开场白(蒋局长)

主持人好，各位听众朋友上午好！这次能够有机会和大家共同交流，我们感到十分荣幸，感谢大家一直以来对商务工作的支持。商务局的主要职责是：（1）负责城乡市场、连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通业的规划布局和产业发展，监测分析调节市场运行和商品供求状况。（2）负责限额以上批零住餐企业的指导服务与数据的报送；拟定并落实国家、省、市、县相关扶持政策。（3）指导各类进出口企业工作，落实国家对外贸易政策与工作部署。（4）做好外资项目数据上报与服务等工作，负责引进境外投资企业。（5）负责成品油、二手车交易、报废汽车回收、废旧物品回收等行业的规划、布局、监督管理。（6）负责成品油、商场、超市、各类专业市场等的安全生产、环境保护和创建等工作。（7）县委县政府交办的其他事项。

1、商务局作为我县经济主管部门，承担哪几项主要经济指标，上半年完成情况如何？（孟局长）

2020年上半年全县社会消费品零售总额实现99.1亿元，同比下降4.2%；1-6月份完成外贸进出口6324万元，同比增长39%；1-6月份实际利用外资完成5500万美元万美元；1-6月份实现电商交易额10.08亿元，同比增长34%；其中农产品网络销售额5.51亿元，同比增长52%。

2、商务局在助力疫情防控与经济发展中主要做了哪些工作？（孟局长）

（一）强化工作机制。疫情防控工作以来，我局重点对城区33家在营大中型超市、11家农贸市场进行了监管指导，持续开展常态化防控措施，一是全面清洁消毒，超市、农贸市场每天对经营场所重点部位全面清洁消毒，每日消毒两次以上，并做好记录。二是员工和商户全部佩戴口罩，每天测量体温，建立工作人员体温监测台账。三是继续关停各农贸市场活禽销售宰杀市场。

（二）加强生活必需品保障供应。疫情防控工作以来，指导城区33家大中型超市、11家农贸市场正常经营，保障生活必需品市场供应。实行生活必需品监测报告制度，及时掌握市场供求和价格变化。强化宣传引导，上半年共发布宣传信息12条，及时处置舆情事件，引导社会舆情。5月20日举办农产品产销对接会，组织各乡镇农业企业（扶贫基地、合作社、家庭农场）与全县各超市、农贸市场、农产品电商企业现场产销对接，参会175人，签订采购意向书11份。好又多超市与乐慧家庭农场等10家本地农业专业合作社和农户建立稳定产销关系，本地蔬菜、草莓等农产品直供超市。

（三）推动批发零售恢复增长。深入开展“四送一服”工作。为好又多、新发地两家重点保供企业申请省级流通业发展项目奖补；组织45家限上企业和电商企业申请市级商贸发展资金468万元。6月24日-8月23日举办蒙城县惠民购车节，县政府拿出500万元专项资金补贴购车消费者，促进我县消费市场回暖。

3、目前新冠疫情在全世界蔓延，使全球经济遭遇到前所未有的危机，对我县外贸经济带来什么影响？我县在外贸方面是如何扶持的？（任股长）

新冠疫情以来，我县外贸进出口工作同样遇到严重的下行压力，多数进出口企业同比下降，订单取消，货柜无法进港，企业面临经营困境。商务领导班子针对我县外贸现状，积极想方设法找出路，稳外贸，通过贸易公司补充，保证了我县外向型经济的稳步发展。1至6月份，全县共实现外贸进出口6324万美元，同比增长39.39%。

为了更好的应对新冠疫情对外贸经济的冲击，我省在原有的进出口促进政策的基础上，又出台了应对疫情临时补充政策，扶持进出口企业的发展，主要是：疫情防控期间，落实省疫情防控指挥部要求进口防疫用医疗防控物资的给予进口额不超过15%的奖励，单个企业最高可达20万元；对受疫情影响无法履行国际贸易合同的，贸易促进部门要及时帮助企业出具不可抗力事实性证明；对出口小微企业投保政策性出口信用保险的保费予以全额补贴，提高保险覆盖面，做到应保尽保；对因疫情原因导致企业支付参展费用后不能参加境外展会的，由同级财政给予展位费70%的补助。

4、许多听众关心加油站布局规划与建设，请问我县加油站布局规划如何，今年有什么建设目标？（孟局长）

我县现有加油站点128座，其中加油站38座，正在运营的33座（城区12座）；在营加油点90座。目前全县油品基本保障供应，用量最大、最集中的春节期间油品都供应正常。

