蒙城县漆园街道2020年政府工作报告

一、2019年度工作开展情况

（一）增速提效，经济发展更有方向。2019年，实现财税收入4430万元，非税收入380万元，完成规模工业总产值4.6亿元，农村居民人均可支配收入14329元，同比增长10%。2019年度，招商引资签约项目2个，总投资2.23亿元，已完成投资0.36亿元。新增家庭农场20家，专业合作社12家，中小企业82家，个体工商户148户。新增流转土地7560亩，实现三产初步融合。通过土地流转、项目带动、入股分红等手段因地制宜发展壮大村集体经济。目前，街道已摸排集体土地2948.24亩，集体水面663.12亩，完成村级集体经济收入726.94万元，其中花园村完成村级集体经济收入123.05万元，淝河、孙沟、太山三个村集体经济收入达50万元以上，其余10个村集体收入全部达23万元以上。

（二）政策激励，脱贫攻坚更有质量。已出列的3个贫困村今年集体经济稳定收入均在27万元以上，特色产业均2个以上，村内基础设施建设和公共服务已大大得到改善。2019年街道经过动态调整和动态管理自然增加30户37人，自然减少112户129人，圆满完成374人的减贫任务，剩余未脱贫户46户107人，贫困发生率降至0.17%。对38户边缘户制定了个性化帮扶措施，发放临时救助资金52880元。分配发放分红资金29.5万元，受益贫困户472户1275人。贫困户特色种养奖补196户，奖补资金424520元；林业扶贫奖补394户，奖补面积1196.72亩，奖补资金1196720元。同时注重发挥108名扶贫小组长作用，对部分表现突出的，列入村级后备干部人才库和入党积极分子，目前已有1人被选聘为村级扶贫专干。

（三）产业转型，乡村振兴更有活力。一是以“农业+”作为发展战略，加快农业与旅游、教育、文化等相关产业融合，打造一二三产业融合发展的新局面。二是培育新型农民、发挥区位优势，打造休闲农业。狠抓农业产业结构调整，把资源优势转化为产业优势助推乡村振兴。2019年，举办“桑椹采摘节”、“秋水品蟹节”等特色乡村旅游活动，为打造休闲旅游乡镇奠定坚实基础。三是强力推进美丽乡村项目实施。全面完成双油坊村省级美丽乡村建设任务，实施前王村大徐庄、黄寨村陈团庄、宫庄村小朱庄、旭光村葛店庄、太山村梨园5个中心村改造，其中黄寨村陈团庄成功完成2A级省级旅游村庄申报。  

（四）一线攻坚，环保工作更加强劲。一是持续开展“五清一改”人居环境整治。动员街道186个自然庄全面开展“五清一改”人居环境综合整治工作，精心打造5个美丽宜居村庄。对村庄内废旧建材进行细致分类，用于修建农户门前路、“五小园”、农民小广场等，街道内废旧木头、砖块利用率85%以上。二是对违法用地和违法建设进行集中管控。严厉打击顶风抢建行为，持续加大拆除力度。今年以来，组织拆违活动36次，拆除违法建筑面积约6300平方米，调处涉及土地等矛盾纠纷66件。三是加强河道管理，及时制止非法捕捞等违法行为，联合水利、公安、环保等部门严厉打击无证采砂行为，联合扫黑办查处办结王成海非法采砂案。街道内2条河流30条大中沟，全部落实河长日常监管，巡河发现64处问题，均已整改到位。

（五）服务为民，民生工作更有温度。一是顺利实施了一批基础性设施项目。自筹资金60万元，维护提升北蒙大道集镇建成区绿化。配合县住建局、城市管理局建设城市规划区内污水管网14057米、争取3180万元资金对辖区基础设施进行改造提升。共硬化水泥路面 9123米，维修桥梁15座，排水工程10450米，总投资 630万元。2019年完成改厕1023户，建设55座。购置吸粪车15辆，抽粪管160米，确保民生工程落到实处。二是开展“送文化下乡”活动，送戏、电影下乡共计24场次。通过“一约四会”引导推动移风易俗工作，开展活动43次，服务1600余人。三是稳步提升社会保障水平。城乡居民社会养老保险参保人数31328人，征缴保费648万元，参保率92.63%。新型农村合作医疗参保人数为63309人、参合率达105.52%；全年临时救助97人，享受困难残疾人生活救助699人，享受重度残疾人护理补贴502人；全面完成农村危房改造，开工率、完工率均达到100%。四是强化安全生产监管。2019年，打击液化气非法倒冲行为1起，组织执法检查30余次，排查出各项安全隐患200余处。

