全面贯彻落实国家局、省市（局）公司工作部署，适应经济发展新常态，落实发展新理念，进一步结合实际，推动县局“1466”三年工作规划落地，以四个确保为总目标，以六个持续推进为主要手段，突出打造两个亮点，坚定成长方向、跨越成长标杆、完善成长举措，为推动亳州烟草持续健康发展贡献力量。

（一）以四个确保为总目标

一是确保卷烟销量圆满完成。组织召开座谈会，讨论营销人员考核细则，听取客户经理意见、建议，完善修订考核方案，做到公平公正公开，激发队伍活力；高度重视做好元旦春节期间销售工作，开展全员营销活动，力争实现良好开局；坚持客户经理卷烟销售进度看板公示制度，营造比赶超的良好工作氛围；适时开展卷烟市场调查。及时掌握卷烟市场动态，了解客户的真实需求；把握销售时机，紧盯春节、中秋、午收、秋收等重要节日节气促进卷烟销量；做好客户沟通，提醒客户足额存款、及时订货，确保客户不漏订、不断货。确保全年实现卷烟销量3.05万箱（最终任务以市局下达为准）。

二是确保税利指标如期实现。通过开展零售客户座谈会、新品推介会、品吸会，加强品牌文化传播，进一步营造工商零共同面向消费者的品牌培育氛围；提升辖区市场低三类烟份额，稳步提升卷烟销售结构，使辖区市场卷烟销售结构接近合理；强化与安徽中烟公司合作，开展好黄山品牌宣传促销活动，提升客户对黄山烟的支持度，实现黄山品牌销量规模同比不下降，结构有提升；突出重点品牌培育，利用事件营销、宣传促销等方式，抓好黄山（红方印）、国宾迎客松、金皖等一类卷烟的宣传培育力度。

三是确保辖区市场稳定可控。实现市场规范经营指数达到97%以上，保持辖区市场秩序稳定。专卖机关人员每月通过“明察暗访”的形式，开展一次辖区市场走访；组织专卖队伍每月开展针对无证户治理的联合检查至少1次，针对重点场所的错时检查2次；按照零售户类别的划分进行市管与稽查，严格执行分类管理和差异化服务，强化“数字专卖”监管平台应用，每天对预警信息进行分析、讨论，实现“带着问题上市场”；按照市局安排，结合辖区实际情况，开展各项节日市场专项治理行动，对各队所稽查数据进行统计排序，纳入考核；开展好针对卷烟零售户的培训和烟草专卖法律法规宣传工作。

四是确保打团破网有所突破。实现至少破获一起以上符合省局标准的网络案件。适时召开政法烟草联席会议，协调公安技侦部门开展一次网络案件侦破交流会；安排专人负责网络案件情报信息的搜集，建立保密制度，加强案件经营意识，定期召开案件深挖交流会；与毗邻地区专卖部门密切协作，发挥信息共享机制作用；通过市场监管平台，对经营大户和经营量波动大的零售户，进行重点关注，加强日常涉烟案件信息的搜集。

（二）以六个持续推进为主要手段

一是持续推进卷烟营销基础建设。加快现代终端建设，分市场部制定月度优质、功能及现代终端发展计划，每月按计划考核，对已建成的优质、功能及现代终端加强跟踪服务，提升客户主动配合和维护意识，实现现代终端优质化达标比重＞10%，功能化达标比重＞10%，现代卷烟零售终端达标比重＞10%；以“卷烟斜面展示”专利推广为重点，打造斜面展示示范红路，发挥示范引领作用，针对农村无卷烟专柜客户，推广斜面展示200户以上；制定黄山品牌形象店及特色店建设方案及标准，形成年度推进计划，适时开展特色店建设检查验收工作，与安徽中烟密切协同，建成黄山品牌形象店、特色店35户以上。积极帮助客户解决资金难题，实现贷记卡办理和使用覆盖面在25%以上，对客户加强指导，真正使零售客户贷记卡办的顺利，用的省心，同时根据客户需要宣传推广小额贷款业务；加强沟通，提升客户满意度，提高客户协议量执行率，对协议量执行率较高的客户，给予一定物料奖励，利用微信、QQ群等现代沟通手段，让客户多方位多角度了解烟草行业发展态势；结合重点节日节气，针对客户不同困难情况，每市场部每月开展1次客户帮扶活动；进一步完善客户服务标准，对客户经理拜访频次、主要工作内容加以完善。

二是持续推进依法行政能力建设。严格执行许可证管理制度，按照县局《零售点合理布局规划》的相关要求办理许可证准入，依法对许可证进行注销、停业，定期开展许可证自查，控制许可证总量，使商户率控制在4.1‰以内；依法行使行政处罚权，实现案件零败诉，行政处罚案件结案率98%以上，组织案件自查评审、开展案件卷宗制作和案件办理培训，案件办理执行“日清周结”制，每季度开展一次先行登记保存单、询问笔录、勘验笔录竞赛活动，无证户案件移送率达到100%，刑事案件移送审批手续符合法律规定，一般行政处罚案件，案件结案率达到95%；自由裁量权的行使100%按照规定进行；探索推行网格化管理，召开交流会，完善实施方案，探讨配套考核机制，不断总结经验，为推广做好准备；深入推进内部监管，确保全年“零违纪”，每半年开展一次系统运用培训，内管人员信息系统运用率达到90%，对行业内部员工及直系亲属经营卷烟的行为劝告停业，加强市场走访调查，每月对系统内预警进行处理与分析，对中转站、客户服务部等部门开展的日常监管。

