蒙城县烟草专卖局2011年年终工作总结及2012年重点工作规划

2011年是中国共产党成立90周年，“十二五”规划开局之年，亳州烟草成立30周年，今年以来，蒙城县烟草专卖局在市局（公司）党组正确领导下，紧紧围绕“卷烟上水平”这一行业当前和今后一段时间的基本方针和战略任务，全面贯彻落实市局（公司）“16106”工程，按照“夯基、创新、发展”工作思路，全面“提质、提速、提效”，在专卖管理、卷烟营销、综合管理、队伍建设、企业文化建设、安全稳定等方面积极努力，为企业发展和稳定做出应有的贡献。

一、2011年全年工作回顾

（一）夯基础、稳市场、破网络、重服务、专卖监督管理成效显著

结合蒙城地方实际，明确工作目标，严厉打击涉烟违法违规经营行为，努力推进打团破网，狠抓基础管理，提高市管质量，严格内部监管，加强队伍建设，专卖管理各项工作扎实开展，取得显著成效。截至10月底，共查处各类涉烟案件336起，其中：无证经营案件累计192起，假冒案件27起，未在当地烟草专卖批发企业进货案件105起，无烟草专卖防伪标识卷烟案件7起，走私卷烟案件3起，无证运输卷烟案件2起；立案76起，累计结案66起，移送工商部门累计192起，移送公安机关2起；累计查获各类违规卷烟9885.8条，其中串码卷烟累计6233.1条，非法流入卷烟累计526.1条，假冒卷烟累计3065条，走私卷烟61.6条。案值累计93.95万元；执行罚款累计4.65万元，刑拘8人，判刑5人，破获符合省局标准网络案件1起。

1、完善打假协作机制，深入开展打团破网工作

针对市局下达打团破网任务，县局认真落实破网工作目标责任制，充分发挥“两个联席会议制度”作用，抓住侦破大案要案关键环节，积极向市局汇报、沟通，保障人力、物力、财力，解决破网工作中的实际问题。县局于1月14日夜查获1起非法运输卷烟案件，在一辆福田面包车内当场查获假冒卷烟南京（红硬盒）2850条，案值31.35万元。3月10日19时许查获1起非法运输卷烟案件，一辆车牌号为豫B***888长途客车涉嫌无证运输，查获卷烟84mm中华软盒350条，84mm芙蓉王硬盒150条，共计500条，价值26.2万元。“1、14”案件已经营为符合省局标准网络案件，“3、10”案件在进一步侦破深挖中。

2、严密监控、突出重点，保持市场监管高压态势

继续完善行政、政法烟草两个联席会议机制，不断深化与各行政执法部门的沟通和协调，实现从侦破、立案到批捕、起诉、审判各环节的畅通与高效，时刻保持高压态势，在不同时期，围绕不同重点，适时组织开展区域性、季节性、专题性的市场整治行动，有力促进了本地卷烟市场净化。

（1）开展“11-1”专项行动。行动期间，县局共出动执法人员384人次，检查销售点1001户，查处无证经营户20户，查扣卷烟3103.9条，查处案件18起，涉案价值32余万元。

（2）开展“春季”卷烟市场治理专项行动。行动期间共出动执法人员246人次，检查零售点932户，查获各类违规卷烟963.6条，其中假烟6.6条。

（3）开展“11-3”卷烟市场治理专项行动。行动期间共出动烟草专卖执法人员779人次，公安执法人员2人次，工商执法人员6人次，技术监督局执法人员2人次，交通执法人员2人次。查处案件72起，其中一般案件5起、无证经营案件47起，简易案件20起。查扣各类违规经营卷烟1016.4条，其中假冒卷烟0.5条，非法流入卷烟2条，走私卷烟1.9条，串码卷烟1012条。

