为贯彻省委、省政府实施创新驱动发展战略的决策部署，营造有利于科技型初创企业发展的良好环境，科技局局长朱笛同志现就政策的主要内容进行如下主动解读回应：

一、政策解读

（一）背景依据。

为贯彻省委、省政府实施创新驱动发展战略的决策部署，营造有利于科技型初创企业发展的生态环境，省民营办会同省科技厅拟订了《支持科技型初创企业发展若干政策》。

（二）主要内容及政策亮点。

《若干政策》分别从加强培育孵化、促进成果转化、激励人才培养引进、加强融资支持、营造发展环境等五个方面提出了20条政策措施，主要有以下政策亮点：一是明确政策路径，解决初创企业“难点”。破解融资难融资贵问题，鼓励各地设立天使投资基金、种子投资基金和风险投资基金，以股权投资方式重点支持科技型初创企业，发挥省级种子投资基金和省级风险投资基金的引导作用。允许种子期、初创期科创企业的创业创新团队根据约定，按照股权投资基金资本金和同期商业贷款利息，回购政府性股权投资基金所持股权。提出各级政策性融资担保机构对科技型初创企业担保费率不超过1%，鼓励各地对科技型初创企业实施贷款贴息。大力落实“安徽科创板”政策，支持企业开展股权融资。二是加大支持力度，解决初创企业“痛点”。加强载体建设，到2021年全省县域均建立科技企业孵化器，鼓励采取“创新券”等方式为企业提供相关公共服务。对新入驻科技型初创企业三年内发生的房租、水电等费用，各地最高可给予100%补贴。入驻孵化器、众创空间的在孵对象，免征收房产税和土地使用税。支持科技团队创业，在市、县投入的基础上，省以股权投资或债权投入方式，分别给予1000万元、600万元、300万元。明确补助标准，推动科研机构、高等院校的大型科研仪器和实验设施向科技型初创企业开放。政府采购项目预算向科技型初创企业倾斜，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上，专门面向中小企业采购，并向科技型初创企业倾斜。搭建跨部门的中小企业政策信息互联网发布平台。三是简化办事流程，解决初创企业“阻点”。推进市场准入便利化，企业开办实行网上办理，时间压缩到一天。便利科技项目申报，省级科技专项中设立科技型初创企业子项，常态化受理企业申报，项目管理全程“可申诉、可查询、可追溯”。对企业专业技术人员申报职称开辟专门通道，实行单独分组，单独评审。对从国外、省外引进的高层次人才和急需紧缺人才申报职称开辟“绿色通道”。建立容错机制。