1-7月份，在县委、县政府坚强领导下，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，复工复产复商复市扎实推进，生产需求继续改善，主要经济指标呈现积极变化，国民经济逐步恢复。

一、主要经济指标完成情况

2020年1至7月，市统计局公布的17项经济指标中我县增幅第一的有4项，房地产投资45.3亿元，同比增长15.3%;全部财政收入24.2亿元，同比增长2.61%;金融机构存款余额为458.3亿元，同比增长10.7%；金融机构贷款余额428.1亿元，同比增长23.7%。

增幅第二的有5项，分别是：高新技术产业增加值同比增长22.0%;固定资产投资同比下降4.1%;财政支出37.6亿元，同比下降19.8%;进出口总额9439.5万美元，同比增长65.4%；利用外商直接投资7500万美元，同比下降14.9%。

增幅第三的有4项，分别是：规模工业增加值同比下降5.4%;战略性新兴产业产值同比下降1.0%；工业投资同比下降37.3%；工业技术改造投资同比下降55.2%。

增幅第四的有4项，限额以上消费品零售总额18.1亿元，同比下降8.3%；民间投资额同比下降32.9%;全社会用电量84287.6万千瓦时，同比下降1.8%;工业用电量22682.6万千瓦时，同比下降21.2%。

谯城区增幅第一的有3项，增幅第二的有5项,增幅第三的有6项，增幅第四的有3项。

涡阳县增幅第一的有6项，增幅第二的有2项，增幅第三的有5项，增幅第四的有4项。

利辛县增幅第一的有4项，增幅第二的有5项，增幅第三的有2项，增幅第四的有6项。

增幅与全市平均水平比较，高于全市平均水平的有8项，分别是：高新技术产业增加值，固定资产投资，工业投资，房地产投资，全部财政收入，金融机构存款余额，金融机构贷款余额，利用外商直接投资。

增幅低于全市平均水平的有9项，分别是：规模工业增加值，战略性新兴产业产值，限额以上消费品零售总额，工业技术改造投资，民间投资额，财政支出，进出口总额，全社会用电量，工业用电量。

二、经济运行情况

（一）工业复工复产总体继续提升，生产运行仍面临一定压力。

1、主要工业经济指标完成情况。1-7月份，我县135家规模工业企业，7月份当月实现工业总产值同比下降7.2%；累计实现工业总产值同比下降5.2%。当月实现规模工业增加值同比下降10.4%，低于全市13.6个百分点，在三县一区位居第四位。1-7月累计实现规模工业增加值下降5.4%，低于全市8.6个百分点，在三县一区位居第三位。

1-7月份，战略性新兴产业产值同比下降1.0%，位居全市第三。高新技术产业增加值较去年同期增长22.0%，位居全市第二。

2、三大产业生产情况。汽车农机及零部件产业、食品及农副产品深加工、建材及家居制造三大主导产业累计实现产值同比下降5.4%，较前6个月收窄0.3个百分点，占全县工业总产值的77.6%。汽车农机及零部件产业累计实现产值下降7.1%，降幅比6月收窄3.9个百分点；食品及农副产品深加工产业累计实现产值下降1.0%，降幅比6月收窄0.7个百分点，主要原因是市场不稳定，生猪收购量不足导致屠宰量下滑，影响整个行业回暖；新型建材及家居制造业累计实现产值下降10.9%，降幅比6月增加2.9个百分点，主要原因是7月份雨水较多，影响建筑施工进度，导致昆蒙建材、恒岩混凝土等建材企业7月当月产量下降，拉低整个行业产值。

3、重点企业的生产情况。全县135家规模企业实现正增长的企业有48家（其中含新进9家企业同期无基数），负增长的有86家，全年零申报挂库企业1家。其中产值超5亿元的企业1家，产值超1亿元的企业16家。正增长的48家企业中，增幅15%以上的企业有26家；负增长的86家企业中，降幅在15%以上的企业有54家。

当月零报企业8家，其中风云建材、元茂服装、瑞玛电动车因经营问题停产，宏瑞新型建材、国超建材、鑫隆家具因市场原因停产，鑫铝科技7月份因检修生产线停产，恒鑫户外用品受国外疫情影响，出口贸易受阻停产。

（二）投资增速回落，下行压力不断加大。

一季度我县固定资产投资呈下滑态势，二季度投资有所回升，7月份省统计局检查组对我县所有投资项目进行了核查，进一步夯实了投资统计数据。1-7月固定资产投资同比下降4.1%，高于全市平均水平6个百分点。

1、投资增幅低速回落。7月末，我县在库项目182个，累计完成投资同比下降4.1%，增幅居三县一区第二位。其中：项目投资同比下降15.8%；房地产投资同比增长15.3%。从结构上看：项目投资受疫情影响，仍呈较大降幅；房地产业今年新入库5个项目，前7个月对我县投资整体增幅拉动较大。