3、管疏结合，深入开展无证户治理工作

县局多措并举、管疏结合，开展无证户治理工作，一是排查摸底到位，建立健全无证户管理档案；根据无证经营的行为和性质登记，细化无证户清理目标；二是查处监督到位，增强治理力度。成立了全县卷烟市场无证无照经营行为治理领导小组，建立定期协查制度，工商、烟草每月定期组织开展不少于三天的联合检查行动，工商部门将无证经营户的治理列入本单位日常工作，建立较好的信息交流共享平台。三是加强检查力度，确保清理效果。对极少数屡教不改的钉子户与工商部门协作共同查处，做到查处一个、震慑一片。四是关注重点户核量，监管上不放松。对在检查发现的违规卷烟，及时逐条登记卷烟条码，统计提供货源的持证户，及时反馈营销部门，对向无证户提供货源的行为采取限量供应、停止供货等措施进行管理。五是对做好无证商户分类管理，管疏结合。对符合新办条件的，积极主动告知其申请办证所需的申办材料，及时办证，纳入管理，服务到位。

蒙城辖区目前在网持证卷烟零售户为4373户，建档无证经营卷烟户245户，其中：城区75户、集镇60户、农村沿途110户。各所共取缔无证户247户。

4、专销结合，稳步推进“三大工程”建设

按照市局工作要求，结合工作实际，制定、完善《卷烟打假进社区方案》，在调查、筛选的基础上现已确定庄子小区和学院小区为卷烟打假社区。继召开卷烟打假进社区联席会议以来，对学院社区卷烟零售户与无证户进行集中检查和日常走访，对检查记录及表格进行归档整理。3月15日在庄子打假社区开展烟草法律法规宣传活动，落实社区监管员，对辖区内卷烟零售户建立档案，卷烟打假进社区工作正稳步推进。

“终端示范店”挂牌对象严格按照省、市局有关规定要求，经专销部门共同统计和筛选，已选定43户卷烟零售户作为“终端示范店”并悬挂相关标识。

各所按照每人每月召开一场次工作要求，积极开展零售户培训会，在培训效果方面，注重从量的覆盖转入质的提升。采用专销结合，有计划有侧重召开零售户培训会，不断强化零售户自律守法经营意识。至10月份，专销结合累计召开零售户培训会160场次，参加培训零售户2800人次，为进一步提高零售户培训会质量，及时制定下半年培训整体推进计划，并对培训教材、培训记录等资料作出要求，每月对培训情况纳入考核，确保零售户培训会质量。

5、强化服务，提升行政许可水平

许可证管理是一项长期性基础工作，县局坚持依法许可，强化后续管理，进一步提高规范和控制市场的能力。

（1）严格依法许可。建立健全受理、审核发放、变更等管理制度，制作规范的行政许可卷宗，实行行政许可决定公示制度，接受社会群众的监督。1-10月份共新办证357户，停业10户，复业2户，补办2户。

（2）重点加强服务。县局把行政许可业务作为一项重点工作，设立行政许可办证大厅。在大厅内设立行政许可事项公示栏，以方便群众查阅，要求证件管理人员热情接待每一位前来办理许可证业务的零售户，对主动来电、来人咨询许可证办理的政策问题，耐心给予解答并做好记录。对符合法律、法规及合理布局规定的，及时予以办理，并及时向申请人反馈。     

（3）后续管理。零售户许可证办理后，市场管理员要定期进行查看许可证是否摆放到位，是否有违法行为，对于不规范的予以指正，让零售户珍惜手中的许可证，保证许可证的含金量和严肃性。

6、严格规范，加强内部监督管理

2011年年度，县局认真按照市局内部管理监督的工作部署，注重从思想上入手，在流程上规范，以制度来保障，进一步增强规范意识，突出工作重点，内部监管工作有序开展。

（1）强化日常内部监督管理

通过内部监管信息系统，对逐月对预警信息进行了处理，根据实际情况，采取了相应措施。对涉嫌违规的零售户，协同营销部门视其违规程度对其作出不同标准的核减协议量的处理。一方面交营销部门对该零售户核减协议量，另一方面将涉及的零售户信息发送至队所，让市管人员密切关注其营销动向、重点监管，一旦发现其违法事实成立且证据确凿，将依法对其进行查处，使内部监管工作与日常专卖管理工作相衔接。

（2）开展了“11-2”专项行动，对内部监管工作进行了全面自查。

5月25日至29日，继市局（公司）“11-2”专项行动启动大会召开后，蒙城县局领导高度重视，及时组织召开内部专卖管理监督全面自查动员大会。会议落实了自查责任，明确了任务与分工。县局开展了内部监管自查工作。县局对卷烟经营、蚌埠卷烟厂雪茄烟生产部等进行了检查，检查找出了部分问题，形成了总结上报市局。

