根据《中共安徽省委办公厅、 安徽省人民政府办公厅印发〈关于皖北地区群众喝上引调水工程的实施方案〉的通知》（厅〔2021〕31号）等要求，结合2022年皖北地区群众喝上引调水工程工作安排，制定以下实施方案。

一、目标任务

蒙城县2022年皖北地区群众喝上引调水工程目标任务为：实现吕望水厂对小辛集乡、岳坊、马集、三义、篱笆等5个高氟乡镇47.15万人通水任务及蒙城县第三水厂4万吨改扩建任务，完成23384万元投资任务。

二、建设内容

以引江济淮引调水工程为基础，建设从水源到用户的配水工程。主要建设内容包括完成吕望水厂厂区、取水泵站、配水管网铺设252km建设任务及2处加压站建设任务，完成蒙城县第三水厂4万吨改扩建任务。

三、资金筹措

为实现吕望水厂对小辛集乡、岳坊、马集、三义、篱笆等5个高氟乡镇47.15万人通水任务，通过发行地方债解决资金问题。2020年我县发行地方债8.3亿元，其中2022年发行债券3亿元用于蒙城县县域城乡一体化供水工程，2021年皖北地区综合财力补助资金8318万元用于蒙城县县域城乡一体化供水巩固提升工程。

蒙城县第三水厂4万吨扩建任务，采用“3p”模式由安徽水利开发有限公司承建。

四、实施步骤

（一）提前开展前期工作。按照规划年度建设内容，2019年开始谋划，2020年开始实施，提前做好项目设计、审批、资金筹措、招投标等前期工作。皖北地区群众喝上引调水工程设计由具有市政设计甲级专业资质的安徽省城乡规划设计院负责编制。蒙城县县域城乡一体化供水工程项目总投资104057万元，计划新建占地 160 亩、日供水11.0 万吨吕望水厂，新建取水泵房1座；供水管网覆盖全县16个乡镇街道，升级改造镇区加压站、建设智慧水务、智能化监控等；工期三年。

（二）规范开展项目建设。蒙城县县域城乡一体化供水工程施工单位为中铁四局集团有限公司和北京北排产业发展集团有限责任公司联合体，招标包含施工和运营维护两个部分，其中：施工中标价6.79亿元，运营维护费0.47元/吨。施工单位于2020年11月12日进场，22日举行了开工仪式，计划2022年6月30日前完成吕望水厂厂区主体、厂区设备安装工程及小辛集、岳坊、马集、三义、篱笆5个乡镇主管网工程，具备供水、联调联试条件，实现正常供水；2022年12月30日前完成楚村、立仓、双涧、王集、板桥、许疃、坛城、小涧8个乡镇及第三水厂管网工程，具备供水、联调联试条件。工程施工依据经审批的设计方案进行施工，严格项目管理，定期召开对接会，做好工作计划及任务完成反馈工作。

（三）及时开展工程验收。项目建成后，严格按照《安徽省农村饮水安全工程验收办法》（皖水农函〔2014〕683号）要求及时开展竣工验收。

五、工程管理

我县严格落实农村饮水安全管理县级人民政府主体责任、水行政主管部门等行业监管责任、供水单位运行管理责任“三个责任”；推进农村供水工程建设管理专业化、规范化。在项目管理中，积极推行项目法人责任制、招标投标制、监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制。要选择好施工队伍和监理队伍，严格按照基本建设程序，搞好2022年度皖北地区群众喝上引调水工程建设，要建立质量责任追究制，确保工程质量，同时加强安全生产及各项劳动防护措施。

六、保障措施

（一）加强组织领导。蒙城县党委主要负责同志、分管负责同志分别领衔包保，将实施皖北地区群众喝上引调水工程列入“我为群众办实事”项目清单，率先探索“城乡一体化供水”改革，破解农村供水受水源限制，着力解决氟超标地区制水成本高、产生废水多及供水安全保障率低等问题。我局实行专班制度，由主要领导领衔负责，实行管材技术人员专业管理。

（二）加大资金投入。按照“政府主导、社会参与、注重绩效”原则，在加大政府财政投入的同时，创新水利投融资机制，多渠道筹集资金。蒙城县第三水厂，投资33106万元，原日供水8万吨项目建成后城市供水条件大大改善，但仍满足不了供水需求，现扩建4万吨，工程投资7885万元，项目建成后，供水能力达到12万吨，采用“3p”模式由安徽水利开发有限公司承建，目前城建部门正在负责实施，计划2022年完成建设任务。

（三）加强建设管理。为切实做好2022年度皖北地区群众喝上引调水工程建设管理，切实做到工程建设好，发挥工程效益，要着重做好工程建设管理。从工程进度、质量、资金使用、合同执行情况进行管理、监督，对不能按计划完成的要追究有关责任人的责任。及时协调和督促农村饮水安全工程建设的的资金拨付，使用和管理；工程现场成立建管处，安排专人负责项目实施农村饮水工程建设的技术指导，加强质量管理，督促工程进度；同时要组织开展工程建设的宣传报道等工作及加强项目档案管理工作规范化。要按照工程建设时间节点要求，通过倒排工期、挂图作战、定期调度等加快推进，同时在施工过程中加强安全生产、水土保持和环境保护工作。

（四）强化监督考核。我县已将皖北地区群众喝上引调水工程推进实施情况，纳入民生工程考核、年度目标管理绩效考核等范围。我局将强化对农村供水保障完成情况的工作调度和监督检查，严格实施考核。

蒙城县水利局