2、工业投资持续下滑。7月末，工业在库项目62个，累计完成投资同比下降37.3%，低于全市降幅0.2个百分点，增幅居三县一区第三位。工业投资一季度同比下降28.1%，上半年同比下降33.2%，呈持续下降态势。目前工业投资拉动主要靠华能及国源风电项目，由于当前工业项目投资余额少，缺少新的大项目拉动，回升较难。

3、技改投资快速下降。7月末，工业技改项目在库17个，累计完成投资同比下降55.2%，增幅三县一区第三位。由于7月份“华能小涧风电二期项目”对项目建设性质进行了修正，由技改项目改为新建项目，致使我县技改投资较上半年增幅变化较大。

4、民间投资拉动乏力。7月末，民间投资项目在库84个，完成投资同比下降32.9%，增幅居全市县区第三位。下降成因：一是房地产投资国有项目较多，有新农村建设综合开发公司、蒙城皖新文化产业投资有限公司、城改绿洲置业有限公司3家公司13个项目；二是5000万元以上大项目中政府投资比例较大，三大平台公司(城投、兴农、兴蒙）的项目以及住建局、交通运输局、教育局、重点工程建设服务中心承担的政府投资项目、华能风电等重大项目都不是民间投资；三是民间投资项目本年入库项目少，上年余额不足。上述因素导致我县民间投资增幅及占比下滑严重。

（三）受疫情影响，消费潜力仍需逐步释放。

1、限上消费品零售额完成情况。

1-7月份，我县累计实现限上社会消费品零售总额18.1亿元，同比下降8.3%，增速位居全市第四。

分县区看，利辛县完成14.23亿元，同比下降6.3%，增速全市第一；涡阳县完成16.95亿元，同比下降7.0%，增速全市第二；谯城区完成38.57亿元，同比下降7.8%，增速全市第三。

2、限上消费品零售额运行情况

按商品类别看：1-7月份我县粮油、食品类消费品实现零售额2.26亿元，同比增长20.5 %，比1-6月份降低1.5个百分点；中西药品类完成零售额0.66亿元，同比增长58.0%，比1-6月份降低10.5个百分点；烟酒类同比下降11.5%，降幅比1-6月份收窄1.2个百分点；饮料类同比增长12.0%，比1-6月份降低0.8个百分点；家用电器和音像器材类同比下降25.2%，降幅比1-6月份收窄1.5个百分点；汽车类实现零售额6.27亿元，同比下降9%，降幅比1-6月份收窄4个百分点。

按重点企业看：批发企业中，重点企业东方汽车当月同比增长30.5%，解放汽车下降20.4%，中瑞粮油增长198.4%，鑫麦源下降44.4%，海王药业同比下降6.8%。零售企业中，重点企业蒙城好又多连锁超市有限公司当月同比增长12.8%，汇丰汽车增长7.3%，宏通汽车增长4.8%,申兴汽车增长8.1%。住宿企业中，重点企业漆园大酒店当月同比增长23.2%。餐饮企业中，重点企业庄子大酒店当月同比下降6.8%。

石油及制品类销售持续低迷。2020年7月份，我县石油制品类当月实现零售额3926.6万元，同比下降16.7%，1-7月份累计实现零售额3.81亿元，同比下降16.3%，比一季度累计增速（-14.7%）降幅扩大了1.6个百分点，石油及制品类销售的持续低迷，对我县限额以上消费品零售额增速产生了较大的不利影响，拉低了我县限上消费品零售额增速3.7个百分点。

（四）财政收入增速稳步回升，社会保障和就业支出快速增长。

1-7月,累计完成财政总收入24.2亿元，同比增长2.61%，增速位居全市第一。分税种看：增值税（50%）3.8亿元，同比下降4.8%；企业所得税1.1亿元，同比增长1.3%；城镇土地使用税0.6亿元，同比下降1.6%;契税1.8亿元，同比增长8.2%；土地增值税0.9亿元，同比增长22.4%。

1-7月，我县一般公共预算累计支出37.6亿元，同比下降19.8%。其中，民生口径支出34.5亿元，同比下降18.1%。从主要支出科目情况看，教育支出9.4亿元，同比下降2.9%；科学技术支出134万元，同比下降94.7%；文化旅游体育与传媒支出0.39亿元，同比增长33.0%；社会保障和就业支出9.9亿元，同比增长49.7%；卫生健康支出3.5亿元，同比下降61.4%；节能环保支出0.26亿元，同比下降84.8%；城乡社区事务支出3.1亿元，同比增长52.6%；农林水事务支出6.4亿元，同比下降23.1%；交通运输支出0.39亿元，同比下降68.6%。

（五）金融机构存贷款增长加快，新增贷款超去年全年。

截至7月末，全县金融机构人民币各项存款余额总计458.3 亿元，同比增长10.7%，增速高于全市4.2个百分点，位居全市第一。其中住户存款333.3亿元，比年初增加37.1亿元;非金融企业存款64.3亿元，比年初减少3.2亿元；广义政府存款60.7亿元，比年初增加15.0亿元。