7、夯基固本，积极推进基础管理上水平

（1）加强培训学习，提高专卖队伍素质。

以培训抓队伍素质，以工作痕迹资料打牢工作流程。在原定年度培训计划的基础上，确定了每周五定为培训日，以专卖管理岗位技能鉴定为抓手，针对在专卖人员在日常工作以及业务办理中存在的薄弱环节，认真准备培训课件，提高了专卖管理人员的工作能力。

（2）推进“优秀市管线路”建设

为推进专卖基础工作上水平，提高市管工作效率。根据市局工作要求，专卖基层各所从9月份开始，开展了优秀市管线路建设工作。截至10月份，各所制定推进计划，按照店面形象、零售户与市管员信息了解度、工作表格规范填写及信息反馈处理四个方面的统一标准完成了对572户零售户17条市管线的推进工作。“优秀市管线路建设”强化了市管员对基础工作的认识，日常市管工作的具体内容有了较具体的了解和掌握，提升了工作质量，县局将持续推进。

（3）抓好卷烟违法案件的审核、监督和案卷检查工作。

今年以来，进一步加强对违法案件的审查，对照法律法规，按照执法程序，明确执法依据，界定执法权限，严格按照行政执法自由裁量权的规定规范办理所有案件，强化案卷制作培训，对当月办理的案件由专卖办牵头，组织法律顾问及案件办理员集中评议案件办理质量，针对问题找缺补差，确保每起行政处罚案件依法依规办理，努力提高案件办理水平。

（4）开展多样化宣传工作

县局以“3.15”国际消费者权益日，“3.26”打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品宣传日、“12.4”法制宣传日等节日，组织开展了系列宣传活动。通过设立宣传台，通过散发传单、悬挂横幅、陈列真假卷烟、展示打假图片、现场答疑等方式，向群众广泛宣传烟草专卖法律法规及行业方针政策。此外，还联合县工商局，在垃圾处理厂对一批假冒、变质卷烟进行焚烧。

（5）定期召开专销联席会议。县局坚持“目标一致、专销同步、信息交流、互相促进”的原则，每月召开月一次专卖营销工作联席会议。各部门结合工作实际，对市场情况反馈及卷烟销售情况进行沟通，解决工作中的实际问题，逐项落实整顿市场、提升销量措施，有效推动了工作的开展。

（6）积极推进基层建设。县局按照优秀县级局标准，加快了对楚村及板桥建所用地征用的推进工作，力争在年底完成征用手续，明年对开始对常兴专卖管理所进行改建。

（二）重规范、夯基础、促销量、保增长，卷烟营销工作持续进展

深入进行市场分析，转变观念、树立信心。以规范经营为基础，进一步增强销量意识；以提升工作质量为抓手，为客户提供优质服务；以“两个推进、两个建设”为支点，夯实网建基础；以工作制度为支撑，严格日常管理，调控市场，打牢市场基础，不断提高营销水平，实现了市场需求有效保障。1-10月，全县共销售卷烟23044箱，完成全年任务的83.7%，同比减少2136箱，减幅8.5%；实现销售收入37735万元，同比增加4865万元，增幅14.8%；实现销售毛利9651万元，同比增加1612万元，增幅20%；条均价达65.5元，同比增加13.3元，增幅25.4%；单箱毛利4188元，同比增加995元，增幅31.2%。2011年1-10月份一类烟销售1515箱，同比增加645箱，增幅74.4%；二类烟销售1774箱，同比增加662箱，增幅60%；三类烟销售6257箱，同比增加621箱，增幅11%；；四类烟销售7418箱，同比减少171箱，减幅2.3%；五类烟销售6079箱，同比减少3894箱，减幅39%。

1、完善客户档案、强化双理工作

采集每位零售户的个人信息，包括生日、喜好、月均销量等信息，进一步完善零售客户档案；要求客户经理熟悉每位客户的基本情况，针对性的开展营销服务工作。采取有效措施，制定双理工作实施方案，严格考核，务求实效，提升网建基础。今年以来，客户经理每日重点理货、理财5—8户，每天一统计，市场经理跟踪督促检查工作成效，发现问题，及时整改，真正把双理工作落到实处。

