马集镇2021年经济社会发展目标任务

2021年是“十四五”规划开局之年，更是中国共产党成立100周年，面对全面建设社会主义现代化国家第一个五年的新局面，做好全年工作意义重大。

政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平考察安徽指示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。

经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长8.5%，固定资产投资增长12%，规模工业增加值增长9.5%，农村常住居民人均可支配收入增长10%，现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫。节能减排、大气和水污染防治完成县政府下达的目标任务。

（一）突出产业项目建设，大力发展实体经济。坚持把发展作为第一要务，产业作为第一支撑，项目作为第一载体，招商作为第一选择，围绕产业兴镇，不断壮大实体经济规模。经济发展靠产业，产业发展靠企业。千方百计加快工业经济发展，常态化开展“四送一服”活动，大力优化营商环境，积极为企业纾困解难，促进企业达产增效。严格落实招商引资项目对接、决策、督评工作机制，采取以商招商、以情招商等招商方式，招引一批行业领军企业和关键配套企业。

（二）聚焦年度目标任务，坚决打好三大攻坚战。对标全面建成小康社会，聚合力量，精准施策，确保如期实现脱贫目标和污染防治阶段性目标，有效防范化解重大风险。坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦现行标准下剩余的农村贫困人口全部脱贫目标，全面解决贫困群众“两不愁三保障”突出问题，加大特殊贫困群众兜底保障。紧盯“354+N”问题整改，对工作难度大的问题实行挂牌督办。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固脱贫成果。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，切实防范贫困人口返贫、边缘人口致贫。积极探索建立解决相对贫困的长效机制，配合做好脱贫攻坚普查，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。坚决打好污染防治攻坚战。坚持方向不变、力度不减，抓好中央及省生态环保督察反馈问题整改，打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决守住生态保护红线。扎实推进燃煤锅炉综合治理，实施全年禁烧，确保完成PM2.5平均浓度年度控制目标。全面推进黑臭水体治理项目建设，加快集镇污水处理配套设施建设。强化土壤污染防治，推进重点行业企业用地污染状况调查，抓好一般固废和危险废物规范化管理，主要农作物化肥和农药使用量保持零增长。

（三）实施乡村振兴战略，着力推进农业农村现代化。坚持农业农村优先发展，落实乡村振兴战略规划，加快推进农业农村现代化，为农业增产打好基础。多渠道提高农民收入，增加农民家庭经营性收入。大力培育农业产业化联合体，完善与小农户利益联结机制，分享现代生态农业产业化价值链的增益。强化外出务工人员培训，加大对拖欠农民工工资的整治力度。引导农民土地承包经营权流转和闲置住宅盘活利用，不断提高农民工资性、财产性和经营性收入水平。实施壮大村级集体经济工程，重点扶持软弱涣散村，力争年经营性收入50万元以上的集体经济强村比重达到50%。积极发展农业生产“耕、种、防、收”全程托管服务，力争托管服务全覆盖。鼓励农村土地承包经营权抵押贷款，扩大“劝耕贷”业务。扎实推进爱国卫生运动，完善农村生活垃圾“户收集、镇转运、县处理”机制，持续推进秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用，综合利用率稳定在90%以上。推动“五清一改”村庄清洁行动和村庄规划建设提升行动，实现村庄规划管理全覆盖。启动2021年省级中心村建设，着力打造一批美丽乡村示范村和重点示范村。

（四）持续改善民生，全力维护社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，精准高效实施民生工程，加强基本公共服务均等化建设，着力提升人民群众幸福指数。严格落实安全生产责任制，健全完善风险管控机制，对重大安全隐患实行“一单四制”闭环管理。畅通信访渠道，推动信访积案化解。推进扫黑除恶专项斗争长效常治，依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强退役军人服务管理，维护退役军人合法权益。

（五）坚持从严治政，建设廉洁政府。全面实施预算绩效管理，坚决压减一般性支出和“三公”经费，财政支出优先保运转、保基本民生，切实做到政府过紧日子、企业过松日子、老百姓过好日子。严格履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化廉政风险防控，完善政府权力配置和运行制约机制，强化财政资金使用、公共资源交易、国有资产管理等重点领域的监管，严肃查处损害群众利益行为。支持纪检监察机关依规依纪依法履职，深入推进审计全覆盖，强化巡视巡察成果运用，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。认真执行廉洁自律各项规定，严格落实中央八项规定和省三十条规定精神，时刻绷紧廉洁自律这根弦，自觉提高拒腐防变能力，努力当好人民满意的公仆。