,并下设办公室,马志明任办公室主任,办公室设在文明办。同时乡组织业务人员学习培训,确保排查员都能熟练掌握各种厕所问题的排查方法。抽调责任心强,能吃苦耐劳的业务同志组建排查队伍,分为8个小组(具体抽调人员名单附后)。乡负责抽调人员的下村工作车辆费用及生活补贴保障,给予车辆燃油补助每天100元、人员生活补助每人每天50元。
(二)强化督促指导。县农业农村局、乡村振兴局将对摸排整改“回头看”情况进行督促检查,对发现排查整改不力,甚至弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评、严肃处理。各村(社区)每月20日前,将整改工作进展情况报送乡文明办。
(三)大力宣传引导。各村(社区)要通过媒体广泛宣传使用卫生厕所的好处,让广大干部群众充分认识农村改厕的重要意义。深入开展文明如厕、科学处理粪污等科普教育,不断增强农民群众卫生意识,助推农村户厕问题摸排整改“回头看”工作顺利进行。
五、兑现惩处
各村(社区)对改厕存在问题高标准、高质量全面整改完成后,根据县拨付整改资金及乡激励资金予以及时拨付给各村(社区)。
排查期间,各村(社区)要高度重视,制定整改方案,指定专人负责带队,包组干部全力配合。包组干部必须重视改厕问题摸排整改“回头看”工作,对所包自然庄排查到户且信息了解无误,保证在排查中不出现户厕信息不准确、漏报、瞒报、重报等问题。针对排查反馈问题各村(社区)要在规定的时间内高标准、高质量按时整改完成:对在规定时间内完成整改,但整改质量差不能正常使用的的,要求乡包村干部督促、督查按标准整改到位;对未在规定时间内完成整改的问题,各村(社区)书记要亲自安排整改到位,不能落实整改到位的扣除村(社区)书记、包组干部一个月绩效;反馈给各村(社区)的户改厕问题规定时间内既不落实也不整改,对户改厕排查工作不重视、无行动、弄虚作假,导致我乡改厕问题排查整改“回头看”工作落后的,该村(社区)当月改厕月考评为0分,村主要负责人和相关责任人按照《蒙城县农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》交乡纪委处理。
附件:1.小辛集乡户厕问题摸排整改“回头看”抽调人员名单
2.2022年农村户厕问题摸排“回头看”村级调查表
3. 小辛集乡2021年户改厕问题排查汇总表
附件1
小辛集乡户厕问题摸排整改“回头看”
抽调人员名单
第一组:李晚侠、李卫卫
第二组:王 勇、史天龙
第三组:张 坤、王子瑞
第四组:陈天文、于壮壮
第五组:赫子祥、时梦雨
第六组:于 双、张子昂
第七组:李 云、方 宇
第八组:孙 静、杨海燕