2、严密进行市场摸底，稳步推进网上订货工作

为落实李局长在《全市系统营销工作视频动员大会》中部署的今年全市网上订货覆盖面达50%的总体目标，蒙城营销部针对网上订货工作，制定了网上订货工作推进实施方案，并严格落实。

（1）动态管理。客户经理对所服务辖区客户进行细致的摸底，掌握网上订货客户资源，并实施动态管理，即客户经理在初次摸底的基础上，针对各种情况的目标客户，采取不同的宣传引导方式，并做到每日、每周、每月更新，随时掌握服务辖区网上订货工作推进情况。

（2）稳步推进。坚持“发展一户、成熟一户、成功一户、稳定一户”的原则，稳步推进网上订货。一是进行宣传动员，采取集中培训、一对一指导、组织客户交流学习等措施，化解客户对电脑操作困难的顾虑，让客户明白网上定货给卷烟经营带来的好处。二是结合客户周边环境，利用一切可利用的条件，如邻居之间有电脑、至亲好友有电脑，离网吧和专卖队所较近，都可以实行网上订货，更好的延伸网上订货的渠道。

（3）跟踪指导。对已开通的客户做好及时维护，关注客户每一次网上订货，为了更好的与客户联系，客户经理建立QQ客户群，在线及时帮助客户解决网上订货及其他卷烟经营中的问题，增进了客我关系。力争做到网上订货零投诉。

截止到10月底，网上订货客户2396户，网订率54.8%。

3、积极开展“135”工作法试运行工作

多次组织客户经理进行 “135”工作法操作运用培训，指导客户经理全面模拟运用“135”工作法操作平台，对新品培育、目标管理、市场检查等模块进行重点使用，让大家在实践中体会“135”工作法操作平台的便捷性。日常工作中由于“135”工作法系统平台不够完善，指导客户经理使用 “135”工作法表格。

4、注重维护指导、高标准推进示范店建设

严格落实市局公司营销工作关于示范店建设的部署，蒙城营销部结合辖区实际情况，制定推进示范店建设实施方案和建设标准，上报计划，严格落实。2010年在保留示范店30户基础上，2011年1-10月份按计划建成高标准示范店114户，挂灯箱客户43户，并注意平时对示范店的维护和指导工作。

5、开展“优秀客服线路”创建活动

根据市局争创“双优线路”的文件精神，结合蒙城工作实际情况，制定以争创“优秀客服线路”为主题的实施方案。在充分发挥客户经理的工作职能，按照“巩固一条、发展一条”的工作思路，蒙城营销以点带面，共推进24条“优秀客服线路”工作，基础工作服务质量有了进一步提高。

6、坚持月分析制度

每月不定期，以座谈会、分析会、现场模拟等形式，对主要开展工作、市场情况、市场预测、月度分析等内容进行相互交流。

7、认真进行信息采集，提供真实数据

（1）关注16位终端机使用客户，指导正常应用。

（2）每周五落实样本户（44户）市场信息采集的上报，关注客户库存及卷烟价格的变化情况，及时调整服务策略。

（3）完成每月一次的24户样本户信息采集。

（4）每月最后一个服务周期，客户经理对220户样本户总库存量及库存量排名前三位的品牌规格进行统计上报。

信息采集工作严格落实，采集数据要真实。对客户经理信息采集采取跟踪检查、督促，纳入考核。

（三）新要求、新思路、新方法、综合管理工作务实求效、创新发展

1、扎实开展党建工作

2011年蒙城县烟草专卖局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，创先争优，精心组织，狠抓落实，深入推进，扎实开展党建工作。

