蒙城县漆园街道办事处2018年政府工作报告

    2017年我处围绕党建网格化管理、脱贫攻坚、产业发展、改善农村人居环境“百村示范、千庄整治”等工作，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、奋力拼搏，创造性地开展工作，取得了较好的成绩。

一、取得的成绩

（一）经济发展方面

招商引资成效显著。全年完成固定资产投资8.4亿元，完成全年任务的104.48%；完成规模工业总产值13.04亿元，同比增长17.26%。财政收入3075万元，同比增长65.32%。

（二）社会事业方面

1、积极开展人居环境整治工作。按照市县部署，漆园街道办事处以统筹城乡发展为要求，以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力，把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手，坚持全处一盘棋、工作一个调，深入开展改善农村人居环境“百村示范、千庄整治”活动，努力打造清洁村庄。

2、持续做好各项民生工程。积极推进危房改造、林业扶贫、三线三边绿化提升、沟塘整治、雨雪天气应急防范等工作。实施农村道路畅通工程12.3公里；冬修水利三沟治理8千亩，高标准农田治理3千亩，中沟疏浚2条；2017年四季度完成成片造林6170亩（其中林业产业扶贫3370亩），三线三边绿化提升1810亩，完善淝河、宫庄、唐集农田林网10000亩。线路绿化8公里。

3、稳步推进脱贫攻坚工作。一是做好宣传引导。全处成立7个扶贫政策宣传队，由管区书记统筹安排包村干部、网格员、驻村工作队成立一支业务能力强、交际能力强、协调能力强的队伍，逐庄召开群众会议，把扶贫政策、1567、1579政策宣传到每户家中，让他们记在心中，特别是直接关系到贫困人群切身利益的351和180健康脱贫政策。同时制作非贫困户受益清单张贴到非贫困户家中，对于重点人群和一般群众着重宣传1579和1567医疗政策。确保扶贫政策家喻户晓、人人皆知；二是搞好卫生示范。把“百村示范、千庄整治”工作与脱贫攻坚县摘帽工作有机结合起来，开展外部大环境卫生的清理，集中对1345户贫困户家庭，开展“五净一规范”活动；三是推进双基建设。结合百村示范、千庄整治，做好庄庄通道路的规划实施工作，争取在年前施工，3月底之前完工。新摸排42户危房改造目前已开工28户，已完工13户，争取在1月底之前全部完工。

4、加强隐患排查力度。持续抓好安全生产防患大排查工作，全面开展安全生产“除患铸安”大检查活动。全年共开展安全生产检查26次，下发整改通知书20份，排查各类安全隐患20处，完成整改20处；非法加油站整治11个，其中整改6家，取缔非法经营5个；没收违章经营烟花爆竹50余箱。有效提高了群众的安全意识，实现了全年全处零重大事故发生目标。

5、重视环保工作成效。在环保专项整治行动中，我们采取“政府主导、部门联动、协调配合”的工作机制，对环境保护违法行为重拳出击，取得了明显成效。关闭2个禁养区养猪场，关停颗粒生产企业4个，关停料场3个。整改养殖场4个，整改噪音、环境污染站点16个。

6、开展平安乡村建设。2017年，由综治办牵头，联合信访办、派出所等部门在辖区范围内集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动。共排查矛盾纠纷30件，化解30件，其中化解积案4件，全处没有发生一起进京、赴省到市上访案件。

7、“两违”整治力度不减。漆园街道党工委、办事处时刻把“两违”整治工作放在第一要务，对占用基本农田建房的第一时间下达法律文书，本着“拆早、拆小”的原则，动员群众自拆，对坚决不拆的群众，依法组织拆除。同时，配合“百村示范、千庄整治”做好村庄布点规划，本着“规划先行、保护土地、适用实用、因地制宜”的原则一次性摸排土地增减挂项目，按照“先易后难”的方式逐步推进土地整理工作。

8、土地征迁平稳推进。2017年9月我处开始实施北外环一期工程征迁工作，该项目涉及到2个行政村4个村民组，居民287户,房屋面积75369平方米。现已签订征迁协议的78户，房屋面积21071平方米。目前各项工作正在稳步推进。

（三）党的建设方面

1、加强村级党组织建设。绘制了党建网格示意图，为108名联合支部书记、委员量身打造工作清单，并建立绩效考核制度，每月月底按照绩效考评等级领取绩效工资；同时加强村级阵地地建设，完善活动场所文体工程改建。加大基层班子建设，对北城、黄寨两个村党组织书记进行调整，对村“两委”班子进行了充实，为2018年村“两委”换届打下了坚实的基础，进一步提高了基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

