——2026年3月8日在蒙城县乐土镇第十五届人民代表大会第九次会议上

蒙城县乐土镇人民政府镇长候选人  陈峥

各位代表：

现在，我代表乐土镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

今年以来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，聚焦“四个蒙城”建设，以“一园三镇”建设为抓手，凝心聚力、真抓实干，统筹推进经济发展、民生保障、风险防范等各项工作，较好完成了镇十五届人大七次会议确定的目标任务。

一、2025年工作回顾

一年来，我们以经济发展为要务，抓招商、上项目，综合实力更有支撑。招商引资成效显著。组织外出招商5次，召开恳谈会25场，收集返乡创业有效项目线索91条，签约及落地项目32家。通过招商研判准入项目3家，总投资额2.86亿元。发展动能持续增强。实现财政收入10083.5万元，村集体经济收入2179.48万元；固定资产投资完成8994万元，其中工业投资7800万元，新增入规企业3家，其中工业企业2家、商贸企业1家；新增小微企业303家、个体工商户528户。

一年来，我们以乡村振兴为抓手，抓产业、优环境，和美乡村更具颜值。特色产业提质增效。以全县长三角绿色农产品生产加工供应暨上海市外蔬菜生产基地建设为契机，引导扶持蔬菜种植企业开展产业优化升级，全年蔬菜面积稳定在1.6万亩以上，上外蔬菜主供应基地种植面积1万亩以上。积极培育新型经济主体。已完成培育20家家庭农场和54家社会化服务组织，积极组织新型经营主体申报绿色食品认证，已完成2个绿色食品认证和1个有机产品认证。保障双桥牧胜牧业、县黄牛提升项目乐土镇养殖基地等肉牛养殖项目建设，乐土黄牛区域品牌影响力不断提升。粮食安全基础夯实。全镇16.98万亩小麦实施两遍病虫害统防统治，小麦产量和品质不断提高。种植玉米13.8万亩，扩种大豆玉米带状复合种植6300亩，秋杂粮3万余亩。做好综合农事大托管工作，确定葛桥村等11个行政村开展2025年综合农事托管工作，托管面积8.2万亩。抓好秸秆综合利用工作，午季小麦秸秆综合利用率达95%以上，其中饲料化利用率达25%以上。脱贫成果巩固拓展。落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，常态化开展防止返贫致贫监测帮扶，新识别监测对象21户72人，持续消除返贫风险，牢牢守住不发生规模性返贫底线。提高脱贫户务工水平，现有脱贫人口务工2677人，有效实现脱贫人口、监测人口收入有保障。和美乡村提档升级。葛桥邵大片区获批全省和美乡村精品示范村，目前规划设计工作初步完成。陈营村陈井中心村省级和美乡村通过省级验收，李元村李酒店等15个宜居村庄竣工通过县级验收。常态化开展人居环境整治，完成720户农村户改厕，完成5户危房改造并通过验收。旅游创建工作有序开展，创建成功市级特色美食村1个、县级研学游基地1个、县级旅游民宿1个、非遗项目1个。2025年6月被省委网信办等授予“和美安徽 数智赋能 模范数字乡镇”。

一年来，我们以绿色发展为导向，抓治理、优生态，人居环境更具底色。生态保护持续深化。持续推进35家规模养殖场治污设施提升和208家一般养殖场（户）环保问题排查治理，加大农业面源污染治理与监督。40位镇村两级河长月巡河率达100%，累计解决河长制“四乱”问题19个。严厉查处畜禽养殖污水直排，强化排污口排查与黑臭水体治理，加大河岸绿化及农业面源污染防治，开展水污染防治专项执法行动。污染防治精准发力。持续开展大气污染防治5项专项整治行动。坚持全年全面禁烧，全年空气质量稳中向好。完成胡庙村、陈营村2个生活污水治理、席郑村宋庄塘等5条农村黑臭水体整治任务。常态化开展芡河及支流污染排查工作，清理芡河及支流秸秆垃圾220余处，整改养殖场露天堆放粪污问题2处。加快推进农村生活污水治理，加强污水处理设施建设与运维管理，完成柳林社区柳林街污水管网疏通工程，确保农村生活污水治理取得实效。