（1）召开县局党组民主生活会。2011年9月28日，县局党组召开专题民主生活会，会议以“讲责任、讲奉献、讲纪律，促进蒙烟全面提升”为主题，紧密结合年度工作目标，认真查找不足，深刻剖析问题的思想根源，提出整改措施，明确努力方向。为确保民主生活会的效果，会前，县局党组采取召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、交心谈心等方式，围绕县局班子存在的问题等几个方面，广泛征求了干部群众意见。会上，县局局长、党组书记宋军作了题为《讲责任 讲奉献 讲纪律 促进蒙烟全面提升》的会议发言，通报了县局1-9月份主要工作开展情况、民主生活会前期准备情况及2010年民主生活会建议意见整改落实情况；指出了县局党组近一年来取得的成绩，深刻剖析了党组存在的不足；重点分析了“三讲教育”对县局当前工作的重要意义，同时对县局下步工作努力方向提出了具体要求。班子其他成员围绕会议主题，紧密联系自己分管的工作以及在党性修养、作风等方面实际，认真查找自身存在的突出问题，找准问题的思想根源并提出了整改措施。

（2）开展建党90周年系列活动

为庆祝中国共产党成立90周年，热情讴歌党的丰功伟绩和伟大成就，进一步弘扬党的优良传统和优良作风，激发广大员工的爱国、爱党、爱企、爱岗热情，县局开展了举办建党90周年形势报告讲座、参观新四军第四师纪念馆、召开老干部党小组会议等不同形式的庆祝活动，激励广大党员坚定党的理想信念。

（3）深入开展党风廉政建设和反腐败斗争

一是不断完善县局党风廉政各项规则制度，加强组织领导，落实责任。二是认真学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的“八个禁止”、“五十二不准”和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》“三十九个不得”，开展多次自查自纠活动；三是层层签订党风廉政责任书。四是从温“明示承诺”制度，使党员干部权利在阳光下运行。

2、纵深化推进政（企）务公开工作

2011年的政（企）务公开工作，认真贯彻落实省局“两项工作”会议精神，在规范的基础上不断深入推进，扎实有效健康发展。

一是提高认识，县局多次召开政（企）务公开工作会议，学习市局政（企）务公开有关制度，全局各部门充分认识到政（企）务公开的重要性，积极主动公开；二是落实责任，下达各部门政（企）务公开数量要求，明确责任人，确保政（企）务公开运行，三是加强制度建设，根据市局政（企）务公开最新制度，对原有的制度进行了梳理、修订和充实；四是进一步完善公开工作机制，根据市局（公司）要求指定信息联络员负责政（企）务公开事宜，不断总结分析，找出不足，制订措施，明确方向有力地促进了政（企）公开工作的有序开展。

目前，公开工作运行规范，工作扎实，全体员工公开意识明显提升，基本实现了从“要我公开”到“我要公开”的转变，公开信息发布及时，本级网、内网、外网运行正常，信息发布质量有了较为明显的增加。

3、实施全员营销制度

为了切实转变单位干部职工工作作风，在全局机关范围内开展了单位干部职工跟随客户经理下线路活动，并制定机关人员考核分数与客户经理销量挂钩等考核督察制度。机关工作人员考核结对客户经理当月卷烟销量任务完成率；专卖市管员和配送人员考核所服务区域客户协议量的执行率。机关结对帮扶人员要在完成日常工作的前提下，每月至少跟随结对客户经理下线路两次，并于月底形成当月帮扶工作小结上报综合办。全体在职人员在各司其职的基础上，与客户经理沟通，帮助分析市场，为营销出点子做服务，解决实际困难。

4、完善绩效考核，加强效能建设。督察部门与各职能部门加强沟通协调，从提高工作效率入手，完善绩效考核，狠抓效能建设，对重点工作督察督办，有力地发挥了督察部门应有的监督、服务作用。一是认真开展督察督办考核工作。执行分局一级考核，做好二、三级考核的审核与复查工作，加大对重点工作的督办力度。在日常督察过程中，坚持点面结合，步步深入，发现问题一追到底，在督察督办的效果上下功夫，重点落实发挥好督察的职能作用；二是强化效能管理，主抓作风纪律。多措并举，扩大效能督察范围，落实制度，强化岗位责任。三是修订2011年绩效考核实施方案。切实在考核的用途上与市局、与奖惩分值金额、分配的方法接轨。

