中央提出的稳定实现扶贫对象“两不愁三保障”是脱贫攻坚工作的核心任务，农村危房改造工作的目标就是解决农村贫困户住房安全保障问题。县住建局坚决按照中央、省、市工作要求全力推进危房改造工作，保障贫困户住房安全，为决战决胜脱贫攻坚目标任务奠定坚实基础。

一、2020年及“十三五”期间危房改造工作成效

“十三五”期间我县坚持对建档立卡贫困户等4类重点对象实施“应改尽改”,2016年-2020年共完成建档立卡贫困户危房改造任务6932户，奠定了我县脱贫摘帽的基础。今年是决战脱贫攻坚目标任务的收官之年，为落实“要加快扶贫项目开工复工，易地搬迁配套设施建设、住房和饮水安全扫尾工程任务上半年都要完成”的目标要求，2020年县住建局结合省住建厅工作安排抓早、抓实开展我县危房改造工作，上半年全面完成省住建厅下达的危房改造任务。

二、2020年及“十三五”期间危房改造工作举措

（一）聚焦“三个不能”，做到精准有序。一是摸清危房底数、精准识别，一户不能漏。按照市委工作要求，按照市住建局《农村危房改造帮扶措施审核及相关要求》，明确排查、审核工作责任人和责任单位，规定了危房改造的程序，从源头上奠定了一户不漏的基础。二是理清存在问题、精准指导，一户不能错。在多次调研后县住建局分析了我县贫困户住房安全可能存在的问题，并制定措施，从过程上控制，做到一户不错。三是明确帮扶措施，精准录入，一户不能重。按照建设部、财政部、扶贫办联合下发的《关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象危房改造若干问题的通知》中“对往年已享受过农村危房改造补助但是住房安全性未达到要求的各地要自筹资金解决其住房安全问题”的规定，明确因特殊情况仍居住在危旧房中的由地方政府自筹资金解决，但是危房改造申报和验收程序不变。

（二）实施“三个全覆盖”，实现安全住房有保障。一是鉴定全覆盖。为认真落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神，按照住建部和省住建厅要求，2019年我县开展了贫困户住房等级鉴定全覆盖排查工作。完成了全县25985户建档立卡贫困户的居住房屋安全性的排查鉴定工作，做到了排查鉴定全覆盖。二是核验全覆盖。根据国务院扶贫办、住建部要求以及省、市工作部署，我县迅速开展脱贫攻坚住房安全有保障核验工作，对所有建档立卡贫困户逐户核验，已全面完成我县25985户建档立卡贫困户住房安全核验工作。三是改造全覆盖。近年来县住建局明确要求各乡镇、街道办事处按照逐户核查、逐户审批、逐户验收、逐户审核“一户一档”资料的工作要求，有序开展危房改造工作，确保做到不漏一人、不落一户。

（三）建立“四项机制”，确保常态化监管。一是明确验收标准，危改有章可循。为方便危房改造建设与验收工作有章可循，杜绝群众危房改造省钱降标、超面积建房、选址不合理等现象，按照住建局《农村危房改造基本建设与验收标准》，从选址、基础、主体、墙体等10个方面细化了建设预验收的规范。二是暗访不间断，信访全跟踪。针对近年来危房改造质量不高、资金发放不及时等问题，县住建局坚持不间断暗访，2017年以来每年均能对我县15个乡镇、街道办事处暗访实现全覆盖，发现问题及时交办乡镇整改。三是拓宽举报渠道，发动群众监督。针对群众反映信息公开不及时、补助对象不精准、个别干部存在克扣冒领等问题。按照市住建局印发《关于进一步拓宽危房改造举报渠道的通知》，公布咨询投诉电话，发动全县群众对农村危房改造工作中弄虚作假、失职失责现象，进行监督和举报。四是完善监测机制，实施动态监管。按照《亳州市进一步完善建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测机制实施方案》，对全县建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全情况实行动态监管，定期对房屋鉴定为B级的4类重点对象住房进行排查，及时将由B级变成C、D级及新增建档立卡贫困户等4类重点对象住房鉴定为C、D级的房屋纳入危改计划，确保发现一户，改造一户，做到动态清零。

三、2021年重点任务

落实好《亳州市进一步完善建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测机制实施方案》相关内容，跟踪检查县区常态化监测机制实施情况和效果，切实保障贫困户住房安全。

（一）完善住房安全档案信息系统。

充分利用全县建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全鉴定成果，结合建档立卡贫困户住房安全信息系统录入以及农村危房改造质量“回头看”排查工作成果，对全县建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全信息进行分类整合、系统梳理、及时更新，强化档案信息管理，进一步健全危房改造“一户一档”台账，确保信息完整准确。为全县建档立卡贫困户等4类重点对象住房安全常态化监测提供档案信息支撑。

（二）开展住房安全动态跟踪监管。

1、属于鉴定安全的。每半年对居住在B级房屋中的建档立卡贫困户等4类重点对象住房进行排查，对疑似房屋安全性变化的，及时上开展鉴定工作，鉴定为C、D级危房的立刻纳入危房改造计划及时组织实施改造。

2、属于改造安全的。定期进行质量“回头看”排查，发现存在通风漏雨、墙体裂缝、门窗破损及其他质量缺陷的要逐一建立台账，制定整改方案，明确责任人及时落实整改。对改造后又返危的，根据具体情况采取“一户一策”及时进行整改，确保贫困户住房安全。

3、属于保障安全的。对于居住在儿女或亲戚家，集中供养，租住房屋，暂住其他房屋等保障方式解决住房安全的，要求镇村定期跟踪走访贫困户居住情况。发现因居住条件改变不能继续居住在原安全住房的，要及时提供其他安全住房保障或对符合危房改造条件的通过改造方式为贫困户解决安全住房。

4、针对年度新增建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等四类重点对象，县住建局将与扶贫、民政、残联等部门建立信息共享机制，严格按照省住建厅危房改造实施方案，做到增加一户，改造一户。