2018年已完成“蒙城县2018-2030年加油站布点规划”，我县共规划新建加油站51座。目前，已有27个加油站土地规划获得省国土资源厅审批。相关部门、乡镇正在抓紧进行土地收储征地拆迁等供地前期工作，手续完成后逐步挂牌出让建设。

2019年，政府已挂牌出让加油站规划用地7座，完成了立仓、三义等空白乡镇和许疃、吕望等重要集镇加油站建设。近期，计划再挂牌出让加油站规划用地4座，完成王集、移村、篱笆等剩余空白加油站建设工作，进一步完善成品油市场建设，满足人民群众日益增长的成品油消费需求。

5、我县再生资源回收站点大家比较关心，请问目前基本情况如何？（孟局长）

全县再生资源回收站点有235个，其中城区有再生资源回收经营者48家。回收的品种主要为废旧金属、报废电子产品、废纸、废塑料、废玻璃等；从业人员大多50岁以上，每个回收点从业人数2-3人，文化程度多以初中为主，经营者个体经营者较多，经营面积大多在100平方米左右。经营方式主要采取简易分拣方式进行外销，规模较小。

为促进我县再生资源回收利用行业的持续健康发展，今年我局引导几家较大规模的再生资源回收企业牵头，成立了蒙城县再生资源回收利用行业协会，由协会及时反映企业的建议和要求，维护行业利益；制定并监督执行行业自律性规范；配合行业主管部门研究制定行业发展规划、产业政策和回收标准，接受行业主管部门的业务指导，按照环保、市监、城管等部门要求进一步规范经营行为，促进全县再生资源回收利用行业健康发展。

6、加油站、商场超市等消费市场关系民生，2020年商务部门如何对这些行业进行监管？（王队长）

（1）重点排查加油站点、商场、超市、农贸市场等安全隐患、管护。

（2）对全县各加油站油气回收工作进行检查，共检查加油站33家，查出问题及时整改，并顺利通过市环保督察验收。

（3）开展加油站点、餐饮酒店、商场超市三大行业进行突发事故应急演练。中石化系统各加油站、漆园国际大酒店、好又多超市作为行业代表企业均开展了事故应急演练活动。   

（4）开展打击非法流动加油车和销售使用劣质柴油专项治理。2020年取缔无证经营加油站一家，对存在安全隐患的企业下达限期整改指令书15份，查处流动加油车一辆，已移交公安机关处理。

7、电子商务是新兴产业，2020年商务部门在哪几方面推动电商工作？（邓股长）

一是完善物流服务支撑体系。构建县乡村三级物流中心运营模式，设立县物流仓储配送中心仓，提供标准化、信息化、智能化、便捷化的物流服务平台，采取“电商+物流”两个平台同步运营模式，通过与县内快递、物流、商贸企业合作，有效降低物流输出成本，提高流通时效，真正打通农村电商服务“最后一公里”和产品上行“最初一公里”。目前，全县物流配送中心建有10000平方米统筹统配仓，已开通4条物流配送线路，签约发展村级服务65个；建立物流中心云仓储，入驻6家电商企业。

二是加强电商人才队伍培育。按照“向外引智”与“对内育才”并举的发展思路，采取请进来、走出去等方式，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。同时，有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门资源，加大农村电商人才培养和人员培训，并注重培训后服务和指导，提高网点经营者的业务能力和积极性，让每一个电商网点负责人都是行家里手，熟悉电脑业务、精通电商专业知识。2020年以来开展电商集中培训2期、517人次，全县电商从业人员超过2万人，开设各类网店超过1000家。

三是打造区域特色优势品牌。蒙城县立足优势资源，大力发展特色产业，科学引导农业产业规模化、规范化、标准化发展，不断夯实产业基础，形成具有特色的产业链，不断提升农产品附加值，鼓励致富带头人、产业大户带领贫困群众发展产业，实现增收。培育年网销额1000万元以上的农产品电商企业6家、年网销额100万元以上的农产品电商品牌9个；形成了立仓的莲藕与小龙虾种养殖、小辛集的蔬菜种植与深加工、篱笆镇的花生种植与深加工等产业基地，涌现出五洲牛肉、张冠西瓜子、老楚村粉丝、薇丽花草茶等一批特色农产品网销品牌；荣获安徽省电子商务进农村先进县，打造省级农村电商示范镇2个、省级农村电商示范村14个、省级农村电商品牌4个。