5、扎实推进新闻报道宣传工作

2011年以来，蒙城烟草新闻宣传报道工作认真贯彻省局、市局（公司）的有关方针政策和重大部署，牢牢把握正确的舆论导向，紧紧围绕中心任务和重点工作，改进新闻宣传管理，拓宽新闻宣传阵地，加强与行业内外新闻宣传媒体的沟通与联系，发挥新闻宣传“内聚人心、外塑形象，为企业发展鼓与呼”的积极作用，全面融入中心工作，为企业发展营造了良好的舆论氛围。利用3.15消费者权益日、6.29烟草专卖法颁布纪念日、12.4全国法制宣传日等节日走上街头进行了广泛宣传。

6、开展QC小组活动

为贯彻落实市局（公司）关于QC小组活动相关要求，激发县局广大员工的积极性和创造性，蒙城县局结合工作实际，积极开展以情商管理激发员工工作热情，提高工作效率，提升工作质量为主题的QC小组活动。2011年蒙城县局成立了“星火”及“专研”两个QC小组。经过小组成员认真专研，激发思维，创新创造，推出了涉案卷烟卷烟精细化管理、卷烟“示范店“的提升和延伸等QC成果。

7、积极推进标准化体系建设

一是按照市局（公司）管理标准文件要求，认真梳理县局工作，整理出符合标准的工作表格、工作程序方法；二是开展各部门标准文件贯彻执行情况互评互查，找出执行问题，认真改进；三是督察考核部门不定期检查标准体系文件执行情况，将执行情况纳入绩效考核。

（四）盘活人力资源，加强队伍建设

1、加强领导班子建设。按照市局（公司）“抓龙头带队伍”要求，蒙城县局高度重视班子建设。一是高度重视领导班子理论学习，不断提高领导能力和水平，加强自身道德修养，始终坚持以“民主、团结、务实、互勉、廉洁”和“四要”工作作风开展工作。要求广大党员干部，严格要求自己，以“五带头”标准做表率，把党员的先进性体现在各项工作上，落到实处。二是认真落实工作目标管理责任制，层层分解落实，明确责任到人。坚持“三会一课”制度和集体学习与自学相结合的政治学习，以杨善州、沈浩等同志的先进事迹教育全体党员干部，进一步统一了思想，凝聚了人心，提高了党组织的凝聚力与号召力。加强党员管理，定期开展与预备党员、入党积极分子谈心交流。三是加强党风廉政建设，把党建工作和作风建设有机结合起来。认真学习《廉政准则》和领导干部廉洁从政的有关规定，规范党员干部的从政从企行为。开展“以人为本，执政为民”主题教育活动，增强了法治意识和廉洁自律意识。

2、加强学习型组织建设。一是制定学习型组织建设方案，使活动有章可循。二是加强员工培训与学习。结合市局的有关规定和要求，加强职工日常培训学习，结合工作实际，注重培训实效。组织参加高级技能鉴定、中级技能鉴定人员学习，熟悉理论知识，锻炼技能，全面提高员工综合素质。三是积极构建学习交流平台，开放职工阅览室，成立读书兴趣小组，观看机关大讲堂等学习平台，使员工开拓视野，提升素质。

3、开展劳动技能竞赛。为积极响应省局（公司）、市局（公司）关于开展劳动技能竞赛精神要求，提升员工素质，盘活人力资源。蒙城烟草组织开展不同层次、形式及内容的劳动技能竞赛活动。相继开展了客服双游线路评比、客户经理一口清、营销理论笔试；专卖五好所队评比、技能鉴定；配送拆装轮胎比赛、驾驶知识竞赛。活动内容丰富，形式多样，既提升了队伍理论功底，又增强了员工实践经验。

（五）铸真情、显大爱，企业文化建设掷地有声

发展不忘回报社会，蒙城烟草始终践行着“国家利益至上 消费者利益至上”的行业基本价值观，致力于履行社会责任、感恩回报社会。2011年以来，蒙城烟草积极参与地方事务，彰显了“大爱”文化，以实际行动汇报社会，树立了责任烟草、和谐烟草的良好企业形象，为蒙城经济发展作出了应有的贡献。

