蒙城县商务局落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》工作方案，于2021年11月12日印发实施，针对该方案的主要社会热点问题，副局长孟凡辉对方案做出如下解读：

一、决策背景和依据

为贯彻落实中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会精神，加快实现有效衔接，根据《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2020〕30号）和《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（皖发〔2021〕2号），结合本单位实际，制定此实施工作方案。

二、制定意义和总体考虑

巩固拓展脱贫攻坚成果，加快推动脱贫攻坚体制机制、政策体系、工作体系融入全面推进乡村振兴，实现同乡村振兴有效衔接，是蒙城县“十四五”时期“三农”工作最重要的任务，是实现新阶段现代化美好蒙城的重要战略部署。

三、研判和起草过程

按照中央和省委、省政府决策部署要求，参照《中共安徽省委、安徽省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，县商务局从8月初就开始着手起草《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见（征求意见稿）》，就《实施意见》（初审稿）多次召开专题会征求综合机关股室、二级机构的意见和建议，2021年11月10日，经商务局领导班子会议研究同意后于2021年11月12日印发实施。

四、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，坚持党的全面领导，以乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，实现如期振兴。在5年过渡期内实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

五、目标任务

1.统筹推进县乡村三级物流体系建设。实施县域商业建设行动，到2025年，全县实现物流配送中心全覆盖。发展农产品冷链物流，支持农产品流通企业建设预冷、贮藏保鲜等设施，提高农产品错峰销售能力。推动电子商务与乡村产业加速融合，拓宽农村产品网络销售渠道，培育农业农村发展新动能。坚持党建引领，指导帮助加强小涧镇狼山村村级班子建设，助力发展绿色种养业，壮大集体经济，协调拓展销售渠道，增加村民收入，全面推进乡村振兴.      

六、创新举措

一是健全长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，健全完善防止返贫致贫动态监测帮扶机制、“两不愁三保障”成果巩固机制、扶贫项目资产监管机制。

二是加强动态监测，健全完善帮扶低收入人口常态化帮扶机制。加强低收入人口监测，落实分层分类实施社会救助制度和提高医疗保障待遇，提升养老保障和儿童关爱服务水平，确保丧失劳动能力人口基本生活保障底线。

七、保障措施及下一步打算

一是加强组织领导。充分发挥农村工作领导小组作用，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的议事协调工作机制。

二是完善工作体系。持续发挥党组织战斗堡垒作用，选好用好管好乡村振兴带头人。

三是完善督导考核机制。开展多种形式的调度督导，将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围。