——在王集乡第十八届人民代表大会第六次会议上

乡党委副书记、乡长  陈伟

（2024年3月29日）

各位代表：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见建议。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大和各位代表的监督支持下，乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署要求，团结带领全乡人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，各项工作扎实高效推进，较好地完成了各项目标任务。

（一）聚焦产业项目，推动经济发展提质增效。招商引资不停步。积极开展精准招商、上门招商、产业链招商14次，先后招引东莞市添添见面业、秀林食品贸易、安徽博方圆食品科技等工业及农业加工类项目15个，总投资8.12亿元。项目建设加速跑。持续完善王集产业园1.26万平方米厂房配套设施，加快推进产业园二期项目建设，为招引企业落地提供充足保障。总投资4亿元的添添见非油炸波纹面生产项目，实现当年签约、当年投产。稳步推进亳蒙高速、五蒙高速、阜淮高铁征迁工作。营商环境再优化。常态化开展企业包保走访，收集办理企业问题59件，企业回访满意率100%。全面推进辖区各类市场主体850余家入驻亳州市“信易贷”平台，帮助企业解决贷款需求300万元，实现企业融资更便捷、更高效。

（二）聚焦农业发展，推动乡村振兴稳扎稳打。粮食产业持续提效。坚决扛稳粮食安全政治责任，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设优质专用小麦绿色生产基地3个、核心示范基地1个、大豆玉米复合种植基地1个，联动建设2个万亩片，粮油项目区总面积14.5万亩。新增家庭农场36家、农民专业合作社9家，金磊家庭农场被农业农村部评为“标准化养殖示范场”。集体经济持续壮大。依托林下食用菌种植示范区、上海市外蔬菜基地建设，发展食用菌、蔬菜面积1.47万余亩。鼓励村级集体经济组织探索“村企合作”模式，扶持培育农产品加工业企业40家，带动周边2200人就业，发展黄牛规模养殖场9家、养殖户138户，新增黄牛2229头。脱贫成果持续巩固。常态化开展防止返贫致贫监测和帮扶，及时优化调整脱贫人口“一户一方案、一人一措施”。积极引导脱贫户外出务工，发放交通补助902户、27.06万元。开展农村电商人才、新型职业农民技术培训8期、200余人次。争取政策资金扶持，涉及资产分红产业32个，年收益143.21万元，带动10个村村集体经济发展、1293户脱贫户增收。

（三）聚焦环境整治，推动生态文明显著提升。污染防治不断强化。常态化开展突出生态环境问题大排查大整治，集中巡查154轮次，出动人员401人次，发现解决环保问题153个。强化水环境质量管理，紧盯5个入涡河和3个地表水监测评估断面，清淤整治大中沟塘8个、清理整顿养殖场23个。加大秸秆资源化利用宣传，实现午秋两季秸秆禁烧“零火点”目标。人居环境不断改善。扎实推进农村人环境整治提升行动，完成户厕改造510户、公厕建造10个，摸排整改问题厕所365个。新建和完善农田林网8万亩、绿色长廊30公里，成片造林3600亩。乡风文明不断提升。组织开展送戏进万村、广场舞展演、农民丰收节等活动46场，参与群众3000余人次。广泛开展平安家庭、美丽庭院等群众性精神文明创建活动。积极宣传遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。庞沟村被评为市级乡村治理示范村。

（四）聚焦综合治理，推动社会治安和谐稳定。做实矛盾排查化解。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，进一步完善民情气象站功能，分级、分类梳理汇总问题诉求，累计梳理矛盾纠纷195件，办结率100%，满意率97%。守住信访稳定防线。全面落实“党建+信访”工作机制，发挥“5+N”部门会商优势，化解省委巡视组、县委巡察组交办件49件，县信联办交办件6件。受理热线744件，办结率100%，满意率97.1%，承办领导短信留言件9件，人民网留言3件，国务院大督查留言1件，全部办结。筑牢安全生产底线。牢固树立安全生产红线意识和底线思维，把“党政同责、一岗双责”切实落到实处，组织专题学习培训33场次，开展有限空间、液化气使用等检查272次，排查整改安全隐患1636个。

（五）聚焦民生为要，推动社会事业全面进步。民生工程着力推进。实施2023年农村公益事业项目12个，其中道路建设7个，建设桥梁、广场各1个，安装路灯51盏，总投资项目金额232.05万元。民生保障着力抓好。完成本年度城乡居民养老保险缴纳34413人，人均缴费水平582.86元。完成本年度城乡居民医疗保险缴纳60890人，参保率75.06%。发放农村低保、临时救助社会救助资金1700万元，办理慢性病260余人次，办理医疗救助6人，共救助金额10.88万元。促进就业着力做好。开展“春风送岗位 就业暖民心”的“春风行动”春季人才专场招聘会及“直播带岗”招聘会16场次，送岗入户2447人次。

（六）聚焦职能转变，推动政府建设不断加强。政治建设不断加强。推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，坚定不移把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。严格执行重大事项向党委请示报告制度，自觉接受人大法律监督、工作监督和民主监督。法治建设不断深化。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步规范重大事项决策程序，完善政府议事规则，严格按照法定权限和程序使用权力，履行职责。成功创建3个市级民主法治示范村。作风建设不断深入。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，营造风清气正的干事创业的环境。强化预算管理，加强财政、审计、统计监督，厉行勤俭节约，严控“三公”经费，以政府“紧日子”保障群众“好日子”。

