各乡、镇人民政府，各街道办事处，县政府各部门、各直属机构：

新修订的《蒙城县安全生产工作考核办法》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

 

2021年1月20日    

蒙城县安全生产工作考核办法

 

  第一条 为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制安全生产事故，促进安全生产形势根本好转，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》《安徽省安全生产条例》等法律法规和《亳州市人民政府办公室关于印发<亳州市安全生产工作考核办法>的通知》（亳政办秘〔2020〕87号）等有关规定，制定本办法。

  第二条 本办法适用于对各乡镇、街道，县安全生产委员会成员单位（以下简称被考核单位）安全生产工作情况的年度考核。

  第三条 考核工作在县委、县政府领导下，由县安全生产委员会（以下简称县安委会）负责组织，县安委会办公室负责实施。

  第四条 考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化结果导向，严格责任落实。

  第五条 考核内容包括以下方面：

  （一）对各乡镇、街道主要考核内容。

    1．落实安全责任。贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，明确和落实属地管理责任，督促企业落实主体责任。

    2．推进依法治理。严格执行安全生产法律法规，加强安全生产监管能力建设，配合查处各类生产安全事故。

    3．完善体制机制。健全安全生产监管机构，强化基层监管力量，落实监管经费、装备，创新监管机制，提高监管效能，初步建立安全生产应急救援管理体系。

    4．加强安全预防。进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，深入推进企业安全生产标准化建设，积极实施安全生产保障能力提升工程。

  5．强化基础建设。加大安全投入，提高安全生产科技和信息化水平，加强安全生产宣传教育培训，发挥市场机制推动作用，筑牢安全生产防线。

  6．防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控，坚决遏制较大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，实现生产安全事故起数、死亡人数进一步减少。

（二）对县安委会成员单位主要考核内容。

     1．落实安全责任。贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，健全安全生产监督管理体制机制，依法依规认真履行本部门、本单位安全生产职责。

   2．开展专项治理。组织本行业领域开展安全生产专项治理，进一步推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，防范安全风险，消除安全隐患。

    3．强化监管执法。认真贯彻落实国家和省关于加强安全生产监管执法的规定和要求，推进行政审批制度改革，加强事中事后监管，强化执法检查。

    4．夯实基础工作。加强安全生产法治建设，强化应急管理、宣传教育和事故上报等工作。

    5．防范遏制事故。加强本行业领域事故防控，坚决遏制较大及以上生产安全事故，努力减少一般事故，实现生产安全事故起数、死亡人数进一步减少。

  第六条 县安委会办公室依据本办法和年度安全生产重点工作目标任务，拟定具有针对性、可操作性的年度安全生产工作考核细则，经县安委会审定后实施。

  第七条 考核采取评分制，标准分为100分。对照年度安全生产工作考核细则，逐项扣分，直至单项分值扣完为止。

第八条 被考核单位在创新完善安全生产体制机制、组织事故抢险救援等工作方面取得显著成绩的，经县安委会办公室认定，给予适当加分；对未完成工作任务、不按规定执行有关要求，以及受到警示通报、约谈的，给予相应减分。

第九条 根据评分结果，将被考核单位确定为先进、良好、合格、不合格4个等次（以上包括本数，以下不包括本数）。

1．按照不超过50%的比例，从得分在90分以上的被考核单位中确定先进等次；

2．得分在90分以上未获得先进等次的以及80分以上至90分以下的，均为良好等次；

3．得分在60分以上至80分以下的，均为合格等次；

4．得分在60分以下的，均为不合格等次，实行安全生产“一票否决”。

第十条 强化结果导向，严格控制生产安全事故。

（一）对各乡镇、街道的考核标准。

    1．发生较大及以上事故的，或贯彻落实国家、省、市、县安全生产重大决策部署不坚决不到位的，或省、市、县安委会办公室挂牌督办的重大安全隐患整改不及时、不到位引发一般事故的，或因安全生产问题造成我县被省安委会约谈的，按不合格等次评定，实行安全生产“一票否决”。

    2．发生1起一般事故或因安全生产问题被市安委会约谈的，不得评为良好及以上等次。

3．提高事故考核权重。按照属地管理原则，发生一般亡人事故的（经事故调查认定，属地负主要责任的），发生1起扣20分；发生2起及以上一般亡人事故或被市政府提级调查的，实行“一票否决”。

（二）对县安委会成员单位的考核标准。

    1．行业领域发生较大及以上事故的，或贯彻落实国家、省、市、县安全生产重大决策部署不坚决不到位的，或省安委会办公室、市、县安委会办公室挂牌督办的重大安全隐患整改不及时、不到位引发一般事故的，或因安全生产问题被省安委会约谈的，按不合格等次评定，实行安全生产“一票否决”。

    2．行业领域发生一般亡人责任事故的，不得评为良好及以上等次。

3．行业领域发生一般事故的，每起扣20分。事故责任涉及多个部门的，按照调查认定的责任大小进行量化考核。

4．被考核单位发生安全生产责任事故的，县安委会实行约谈通报制度。

  第十一条 考核工作采取年度考核与平时考核相结合的办法。

  第十二条 考核结果经县安委会审议后报县政府审定，县政府对安全生产工作考核结果予以通报。同时将考核结果抄送县委组织部、县委政法委、县委宣传部（文明办）、县绩效评价中心，并以适当形式向社会公开。

  第十三条 县财政每年安排50万元资金，用于对先进单位进行奖励，奖励方案由县安委会办公室根据考核名次提出，并报县政府审定后实施。

第十四条 对考核结果为不合格的单位，责令其在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向县安委会书面报告。县安委会办公室负责督促落实。

第十五条 对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处。造成不良影响的，依法依规追究有关人员责任。

第十六条 本办法由县安委会办公室负责解释。

  第十七条 本办法自印发之日起施行，原《蒙城县人民政府办公室关于印发<蒙城县安全生产工作考核办法>的通知》（蒙政办〔2012〕99号）同时废止。国家、省、市另有规定的，按国家、省、市相关规定执行。