2025年，县人社局在县委、县政府的坚强领导和上级部门的悉心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，围绕人社事业发展大局，以建设更高水平的法治人社为目标，以提升依法行政能力为核心，以保障和改善民生为出发点和落脚点，扎实推进法治政府建设各项任务落实，为我县人社事业高质量发展创造良好的法治环境。现将县人社局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）强化组织领导，筑牢法治建设根基

一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。成立由局主要领导任组长、分管领导任副组长、各股室及下属单位负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，统筹规划、协调推进全局法治建设工作。局党组定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题，将法治建设与人社业务工作同部署、同推进。主要负责人带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。

二是坚持把领导干部带头学法作为关键环节。县人社局始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，深刻领会其核心要义与实践伟力，持续提升政治站位。12月5日，邀请县司法局副局长刘志杰做了《习近平法治思想的丰富内涵—坚持依法治国、依宪执政》的宣讲，系统阐释了习近平法治思想的“十二个坚持”，精准解读宪法精神和法治思想宣传要义，对推动法治实践，提升法治宣传实效具有重要指导作用。将宪法、法律和党内法规列入局党组理论学习中心组学习计划，充分发挥党组理论学习中心组“关键少数”的领学促学作用，建立“集中学+自主学”常态化机制，开展理论学习中心组学习17次。组织我局领导干部参与宪法法律知识测试，知识测试参与率100%。

（二）规范执法行为，促进公正文明执法

一是行政执法公示制度，在政务网及时公示信息。在政务服务窗口设置岗位信息公示牌，行政许可、行政处罚决定信息在规定时限内予以公开，接受社会监督。执法全过程记录制度，为执法人员配备执法记录仪，规范使用执法文书，实现立案、调查取证、审查决定、送达执行等执法活动全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度，明确法制审核机构和人员，对涉及重大公共利益、可能造成重大社会影响或引发社会风险，以及拟作出责令停产停业、吊销许可证、较大数额罚款等行政处罚的重大执法决定，在作出前必须经过法制审核，未经审核或审核未通过的不得作出决定。

二是优化执法方式与程序。严格落实《劳动保障监察条例》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，规范执法检查、案件查处流程。全面推行“双随机、一公开”监管，制定并公布年度抽查计划和事项清单，并在政务网进行公示。2025年11月，县人社局联合市场监管局、县交通局对4家企业劳动用工及社会保险法律法规执行情况检查；积极配合市场监管局开展2025年度外卖送餐员权益维护部门联合抽查，参与文体局发起的校外培训部门联合检查，有效规范了新业态及重点领域用工秩序加强跨部门联合执法。组建工作专班，成立由分管县领导任组长，公检法、住建房产、财政人社、农业、开发区、教育、卫健、交通等单位为成员的工作专班。调度本领域、本行业的欠薪风险和重点欠薪案件。

三是加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织报名参加2025年行政执法资格考试认证法律知识考试，2025年通过行政执法人员执法资格考试14人，组织新考取行政执法资格人员参加2025年度行政执法人员业务专题培训，补充执法力量。

（三）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

一是完善矛盾纠纷多元化解机制。劳动人事争议调解仲裁，加强基层调解组织建设。全县17个乡镇（街道办事处）全面启动“乡镇（街道）劳动争议协商调解中心”便民服务工作，常态化开展劳动争议协商调解工作。全年立案受理劳动人事争议案件163‌件，调解96件，裁决66件，中止1件，仲裁结案率99‌%，仲裁终结率80%，终局裁决率53%，案外调解174件，调解成功率80%。劳动保障监察维权，畅通举报投诉渠道，严格落实首问负责、限时办结制度。聚焦工程建设等重点领域，深入开展根治欠薪专项行动，综合运用行政、法律、信用等手段，全力保障农民工劳动报酬权益。2025年1月—12月，受理各类投诉举报欠薪线索4671件，工程建设领域1356件，占比29%，非工程建设领域3315件，占比71%。移交涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件3起，采取强制措施3人。

二是提升信访工作法治化水平。严格落实《信访工作条例》，规范信访事项受理、转送、交办、督办、回复等流程。引导群众依法逐级走访，优先通过法定途径分类处理投诉请求。加强对信访形势的分析研判，努力将矛盾纠纷化解在早、在小。全年受理各类信访事项86件，按期办结率100%。

（四）优化政务服务，提升为民服务效能

一是社保服务优化升级。打造82家“社银合作”网点，窗口办件39277件，群众满意度100%；推进社保待遇“无感互认”认证，数据利用率98.7%，有效地防止冒领养老金现象发生，保障了社保基金安全；第三代社保卡发放量由2024年的65.707万张增至2025年的74.883万张，居民服务“一卡通”开通186项服务事项。

二是营商环境持续优化。走访回访重点企业、居民32人次，化解问题28个，回访满意率100%；维护“安徽创优营商环境为企服务”平台，办结交办单25个，开展“访企入村”行动化解问题3个，助力创建一流营商环境。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是制定实施普法责任清单。结合人社工作实际，制定年度普法计划和责任清单，明确普法重点内容、责任股室和宣传对象。将普法融入政策制定、执法检查、争议处理、服务管理全过程。

二是开展主题法治宣传活动。会同县普法办和本局兄弟单位开展普法宣传活动，扎实开展“全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等活动，大力宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《保障农民工工资支付条例》《信访工作条例》等法律法规，每季度报送司法局法治宣传教育重点工作任务完成情况，报送依法治县办全面依法治县重点工作报告。通过走进“聚焦行风”栏目，加大法律法规、人社政策宣传力度，不断增强基层群众学法用法意识和提高依法维权水平。

三是创新普法宣传载体。充分利用局门户网站、微信公众号等新媒体平台，开设普法专栏，推送政策解读、典型案例、工作动态。在服务大厅设置普法宣传角，滚动播放普法内容。

二、存在的问题与不足

一是制度建设的精准性、前瞻性有待提高。面对新业态、新就业形态带来的挑战，相关劳动用工和社会保障政策法规的跟进研究、储备供给稍显不足。

二是执法规范化水平需持续提升。基层执法力量相对薄弱，“双随机、一公开”监管与信用监管的融合度有待深化，跨部门综合监管效能需进一步发挥。

三是矛盾纠纷源头预防化解能力有待增强。根治欠薪长效机制建设仍需巩固，劳动争议多元化解机制的整体效能有待进一步整合提升。

四是普法宣传的精准性和实效性有待优化。针对不同群体的个性化普法需求研究不够深入，普法方式创新力度有待加大。

三、下一步工作打算

一是持续深化思想认识，压实法治责任。进一步强化党组对法治建设的领导，健全常态化学习机制，将法治素养和依法履职情况作为干部考核评价的重要内容，推动法治理念内化于心、外化于行。

二是聚焦重点领域，完善法规政策体系。加强对新就业形态劳动者权益保障等热点难点问题的政策研究储备。

三是健全多元解纷机制，筑牢稳定防线。强化劳动纠纷源头治理，完善监测预警机制。优化“调、裁、审”衔接，提升劳动人事争议处理整体效能。巩固根治欠薪成果，健全长效机制。

四是优化法治化营商环境，提升服务质效。深化“放管服”改革，持续推行“一窗办理”“限时办结”、手续简化、服务优化等组合举措。加强政务服务标准化、规范化、便利化建设。畅通政企沟通渠道，精准推送人社惠企便民政策。

五是创新普法宣传方式，增强法治观念。全面落实普法责任制，打造人社普法品牌。充分利用新媒体，开展精准化、差异化普法。加强以案释法工作，提升普法实效。