1、走访慰问一线员工、离退休老党员及消防官兵。一年以来，县局领导干部经常走访慰问基层员工及离退休老党员，给他们送去物质与精神抚慰。

2、开展“六一”关爱留守儿童献爱心活动。“六一”国际儿童节之际，蒙城县局带着全体党员干部的深情厚谊，来到帮扶对象立仓镇曹庙村纯康希望小学看望留守困难儿童，给他们送去书包等学习用品，嘱咐他们好好学习，祝福他们幸福、健康、快乐成长。

3、扎实开展“爱国卫生运动”。蒙城县局响应县委、县政府关于开展“爱国卫生运动”号召，积极组织机关等20余名人员，在分管领导的率领下，手持扫把、铁锹等卫生清洁工具走上街头，对包片街道垃圾进行清扫，对污水及小广告进行清理，并纠正了路段内商户的占道经营行为，对门前卫生三包和文明创建等进行宣传教育。虽然天气炎热，但大家热情高涨，认认真真、踏踏实实地将负责的路段清理干净。

4、举办健康教育知识讲座。蒙城县局邀请中国人民健康保险股份有限公司一行，举行健康知识讲座。讲座以普及健康知识、传播健康理念、倡导健康生活为理念，向县局全体员工详细讲解了健康基础知识，还与员工进行了健康常识的互动问答，现场接受健康咨询，为职工提供适合自身的保健方案。

5、捐赠图书为贫困儿童献爱心。用爱心点燃希望，用行动撒播爱心，蒙城县局开展了“托起明天的太阳”党员、干部爱心扶困助学捐书活动。县局党员、干部共捐赠各类图书100余册，包括文学、科普、工具书等。

6、举行“黄山杯”我与亳烟共成长演讲比赛。比赛中，参赛选手紧紧围绕主题，满怀激情，声情并茂，抒发对企业的感恩之心，激情演绎着来自亳烟人员的心声，回顾了在亳烟的成长经历，讲出了对企业的热爱之情。

7、积极参与“畅游新城区 万人健身行”活动。七月的天空流光溢彩，七月的大地笑语欢歌。蒙城县局积极响蒙城县委、县政府号召，组建了42人的方队，参与“畅游新城区 万人健身行”活动，庆祝伟大的中国共产党成立九十周年，丰富广大干部员工的体育文化生活，展示蒙城烟草良好社会形象。

（五）抓安全、保平安，狠抓安全维稳工作不放松

在市局（公司）党委的正确领导下，我局2011年的安全生产工作取得了较好的成绩，未发生任何责任事故，实现了“四无”的工作目标，为县局各项工作的顺利开展提供了有效的安全支撑。

1、高度重视安全生产工作，相关组织机构继续完善

县局始终把安全生产工作摆在极为重要的位置，制定了2011年安全工作重点,突出抓好布置、落实、检查、考核等各项工作，安全工作是逢会必讲，要求警钟长鸣。安全生产组织机构继续完善,自上而下逐步形成了一个职能健全、指挥有效、反映快速灵活的安全生产组织体系。

2、严格贯彻落实安全生产责任制，进一步推进安全生产制度化建设

本着“谁主管、谁负责”、“一岗双责”的原则，全局签订了安全责任书。我们根据《安全生产法》的有关规定，逐级建立了安全生产责任制，把安全生产的任务指标层层落实，明确了安全生产的岗位职责，并把安全工作的效果纳入了年终绩效考核。严格贯彻执行《安全生产管理制度》，按照制度的具体要求，深入落实安全生产的隐患自查、整改、复查等各项措施，加强对车辆出入登记、现金出纳存放、电源电器使用等薄弱环节的管理。

3、加强安全生产检查力度，认真做好安全隐患治理整顿

为了保证安全生产工作目标的实现，我们今年重点加强了安全检查与隐患治理工作。县局安全生产委员会对安全生产状况每月进行一次全面的检查，在“春节”、“五一”、 “十一”等重要节假日之前进行强化检查。在定期检查的基础上，县局还提高了随机检查的频率。

