2020年，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在省、市民生办的科学指导下，蒙城县县委、县政府认真学习贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格按照《安徽省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》（皖政〔2020〕17号）、《亳州市人民政府关于实施2020年民生工程的通知》（亳政〔2020〕19号）部署，以不断满足人民日益增长的美好生活需要为目标，务实推进各项民生工程实施。

  一、工程进展情况

  截至目前，全县31项民生工程已经全部提前完成年度目标任务。

  （一）完善就业创业公共服务

  技能培训提升中的技能脱贫培训已培训1957人，完成率355.82%；企业新录用人员技能培训已培训4213人，完成率160.5%；完成退役士兵培训340人，完成率130.77%；培训新型农民671人，完成率103.2%。就业创业促进完成开发公益性岗位912个，完成率165.82%；就业见习安置898人，完成率189.05%。农村电商优化升级工程已培育电商示范镇2个，电商示范村7个，培育超1000万元的电商企业2家，超100万元的名优品牌2家，新增农村电商经营主体114家，开展电商精准培训726人次。

  （二）推动教育均衡公平发展

  学前教育促进工程完工7个项目，完工率100%；幼儿资助3505人，资助完成率127.13%；幼儿教师培训4300人次，培训完成率1023.8%。义务教育经费保障补助学校公用经费197592人，免费提供国家课程教科书197592人；校舍维修改造96851平方米，完成率100%。智慧学校建设完成41个义务教育小规模学校教学点，完成率100%；主讲课堂完成11个，完成率100%；学生终端完成3123个，完成率100%。家庭经济困难学生资助发放中职学校国家助学金3091人，发放中职学校免学费补助13301人，发放普通高中国家助学金6076人，发放普通高中免学杂费1411人。

  （三）推进健康水平提升建设

  出生缺陷防治完成产前筛查7716人，产前筛查率78.44%。智慧健康建设安康码申领量86.97万个，完成率140.27%；蒙城县二院开展互联互通试点完成率100%；政务服务大厅全面实行“安康码”扫码进入。健康脱贫综合医疗“351”补偿25796人次，“180”补偿103559人次。妇幼健康水平提升婚前健康检查23014人，完成率121.13%，婚检率98.55%，疾病检出率8.92%。职业病防治培训248人，完成率496%；收集监测信息1714条，任务完成率341.4%。

  （四）加强社会基本保障工作

  城乡居民基本医疗保险参保126.2万人，参保率111%。城乡居民大病保险共补偿46196人次，补偿11613.17万元。城乡居民基本养老保险实际参保57.9万人，完成率111.73%。养老服务和智慧养老完成县级养老服务指导中心1个，街道养老服务中心3个，乡镇养老服务指导中心14个，城市社区养老服务站15个，完成率100%。困难人员救助实际保障农村低保46141人；特困人员供养5402人；孤儿基本生活保障人数12166人次，其中社会散居累儿童11650人次，集中供养类儿童516人次；生活无着人员社会救助实际救助210人；困难残疾人生活补贴实际救助17530人，重度残疾人护理补贴保障13911人。困难职工帮扶提供生活救助60人，子女助学70人，医疗救助77人。贫困残疾人康复为2866名贫困精神残疾人患者提供药费补助，完成率179.13%；为446名残疾儿童提供康复训练，完成率231%。棚户区改造开工7335套，开工率100%；基本建成完成2270套，基本建成率100%。城镇老旧小区改造完成10万平方米，完成率100%，改造户数744户，完成率100%。

  （五）推动公共文化产业发展

  文化惠民工程免费开放场馆数20个，其中，图书馆开放1个，文化馆开放1个，文化站开放18个；组织开展农村演出580场，完成率100%；开展体育活动1740场，完成率600%；应急广播系统完成率100%。

  （六）强化公共安全和社会治理

  农产品质量安全追溯工程培育28个“三品一标”获证产品，完成率165%；推动99家规模生产经营主体入驻省农产品质量安全追溯平台，其中34家企业50个农产品已实施追溯，完成率582.35%。城乡困难群体法律援助案件审批1603件，案件完成率123.3%，其中审批刑事案件849件；案件办结1486件，结案率85%。

  （七）加强农村基础设施建设

  农村改厕及废弃物资源化利用农村改厕已排查58468户，排查问题6651个，已整改6651个，整改率100%。农村饮水安全巩固提升工程完工4个巩固提升项目，6个饮水型氟超标改水项目，完工率100%。美丽乡村建设工程26个省级中心村建设开工率100%，完成率73%。“四好农村路”建设农村公路扩面延伸建成路面130.73公里，县乡公路大中修工程建设80.6公里，6个乡镇客运站建设完工，完工率100%。

  （八）推进全面脱贫和乡村振兴

  “四带一自”产业扶贫工程累计建成特色产业扶贫园区60个，完成率100%；新型农业经营主体带动贫困户6598户，完成率117.8%；开展自种自养贫困户11449户，完成率168.4%。水环境生态补偿合计补偿345万元。党建引领扶贫安排保障经费96万元，拨付率100%。资产收益扶贫工程完成投资80万元，优选2个扶贫专项资金支持收益型产业发展项目（原新型经营主体带动项目），覆盖1个贫困村和1个非贫困村。项目收益总额4.8万元，带动贫困村集体分红增收0.48万元，贫困户分红总额4.32万元，惠及贫困户户数237户、贫困人口565人，户均增收182.28元。

  二、工作措施

  一是强化资金保障。县财政优化支出结构，根据省市下达的任务指标及时调整资金预算，倾力保障民生配套资金。截至12月底，全县共投入各级资金51.58亿元，其中：中央、省级资金16.07亿元，市县级资金5.32亿元，其他资金30.19亿元。共支出资金51.16亿元，支出率99.19%。

  二是强化工作落实。认真贯彻落实省市民生工程文件精神，紧跟省、市民生工程工作节奏，县政府与各实施部门及乡镇签订民生工程责任书，分解目标任务，明确责任单位。各牵头部门制定本项目实施方案，完成资金测算，形成了主要领导负总责、分管领导亲自抓、联络员具体落实的责任链条。

  三是强化督查调度。县政府落实调度工作机制，结合全市月度考核结果，认真进行阶段性总结，深入分析存在的问题，编制问题清单，发现并解决工程实施中存在的不足。县民生工程服务中心配合县督查中心开展督查，督促各项目责任单位对照时间节点、任务要求有序推进。

  四是强化责任追究。严格执行民生工程约谈制度和《蒙城县民生工程行政责任追究办法》，按照序时进度和工程质量，约谈落后项目责任单位。对月度考核排名落后的项目实施单位，责令分管负责人写出书面检查。对连续落后的项目单位主要负责人、分管负责人和具办人，给予通报批评。

  五是强化政策宣传。县民生办、各实施部门和各乡镇创新宣传形式，利用广播电视、微信公众号、互联网媒体等，宣传民生政策和成果。印制1万5千盒抽纸、1万支签字笔、2万副宣传扑克牌发放至17个乡镇（办事处）。加大宣传信息报送，提升稿件质量，增强民生工程的社会知晓度和群众满意度。

蒙城县民生工程服务中心  

2021年1月26日