蒙城县2021年二季度贯彻落实稳增长等

政策措施情况跟踪审计报告

亳州市审计局：

根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》和安徽省审计厅《关于印发2021年全省重大政策措施落实情况跟踪审计工作要点的通知》（皖审财【2021】6号），我局派出审计组，对蒙城县2021年二季度贯彻落实国家重大政策落实情况进行了跟踪审计。本次主要审计了推动就业优先政策落实及财政奖补政策支持实体经济发展方面，抽查了蒙城县经信局支持工业企业发展专项资金1763.43万元、商务局兑现外向型经济发展工作奖励987.16万元；蒙城县残疾人联合会扶持残疾人创业就业资金302.5万元、蒙城县农业农村局新型职业农民培训资金147.5万元、蒙城县人社局就业创业资金2524.52万元，以上合计 5725.11万元。其中：中央和省统筹安排2974.52万元，其他为县自筹。

一、跟踪审计发现的主要问题

（一）财政奖补政策支持实体经济发展方面

蒙城县商务局未制定兑现外向型经济发展工作奖励项目实施方案。蒙城县商务局三年来兑现外向型经济发展工作奖励合计987.16万元，支付依据是2010年12月8日蒙城县人民政府常务会议纪要“关于听取县商务局外贸进出口鼓励办法的汇报”，县商务局截至目前没有制定兑现外向型经济发展工作奖励实施方案，其奖补相关企业的认定仅依靠亳州市海关进出口数据进行兑现。

上述问题产生的主要原因：未制定项目实施方案。

责任主体：蒙城县商务局。

审计建议：应结合本地实际，及时制定出台项目实施方案，细化奖励措施，明确奖励标准，推动蒙城县相关企业又好又快发展。

（二）推动就业优先政策落实方面

1. 蒙城县残疾人联合会未及时制定扶持残疾人创业就业项目实施方案。蒙城县残疾人联合会2020年8月收到省财政拨入扶持残疾人创业就业资金支出302.5万元，截至当年11月份全部支出完毕，相关补贴标准是残联领导班子会议研究确定，没有按照上级残联要求制定本地区扶持残疾人就业创业实施细则，并报相关部门备案。

上述问题产生的主要原因：未按上级要求制定本地区扶持残疾人就业创业项目实施方案。

责任主体：蒙城县残疾人联合会。

审计建议：应结合本地实际，及时制定本地区扶持残疾人就业创业实施方案，细化扶持措施，明确补贴标准，并报相关部门备案。

2. 培训电子台账与纸质材料未做到有效衔接。一是新型农民培训电子台账显示，蒙城县农机成人中专学校农机操作培训名单2人身份证号相同；畜牧兽医水产发展中心稻渔综合种养培训名单2人身份证号相同、1人身份证号码登记错误、1人性别登记错误。二是扶持残疾人创业就业资金台账显示，4人身份证号码相同。以上经核对纸质材料，发现均未做到电子数据台账与纸质材料保持一致。

上述问题产生的主要原因：涉及的培训人数较多，相关具办人员未能做到严谨细致。

责任主体：蒙城县农机成人中专学校、畜牧兽医水产发展中心、蒙城县残疾人联合会。

审计建议：应加强培训资料管理，做到纸质材料与电子数据保持一致。

二、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况

蒙城县政府高度重视跟踪审计发现的问题，截至2021年6月底，以前反映的问题已经到达整改期限，已整改完毕。

                           蒙城县审计局

                          2021年6月30日