4、加强安全生产教育培训工作，提高全员安全意识和技能

狠抓安全生产法律法规的学习贯彻，加强安全防范教育和警示教育。根据年初制定的培训学习计划，组织全体员工进行了《安全生产法》、《道路交通安全法》、消防设施设备操作技能和安全生产操作规范的系统学习,对驾驶员进行了安全驾驶培训；组织协调公安消防大队举办了消防知识培训班，重点对各部门安全员进行消防知识培训和消防演练；举办了驾驶员培训班，并请交警队的领导为我们授课，对驾驶员进行了交通法规教育和警示教育；各部门进行危险源辨识；应急预案培训和演练。通过一系列的培训、教育和实际操作训练，全体员工的安全法律意识、防范意识和忧患意识得到明显加强，安全操作技能进一步得到提高。

二、存在的问题与不足

2011年以来，蒙城县局在市局（公司）党组正确领导下，虽然取得了一定成绩，但与市局（公司）严要求、高标准还有很大差距，县局认真查找，深刻剖析，主要在以下几个方面存在着问题与不足。

（一）广大干部员工思想观念滞后，能力素质偏低。对行业发展面临的危机与挑战认识不足，缺乏工作的热情与激情，安于现状，疲于应付。学习的主动性不强，对业务知识、政策法规和行业发展的学习和掌握不够全面，创新意识和创新能力较差，综合业务水平和依法行政能力急需加强和提高。

（二）广大干部员工执行力低下，缺乏有效的工作方法和手段，工作效率亟待提高

（三）卷烟市场监管水平需进一步提高，“串码”、“无证经营”行为市场上仍普遍存在

（四）低档卷烟及双底品牌卷烟销售疲软

（五）品牌培育的长期性和稳定性有待于加强。客户经理对目标客户品牌培育的指导和消费群体细分分析不细致。

（六）市场服务能力有待提升，客户资金调度等问题亟待解决

（七）综合管理水平落后，标准体系文件执行停留于表面，绩效考核不能发挥应有作用。

（八）企业文化建设未能有效落地，离“内化于心，外化于行，固化于制”的要求相差甚远，还需进一步深入。

三、2012年重点工作规划

（一）加强队伍建设，进一步提高干部职工能力素质

（二）系统推进专卖管理重点工作，夯实市场管理基础

一是有效开展对无证户的综合治理工作；二做细做实零售户培训工作；三是卷烟打假进社区深入开展；四是继续有出有进的许可证动态化、常态化管理；五是加大市场稽查力度，为卷烟营销保驾护航。

（三）强化案件经营意识，加大“打团破网”力度

加大对大、暗户的市场监控力度，拓宽信息来源渠道，不断强化案件经营意识，力争明年破获符合标准的网络案件。

（四）完善营销职能，确保卷烟销量

1、卷烟销售：认真贯彻和落实市局（公司）营销策略，积极把握和调控市场，确保完成28000箱卷烟。

2、客户服务：（1）积极开展客户维护、需求预测、品牌培育、市场指导等方面服务指导，通过这一系列活动的开展，增强了客户经营意识，提升了客户盈利水平，提高了服务技能；（2）严格落实服务承诺内容，将服务承诺落在实处，进一步提高服务质量，通过市场调查、客户培训会等形式，收集了解客户的意见及建议，及时改正存在的问题与不足，进一步优化服务措施，提高客户满意度；（3）坚持零售客户培训会的召开，确保培训面达100%。

3、市场维护：（1）注重专销结合，重点做好无证户信息反馈工作，为卷烟销量稳步增长保驾护航； （2）进行市场调研不低于5次，关注市场动销情况，及时指导客户库存，抓住销售机会，提升销售利润。

4、网上订货：力争到2012年网上订货客户数占总户数70%，推动网建水平再上新台阶。

5、示范店建设：在2011年建设示范店120户的基础上，2012年进一步加强维护，以更高的标准，实行动态管理，进一步优化合理布局。

6、落实市局“135”工作法实施要求，全面推广应用“135”工作法。

7、品牌培育：以“532”、“461”品牌为主线，按照营销管理中心品牌培育战略要求，积极开展品牌培育，做好双低品牌的培育工作。

（五）加大标准体系文件执行力度，加强督查考核力度，提高综合管理水平，提高工作质量和效率。

（六）促进企业文化建设落地，加强企业文化建设，促进爱文化落地。

（七）坚持安全维稳不放松。坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，安全工作丝毫不放松，进一步加强过程管理，切实解决安全隐患的死角、难点，努力实现安全无故事。