（六）同心协力，防疫生产两不误。一是全力抓好疫情防控工作，镇村配合，当好群众的“主心骨”，成为战“疫”的“先锋军”。二是积极抓好复工复产。在抓好疫情防控的同时，兼顾产业发展、脱贫攻坚、人居环境整治等当前农业农村工作。截至目前，街道累计外出务工人数23503人，其中外出就业贫困人口1282人。为进一步促进贫困户就业，让贫困户通过劳动获得收益，开发扶贫公益岗234个，人均可增收600元以上。

（七）强基固本，党建基础更加牢固

一是扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。参学1589人,调研50余次，发现问题70余个，已经全部整改。二是创新思路，通过支部引领，推深做实“村为主”工作机制。以支部引领村民组，推深做实“村为主”“六个一”工作机制解决“谁来干”的问题，运用“5321工作法”做到“五必访”“五必知”，解决“干什么”的问题，最后实行“三个三分之一议事法”化解矛盾，推动工作，解决“怎么干”的问题。通过网格化管理，2019年秸秆禁烧实现“零火点”目标，全年热线量较2018年度下降305件，同比下降22.34%。

二、2020年工作安排

（一）抓好产业发展，在乡村振兴上持续加力。一是服务一批新型企业。在做好企业日常服务的同时，对新兴企业、休闲农业，特别是对2020年新引进的蒙城县福瑞达现代农业科技有限公司130亩连体智能大棚，积极营造优质高效的服务环境。二是打造一批“乡村品牌”。依托“桑椹采摘节”、“秋水•品蟹节”等活动大力发展漆园旅游、文化产业，谋划休闲旅游项目。下一步，街道依托“一祠一坊”“一湖五园”等，打造集文化、旅游为一体的特色乡村品牌。三是绿化一批“沟塘道路”。创新思路、合理规划，开展以主沟、主路为重点的造林绿化工程。四是疏通一批农田设施。特别是对秋季旱情摸排出的基础设施损坏问题深摸细排，就打井位置、数量，林、田、水、路、沟渠设计等进行谋划，为群众生产打下基础。

（二）全面决战决胜，在推进脱贫攻坚上持续加力。坚持精准“扶贫”和防范“返贫”双管齐下，突出思想扶贫，认真对照省市县督查巡查反馈的问题，找准工作短板和薄弱环节，全力补缺补差，落实落细。探索扶志与扶智相结合的“互促”模式，激发贫困户内生动力。深入推进“四带一自”产业扶贫、“三业一岗”就业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式，全面落实教育、健康等扶贫政策，推进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。

（三）推进美丽乡村建设，在增强民生福祉上持续加力。一是持续做好五保、低保、医疗救助、临时救助、灾害救助等社会救助工作。充分发挥村（社区）综合文化站、农家书屋、村级卫生室、居家养老中心、休闲广场作用，把老有所养、病有所医、日有所娱各项工作相结合，建立便民化一体服务体系。二是坚持不懈抓生态宜居美丽乡村建设。全力推进黄寨、太山美丽乡村示范村建设工作。持续开展“五清一改”、农村改厕、一事一议等工作，提升农村基础设施水平，全面改善农村环境面貌。三是全力做好文明城市创建工作。加快城市规划区小街小巷等项目建设，加强生态环境保护宣传和监管力度，严格落实“河长制”，加强饮用水源地保护，守护青山绿水。

（四）深化城乡平安建设，在加强社会治理上持续加力。以推进源头预防为根本，严密防控社会稳定风险，重点做好征地拆迁、危旧房改造、重点项目建设等涉及的重点人群信访维稳，强化责任意识，妥善解决信访积案，维护群众合理诉求。将意识形态工作摆上重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，对意识形态工作进行分析研判，以点带面，全面推进平安漆园建设。同时在宗教、反邪教、预防自然灾害、各类安全生产等领域做好风险排查，措施化解，维护社会大局和谐稳定。