全县金融机构各项贷款余额428.1 亿元，同比增长23.7%，增速高于全市4.2个百分点，位居全市第一。余额比年初增加64.6亿元，同比多增24.1亿元，比去年全年多增6.7亿元。其中住户贷款272.5亿元，比年初增加35.7亿元；其中短期贷款119.8亿元，比年初增加10.0亿元；中长期贷款152.6亿元，比年初增加25.7亿元；非金融企业及机关团体贷款155.7亿元，比年初增加28.8亿元。

三、存在问题

尽管主要指标继续改善，但从累计看仍有11项指标负增长，与1-6月份相比，仍有12项指标增幅下滑，以上表明疫情冲击损失尚需弥补，经济还未回归正常水平。

（1）部分企业还未恢复正常产能。截至7月份，我县135规模以上工业企业除停产企业企业外，复工率达到100%。但是受疫情影响，许多小企业产能还有待释放，尤其是华飞缝纫、畅行纸品、恒鑫户外用品等多家外贸出口型企业，受国外疫情和交通管制影响较大。

（2）规模企业数量少、体量小，产业集聚能力不强。与发达地区相比，我县规模企业存在数量少、体量小，发展层次不高等现象，除江淮安驰为龙头的汽车产业外，其余产业比较分散，未能集聚发展壮大。

（3）部分企业资金不足，抵御市场风险能力较弱。小微企业基础薄弱、融资方式单一，过度依赖银行信贷资金，稍遇银行信贷收缩、金融政策变化、资金回笼困难就容易出现经营问题甚至停工停产现象，拉低整体产值和增速

（4）国内经济不断下行，整体市场环境不佳。今年爆发新冠肺炎以来，受原材料价格、市场需求、劳动力成本攀升等诸多因素影响，部分工业企业业务收入和效益出现不同程度下滑，对全县经济发展影响较大。

（5）房地产投资占比高，后续投资拉动乏力。目前房地产投资占总投资的比重为45.4%，上半年房地产增速呈前高后低回落态势。35个房地产在库项目中：完工项目8个、停工项目1个、接近完工项目10个，在库房地产项目可以支撑投资的项目仅16个，投资余额约96亿元。1-7月房地产业完成投资45亿元，后5个月要完成35亿元方可与上年持平，预计房地产投资增速将呈持续回落态势，后续拉动乏力。

（6）工业投资持续下降，短期形势难以扭转。目前在库62个工业项目,投资余额约51.6亿元，实际可用余额较少。其中：民和杭萧、城市规划区分布式能源供热基本停工；宜邦生物科技、宏桥生物科技等项目进度不快；食品物流科技园、纸品物流科技园、乡镇镇区污水收集处理等项目虽有余额，但工程已基本完工，后续无新增投资。在库大项目少，可用余额不多，预计8月持续下降。

（7）民间投资占比较低，投资后劲严重不足。7月末我县在库84个民间项目投资，占全部项目投资的比重为40.5%，而我市其他两县一区占比均在65%左右，民间投资在库项目少、投资额低。今年我县计划新开工社会投资项目42个，目前仅新开工25个项目；年度计划投资46.7亿元，目前仅完成投资11.9亿元，今年我县重点社会投资项目推进不快是导致民间投资下滑的重要原因。目前我县在库民间投资项目，投资余额约143.7亿元，仅占全部投资余额的43.7%。预计8月份民间投资在6亿元左右，同比增幅仍将大幅下降。

（8）大项目投资支撑弱，数据上报问题较多。上半年我县在库5000万元以上项目投资占比50%，而去年同期占比均在60%以上，与去年同期相比今年我县大项目投资支撑明显不足。当前我县5000万元以上在库项目85个，其中完工项目13个。数据上报中存在问题：一是项目完工尚有余额，但不能提供本年有效支撑凭据；二是立项投资偏大，后续无再投资意向；三是去年底查询被清零的4个项目，形成的投资基本发生在2019年，上年投资额在2020年无法上报。剔除以上因素，5000万元以上在库项目可以支撑后续投资的项目仅有50个左右，余额约140亿元，大项目投资支撑较弱。

（9）商贸企业停业企业与增速下降企业较多。截止到7月份，全县共有14家限上商贸企业停业，占全部限上商贸企业数的13.5%。当月增速下降的企业共48家，占全部限上商贸企业数的46.2%。

总的看，全县经济继续呈现平稳恢复态势。但是，全球疫情仍在持续，国际经济环境严峻复杂，国内需求不足矛盾依然突出，我县经济回升走稳所面临的不稳定不确定因素依然较多。下阶段，在县委县政府的坚强领导下，继续加大“六稳”“六保”工作力度，激活市场主体，畅通经济循环，多措并举巩固疫情防控和经济恢复成果，奋力完成全年经济社会发展目标任务。