8、今年7月我县跻身国家电商进农村综合示范县，请介绍一下示范县情况。（邓股长）

“电子商务进农村综合示范县项目”是财政部、商务部、国务院扶贫办落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》有关部署，聚焦脱贫攻坚，进一步完善工作体制机制，推动地方因地制宜，探索电商精准扶贫的有效措施。2020年国家电子商务进农村综合示范县建设，将聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，充分运用电商发展成果，以创新引领农村流通转型升级，以信息化驱动农业农村现代化，夯实农村物流设施设备基础，健全农村电商公共服务体系，培育壮大农村市场主体，着力促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系。

我县示范县工作思路：示范县重点工作将围绕一个电子商务公共服务中心和县乡村三级物流、村级站点运营、农产品上行、供应链体系及人才培训五大体系展开。在电商公共服务中心工作上充分发挥服务职能，建设线上线下融合的公共服务体系，坚持市场化原则，统筹推进品牌、标准、品质控制、金融、物流、培训等服务，统筹推进全县的电商发展，孵化电商经营主体，提升地方产业发展；县乡村三级物流重点打通服务到村“最后一公里”和农产品上行“最初一公里”，并在此基础上整合快递物流、商贸物流资源，打造定时、定点配送到村的物流配送体系，降低物流成本；村级站点运营重在建立标准化村级电商服务站点，为村民提供网络销售、网络购物、快递收发、缴费支付、便民服务等内容，支持电商扶贫、解决农村买难、卖难问题，实现“网货下乡”和农产品进城“双向流通”；农产品上行将在品牌培育推广和营销体系建设、农产品供应链体系建设和农产品溯源体系建设上发力，助力地方农产品上行；人才培训方向因材施教、因人施教，培育不同电商模块的带头人，然后发动带头人的领导力带动全县的电商人才发展。

9、电商发展有哪些主要扶持政策？（邓股长）

（一）农村电商示范建设奖励

对经评定的省级农村电商示范镇、示范村、示范点分别给予15万元、5万元和1万元的奖励，奖励资金，用于示范镇、示范村“两中心、一站点”的优化提升，包括建设运营、品牌建设推广、农村产品网销上行、电子商务培训、物流配送体系、电商利益连接机制建设、发展规划研究等。

农村电商企业和电商品牌培育奖励

1.对经认定的年度网络销售额超1000万元的农村电商企业，按年网络销售额1000万元-3000万元（不含），3000万元-7000万元（不含），7000万元-1亿元（不含），1亿元-2亿元（不含），2亿元及以上，分别给予20万元、30万元、40万元、70万元和100万元以内的一次性分档奖励。

2.对经认定的年度网络销售额超100万元农村电商品牌的注册企业，按品牌年网销额100万元-500万元（不含），500万元-1000万元（不含），1000万元-5000万元（不含），分别给予10万元、20万元、30万元内的额一次性分档奖励。

（三）农村电商利益连接机制项目奖补

对电商经营主体与相关农业基地或专业合作社，形成1年及以上稳定购销协议且年采购额达50万元以上，并对带动农户增收脱贫取得实效的，给予电商企业在该农业基地或专业合作社网销采购额5%以内、总额不超过20万元的奖励。对电商经营主体收购贫困村、贫困户农村产品的，给予采购额10%以内、总额不超过20万元的补助，每个电商经营主体获奖补资金的总额应在30万元以内。

（四）农村电商培训和电商网点规范建设

1.对有条件有意愿的建档立卡贫困户、电商网点经营户、驻村扶贫工作队、大学生村官、村“两委”、产业发展指导员、农村创业致富带头人等电商培训给予支持。

2.支持乡村电商网点规范建设，以贫困村网点为重点，对参与农村产品上行成效较好的网点给予每个网点2000元以内的分档奖励。

上述项目中，国家或省级同类项目已经给予支持的，不再重复支持，县自行安排的项目除外。

主持人：请蒋锐局长作结束讲话。

各位听众朋友，通过参加今天的节目，听到大家提出的意见和建议，既感受到了大家商务工作的关注和支持，也深刻认识到商务局自身工作中存在的不足和差距，今天节目结束后，我们将立刻把问题建立台账，逐个销号，确保“件件有落实，事事有回声”。在此我们衷心希望社会各界、广大群众积极参与到我县商务工作发展进程中，向我们提出更多、更广泛的意见和建议，面对大家提出的热点、难点、堵点、痛点问题，我们将坚持以咬定青山不放松的工作劲头，以“精心、精细、精致、精益求精”的工作作风，不畏险阻、踏实前行。今天由于时间关系，大家可能有很多问题和想法没有说出，节目后大家可以拨打0558-7622731与我们进行交流，同时我们单位位于周元西路147号，也欢迎大家常去作客、指导。最后，再次感谢社会各界对商务局的关心关注，感谢聚焦行风栏目组提供的平台。谢谢。

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