根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《蒙城县人民政府2022年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2022年,我县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》及上级各项决策部署,统筹安排,细化措施,取得良好成效。
(一)主动公开政府信息情况
2022年,全县政府信息公开责任单位按照政务公开工作要点要求,通过不同渠道和方式主动公开政府信息93455条,其中政府网站公开政府信息数85993条,政务微博公开信息数5282条,政务微信公开信息数2180条。
(二)依申请公开政府信息情况
2022年,全县各有关单位共受理政府信息依申请公开89件,依法已办结87件,答复率97.75%。其中,属于同意公开的41件;答复“部分公开”的15件;明确“不予公开”的7件,其他情况24件。
(三)政府信息管理
一是加强信息发布审核。制定完善了《蒙城县政府网站和政务新媒体信息发布审核制度》,通过“四级审核”机制对发布的信息进行严格的审查,杜绝涉密涉敏信息出现。二是规范文件发布和解读。全年共梳理现行有效规范性文件365件,其中2022年新出台11件,并通过文字、图片、视频、部门专家、媒体等多元化方式进行了解读。三是加强错敏信息排查工作。制度性安排第三方日报、月报、季报检测服务,全年处理个人隐私错敏信息16000余条。
(四)平台建设情况
一是充分发挥政府网站第一公开平台作用。完善政府网站管理制度,定期开展网络信息安全巡查,确保县政府门户网站安全稳定运行。二是继续深化平台建设。政策文件库及政策、解读、咨询、兑现、预约一体化平台升级按期完成。三是按照省市要求不断调整主动公开目录。新增了“助企纾困”“扩大有效投资”“政务公开专区建设”和“惠民惠农补贴”等专题专栏,助力营造平稳健康的经济环境,推进村级政务公开。四是继续巩固政府网站集约化工作,持续加强政务新媒体管理工作。截至目前,运营账号由23个精简至17个,政府网站政务新媒体矩阵列表同步调整。
(五)监督保障
一是成立了由县长任组长的“两化”领导小组及由常务副县长任组长的政务公开领导小组,建立健全了社会评议、责任追究、举报调查处理等制度,完善了信息公开监督保障机制。二是日常监督检查与工作考核相结合,根据工作要求对各责任单位不定期抽查,增加县直部门和乡镇(街道)考核权重,并将社会评议结果作为政务公开考核的一部分,积极主动接受社会监督,工作推进得到强力保障。三是继续强化业务培训,定期开展专题协调推进会议和政务公开培训,不断提高基层政务公开工作人员能力和水平。2022年未发生因不履行政务公开义务而发生的责任结果情况。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 11 | 2 | 365 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 11034 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 3019 | ||
行政强制 | 376 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 930.3955 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 86 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 89 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 41 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 14 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 10 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 12 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 11 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
(七)总计 | 84 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 87 | ||
四、结转下年度继续办理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题
我县政务公开工作虽然取得了一些成绩和做法,但仍存在很多不足之处。
一是各责任单位具办人员多是兼职且身兼多职,变动大业务交接不畅,易造成工作滞后低效率,不得不采取增加培训次数弥补业务能力的缺失。
二是科室工作人员配备不足。盯网巡网能力不足,问题反馈及整改时效下降,影响工作质量和安全,存在一定风险。
三是对“两化”领域监督指导的不够,“两化”领域涉及栏目多,暂未全部纳入系统考核,因此对两化领域缺少培训指导,导致各单位具办人对栏目内容理解不深刻,重视程度不高,两化领域发布内容质量不高。
(二)改进措施
一是加强队伍建设。全县各责任单位工作机构明确,专兼职人员配备齐全。通过制度性安排的每年2次全县规模的集中培训,结合专题培训、经验交流等方式,弥补各责任单位尤其乡镇(街道)具办人员变动大、能力差的短板。
二是创新工作方式。一是组织文艺演出队,找案例,理思路,编剧本,深入街头社区开展巡回演出;二是从“两代表一委员”、人民团体、民主党派、基层群众等群体代表中遴选出政务公开监督员,开展监督工作;三是在县政府一楼大厅加装政务公开大屏,解读政策,公开政务,为广大干群了解公开动态提供渠道。
三是突出“两化”问题的解决。一要坚持标准指引,解决公开随意性大的问题;二要加强评估评测,着力解决公开内容质量不高的问题;三要多方联动,解决解读回应不到位的问题;四要加大公开与服务融合力度,解决办事服务不透明的问题。
四是加强监督评价。持续开展制度性安排的月度、半年度、年度测评,同县绩效评价中心建立协调机制,按期完成省、市、县反馈的各项问题清单整改任务。着力提高绩效考核权重,强化结果运用。
六、其他需要报告的事项
通过一线调研、部门联动、会议推动、正式下文等措施序时完成教育、医疗、公共交通、水电热气等15家公共企事业单位信息公开目录编制及栏目设置工作,现已常态化开展信息公开工作。2022年我县294个村级政务公开专区建设全部铺开,并在信息公开网“监督保障”栏目设置了“政务公开专区建设”栏目集中展示。惠农补贴信息公开直达村(居)事项梳理、集合成册工作按时完成,并设置了“惠农补贴信息”专栏集中展示工作成果。
按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109 号)规定的按件、按量收费标准,本年度没有产生信息公开处理费。
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