三是持续推进学习型组织建设。完善中层干部、业务骨干培训机制，对培训效果开展考核，每年面向基层员工，对三分之一的业务骨干进行再选拔，更替培训人员，让更多基层员工得到提升；优化三个学习兴趣小组学习机制，召开学习型组织建设座谈会，征求员工意见建议，进一步优选培训课程和师资，加强培训管理，提高参训人员积极性，通过多种方式给员工提供展示学习成果平台；持续提高员工岗位技能水平，坚持员工日常自学和部门集中培训相结合，选定人员，提前准备，以考促学，确保技能鉴定通过率达到100%，各等级人员持证率达到规定标准，鼓励员工外出参加学习、培训、竞赛活动，鼓励员工自学进修，提升文化水平；进一步发挥各序列业务技能兴趣小组作用，结合实际，针对工作中的重点难点问题，深入研究，利用业务能手进行“帮、传、带”业务培训，发挥以点带面作用，提升整体业务水平；与优秀兄弟单位开展人员交流，与优秀兄弟单位建立协作关系，分批分期组织中层干部和业务骨干开展交流活动，相互取长补短，达到共同提升，共同成长的目的。

四是持续推进精益管理能力建设。进一步提升全体人员对精益管理的认识，把握精益管理的基本理念，运用“精益思维”，以最小资源投入创造出尽可能多的价值，反对各种形式的浪费。继续抓好精益物流、精益营销、精益专卖、精益机关建设，把握办公现场管理、企业管理标准、企业文化和持续改进等工作重点，突出工作质量与效率，力争全年在至少两个精益管理项目上取得明显成效。

五是持续推进员工岗位交流、轮岗工作。继续按照有利于个人成长进步、有利于提升工作效率、有利于提高工作积极性的“三个有利于”原则，有序推进机关、专卖、营销管理人员、基层人员、业务骨干之间的岗位交流和轮岗，注重做好工作衔接，激发队伍活力和创造力。

六是持续推进安全维稳工作。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，牢固树立安全发展理念，强化安全生产主体责任和监管责任，促进企业安全发展、科学发展、健康发展。年初完成各部门、各层级安全责任书签订工作，按时召开安委会和安全会议，保证安全生产各项工作的顺利开展；创新安全教育培训，促进员工安全行为改善，安全意识提升；全面强化过程控制，突出重点区域部位事故预防，强化源头管理，开展好“安全生产月”、“交通安全警示教育”等安全活动，适时组织不同形式的应急演练，营造浓厚氛围，合理安排安全投入，提升本质安全水平。

（三）突出打造两个亮点

一是打造企业文化氛围营造的新亮点，拓展活动载体，开展形式多样的文化活动，扩大员工参与面，促进文化落地，提升文化影响力。开展每月一主题活动，活动内容包括每月开展一次慰问、志愿服务、客户帮扶等，每季度开展一次由各基层所队员工参与的员工趣味活动，达到健康、快乐工作的目的；因地制宜建设文化墙，落实泾县现场会会议精神，推动文化上墙工作，利用县局办公区围墙改造的时机，精心设计，展示企业文化和核心价值观；丰富提升企业文化长廊建设内涵，优化完善楼梯文化，使西楼梯成为节约文化、服务文化、荣誉文化、执法文化、党建文化等展示区，东楼梯成为职工书法摄影，读书写作、个人爱好、感恩成长文化展示区，利用现有资源，在合适位置构建县局企业文化集中展示区，打造员工之家、客户之家，使“成长．爱”文化与蒙城当地地域文化相融合，形成蒙城县局独具特色和魅力的企业文化氛围。

二是打造县局及所队创优工作的新亮点。按照省局“文化引领，突出重点，提升品质，推动创建工作向纵深拓展”的创建工作主要思路，高标准完成张村所异地新建并投入使用，抓紧做好前期工作，力争尽快开工建设；对照省局标杆所队要求，分项逐条开展自查，整理软硬件未达标项并分析原因，提出改进措施和要求，坚持文化引领，积极营造“三型所（队）”氛围，完善城区所和胡集所基础设施建设，确保在首次全省所（队）分级评价中，有一个所（队）被评为标杆所队；在县局办公楼选择场地，严格按照标准建设行政执法询问室和卷烟识别教研室，力争早建成、早使用，建立制度，科学管理，充分发挥“两室”应有作用。

   2018年，蒙城县局（营销部）将在省市局（公司）的正确领导下，围绕中心工作，坚定决心，充满信心，锐意进取、开拓创新，咬定目标不放松，强化落实，推进各项工作再上新台阶，为推动亳州烟草持续稳定健康发展贡献力量。