2、强化干部队伍建设。2017年全处14名新当选的县人大代表共结对帮扶贫困户42户，走访30名留守儿童，化解各类矛盾纠纷30余起，收集社情民意112条，建立2个人大代表小组，6个代表工作站，共落实“五个一”集体活动15次以上。

3、强化党风廉政建设。以“严明政治纪律，严守政治规矩”为主题，召开了党风廉政教育大会，与机关干部签订了党风廉政建设承诺书.通过签订责任状和承诺书，强化责任，落实到人。同时党委带头，身体力行，以上带下，形成风清气正的良好氛围，树立党员干部整体良好形象。

4、落实治党管党责任。以“查处发生在群众身边的四风和腐败问题”地排查和整治工作为切入点，结合上级下发的作风建设、“酒桌办公”、违规经商办企业、“为官不为”、八小时以外监督管理、“村霸”和宗族恶势力、扶贫领域“懒政怠政”及执纪问责等各项整治工作，2017年共收集到涉及“四风”问题30条，违纪线索11条。共查处案件11件，立案11件，处分9人，党内严重警告处分1人，党内警告处分8人，剩余2件正在审查中。通过案件查处，净化了党风、政风，优化了全处的经济发展环境。

二、存在问题

1、扶贫产业带动性不强，贫困群众造血功能较弱，扶智、扶志任重而道远。

2、人居环境整治工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同，工作成效上差别明显。

3、个别部门作风不实，破解难题方法少。在干部管理教育上失之于宽、失之与软。在干部的教育管理方面，对工作指导上多，做思想政治工作较少。

4、理论学习缺乏系统性，还不够深入、不够全面。受各种临时性工作干扰，学习没有做到经常化、制度化，缺乏系统性的学习。

三、下步工作打算

2018年，我们将突出抓好以下工作：

（一）持续增强全处经济实力

一是突出招商引资和项目建设。积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆上重中之重的位置，促进项目早投产、快达效。力促投资3.8亿元的昌盛日电加快农业产业园建设，积极打造观光农业、体验农业、旅游农业。加快投资道桂园项目建设，力争尽快建投入使用。

二是切实增加财政收入。通过深挖财源，确保国、地、财三家按序时进度完成任务；加快土地置换力度，每年全处完成土地增减挂不低于200亩；做好“三资清理”，盘活集体闲置资产和规范财政支出审批程序。

三是加快推进城乡建设。以山桑路改建和客运总站建设为依托，建设人文型住宅小区涡北小区，并完善相关配套功能，打造文化厚重、亲水宜居的蒙城后花园。以新农村规划建设为引领，计划明年再建设一个可容纳1000人以上的中心村，进一步改善群众生活质量。加大对城市规划区内夜间“两违”巡查力度，城市规划区内全面禁建，农民建房按照规定程序审批。

（二）稳步推进社会事业发展

一是全力推进城乡发展建设。以“百村示范，千庄整治”为契机，以新农村规划为引领，大力开展环境整治，深入推进农村环境“三大革命”，持续抓好“三清四拆”工作，力争春节前完成32个村庄整治工作。

二是加大落实双基工作，强力推进脱贫攻坚。全力落实基本公共教育、基本劳动就业创业、基本社会保险、基本医疗卫生、基本住房保障、基本公共文化、残疾人基本公共服务工作任务，紧扣“一收入、两不愁、三保障”，加大产业就业扶贫力度，注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力。加强政策宣传，进村入户帮扶，全面提升群众满意度和政策知晓率，确保脱贫攻坚验收顺利过关。

三是突出信访矛盾化解。坚持社会建设向上向善，保持社会和谐稳定。积极创新社会治理，着力提升人民群众安全感和满意度。实行信访工作首问责任制和“四家、六制工作法”，严格执行领导干部“一岗双责”和“属地管理”，继续坚持信访值班制度、矛盾纠纷定期排查制度、重点信访案件包保制度、重点信访案件办理调度会制度，高度重视初信初访，对排查出来的矛盾纠纷及时化解调处，确保把矛盾化解在基层，小事不出村，大事不出办事处。

（三）落实全面从严治党

认真开展基层党组织标准化建设工作，建立长效机制，健全基层党建“网格化”管理机制，真正解决有组织抓事，有人干事的问题，形成“党建+”新常态，实现责任层层传递，任务层层落实。围绕干部作风建设整顿，在脱贫攻坚、民生工程、综治信访、安全生产等重点领域开展“懒政怠政、不作为、慢作为”专项整治活动，切实解决处村干部作风中存在的“懒、散、腐”、“责任落实不到位”等突出问题。利用微信漆园工作群、道德讲堂、书香村居宣讲等形式开展多样化的学习教育活动，促进全体党员干部“坚定讲看齐、提振精气神、强化执行力”，着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍，确保各项工作再上新的台阶。

（四）加大征迁和两违整治力度，为重点项目建设留出空间。