与此同时，工会、共青团、妇女儿童、退役军人服务、档案、保密、民族宗教等工作都实现新发展。

各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是人大代表有效监督、鼎力支持的结果，是全乡上下苦干实干、团结奋斗的结果！在此，我谨代表王集乡人民政府，向所有参与、关心、支持王集乡发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也清醒看到，我乡发展还面临不少困难和挑战。一是高质量发展的基础还不牢固。全乡经济总量小、产业结构单一，林下经济、农产品加工等特色产业规模化水平不高，村集体经济实力较为薄弱；招商引资、项目建设成效不够明显。二是综合治理水平仍有差距。因征地、产业结构调整等引发的社会矛盾仍然突出，重大信访案件化解进度慢，社会管理方面存在薄弱环节。三是干部队伍素质能力需进一步提高，个别干部责任意识和担当精神不足，在严明责任、严肃纪律和严格管理上还存在降低标杆、放松标准情况。

对此，我们将坚持问题导向，以壮士断腕的勇气、刀刃向内的决心，全力以赴抓好各项工作，不辜负全乡人民的期望！

二、下一步工作打算

各位代表！2024年是新中国成立75周年，是学习贯彻党的二十大精神的关键之年，也是全面实施“十四五”规划的冲刺之年，做好政府工作意义重大。我们要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上，力争在蒙城高质量发展贡献王集力量、彰显王集特色，奋楫扬帆、勇立潮头。为此，将重点抓好以下五个方面工作：

（一）聚力项目落地，激发经济发展新动能。全力推进区域内亳蒙高速、五蒙高速、阜淮铁路重大工程建设。用好老乡资源、投资客商资源，发动“亲戚圈”“同学圈”“老乡圈”，广泛搜集各类招创信息。依托园区建强农产品加工产业链，统筹做好招创项目用地、用工、资金等要素保障和跟踪服务，常态化开展企业包保走访，收集办理企业问题，为招商引资项目做好服务保障。

（二）聚力稳中求进，开创乡村振兴新局面。巩固脱贫攻坚成果，加强防止返贫动态监测和帮扶工作，防止出现规模性返贫。加强扶贫项目资产管理和监督，促进脱贫人口稳定就业。聚焦“粮头食尾”“畜头肉尾”，延伸农业产业链，提高附加值。以建设好上海市外延蔬菜基地、林下经济为抓手，推动绿色农产品产业发展。重点发展黄牛养殖、特色农副产品深加工等产业，持续发展壮大村级集体经济规模。

（三）聚力生态宜居，描绘美丽乡村新面貌。深入开展农村人居环境整治提升行动，做好改厕工作，抓好污水治理和村容村貌提升工作。推进农业面源污染防治，逐步实现养殖粪污资源化利用。抓好秸秆禁烧，确保禁烧“零火点”。压实河长制责任，继续推进河湖“清四乱”专项行动、水源地综合保护行动专项整治，努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”的河道生态目标。

（四）聚力社会治理，彰显平安王集新风尚。用好“民情气象站”，感知群众冷暖，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，持续开展矛盾纠纷“大走访、大排查、大调处、大帮扶”活动，把群众内部矛盾化解在基层、化解在萌芽，一体化推进反电信诈骗、安全感满意度“双提升”等平安建设工作。全面开展道路交通、建筑施工等重点行业领域安全生产专项整治，确保安全形势稳定。

（五）聚力民生福祉，推进幸福指数新提升。深入实施十大暖民心行动，扎实办好民生实事。积极做好“就业促进”工作，依托乐业驿站推动农民工高质量就业创业。持续稳步推进居民医疗保险筹资、城乡居保参保筹资等工作，实现应保尽保。认真开展“一事一议”项目谋划，将冬修水利、污水管网建设、乡村绿化工程作为“我为群众办实事”的民生工程来抓，为全乡农田增产、农业增效、农民增收打下坚实基础。

三、切实加强政府自身建设

各位代表，为政之要，重在力行，贵在担当。新时代新征程，我们要想赢得更多优势、实现更快发展，必须持续加强政府自身建设，不断自我完善，努力建设人民满意的服务型、法治型、创新型、节约型政府。

（一）恪守政治“忠心”，坚决做到对党忠诚。全面加强政府系统党的建设，坚持把讲政治贯穿于政府工作的全过程各领域。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定捍卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党的绝对领导，坚决维护县委、县政府统揽全局、协调各方的领导地位，全力落实县委、县政府和乡党委的决策部署、工作要求，切实增强推动实现王集高质量发展的使命担当。

（二）瞄准发展“靶心”，坚决做到实干担当。大力弘扬“三严三实”“马上就办、真抓实干”作风，深入开展“作风能力再提升”专项行动。强化争先进位的意识、直面问题的勇气、改革创新的精神，做到带着情怀干、带着目标干、带着责任干、带着境界干，不断砥砺干事创业的精气神，努力创造出经得起历史和人民检验的实绩。坚持以人民为中心的发展思想，厚植为民情怀，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，着力解决人民群众急难愁盼问题。

（三）笃定履职“公心”，坚决做到依法行政。深化法治政府建设，提高运用法治思维和法治方式推动发展、深化改革、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。依法接受人大工作监督，自觉接受社会公众监督，高质量办理人大代表提交的议案、建议和意见。完善政府重大事项科学、民主、依法决策制度和程序，严格实行重大决策、重要政策、重点项目风险评估、合法性审查。全面深化政务信息公开，让政府在“放大镜”和“聚光灯”下履职尽责成为一种习惯。

（四）永葆为民“初心”，坚决做到清正廉洁。全面落实政府内部党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入抓好基层减负工作，坚决纠治形式主义、官僚主义。切实管好公共资金、公共资产、公共工程、公共资源，严厉整治群众身边腐败和不正之风。坚持厉行节约过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，努力建设人民满意的廉洁政府。

各位代表！风正时济，自当破浪前行；任重道远，更需快马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，踔厉奋发、勇毅前行，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，为建设现代化美好王集而团结奋斗！