一年来，我们以民生福祉为根本，抓保障、优服务，群众生活更具质感。基础设施不断完善。修建道路6.85公里，修复损坏路面88处1200余平方，排查整改道路隐患51处，柳席路、双立路、G237等辖区主要道路安装路灯300余盏，路口哨兵系统24套，临水路段波形护栏440米，群众出行更加安全。民生保障坚实有力。做好城乡居保参保工作，参保总人数3.1万人，完成待遇资格认证1.6万人。扎实开展就业帮扶工作，举办“春风行动”等专场招聘会4场，达成初步就业意向约1000人，完成297名就业困难人员的技能培训。坚持“以民为本，为民解困”宗旨，把帮扶困难群体作为“底线要事”，办理低保120户190人，特困供养对象6户6人，开展失能五保鉴定6户6人，发放临时救助142户142人，保障困难群众生活。落实高龄老人优待政策，办理高龄津贴2578人。社会治理扎实有效。推进综治中心标准化建设，在全县率先完成镇、村两级综治中心标准化建设。开展法治宣传进乡村、进企业、进校园28场，培育2个县级法治示范村。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，探索实践“5+N”平安建设工作模式，化解各类矛盾纠纷2373件，调处成功率达99.62%，被市信联办授予“亳州市信访工作先进集体”称号。持续落实线上线下广泛宣传反电诈，全力守护群众钱袋子，全镇电信诈骗警情实现有效下降。安全底线更加牢固。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，对辖区重点场所进行安全隐患排查，共检查场所1150家，发现隐患461处，已全部进行整改，有效遏制事故的发生。加强阳光花园小区群租房管理力度，协调县应急局、教育局等单位，投入使用南区幼儿园，让44名少数民族儿童有学上，源头解决儿童安全问题。文化生活丰富充盈。发挥农民文化礼堂、新时代文明实践站（所）等阵地作用，开展各类文明实践活动300余场，群众性文体活动40余场，满足群众精神文化需求。2025年9月在亳州市“和美乡村”篮球冠军赛中荣获亚军。

一年来，我们以作风建设为保障，抓落实、提效能，政府建设更具力度。政治建设笃行不怠。始终把政治建设摆在首位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，把党的领导贯穿政府工作各领域、全过程。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导镇村干部锲而不舍落实中央八项规定精神，以优良作风凝心聚力、干事创业。法治建设走深走实。深入践行全过程人民民主，持续加强法治教育培训和行政执法人员业务培训，提高干部法治素养和依法行政能力。不断完善合法性审核和行政执法责任制度，规范行政决策和行政执法行为。自觉接受人大代表和群众监督，虚心听取社会各界建议，认真办理人大议案。廉政建设常抓不懈。全面落实党风廉政建设主体责任，以零容忍的态度深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，查处案件30件。树牢“过紧

日子”思想，严格控制“三公”经费和一般性支出，将更多资源向民生领域倾斜，确保财政资金精准高效惠及群众。

各位代表，功成不必在我，功成必定有我。过去一年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的鼎力支持，更凝聚着全镇广大干部群众的辛勤付出和不懈拼搏。在此，我代表乐土镇人民政府，向全镇人民致以崇高的敬意！向全体人大代表，向所有关心、支持乐土经济社会发展的各界朋友，致以衷心的感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是发展动能仍需增强，产业转型升级步伐不快，新兴产业培育不足，特色产业深度发展不够，项目服务质效、要素保障能力有待提升；二是公共服务仍有短板，基础设施建设不够均衡，公共服务供给与群众期盼仍有差距，诉求响应效率需进一步提高；三是政府效能仍需提升，部分干部担当作为意识不强，工作落实存在偏差，制度执行刚性不足，影响了工作质效。知不足而奋进，明差距而笃行。针对以上问题，我们将逐项整改、全力突破，切实回应群众期盼、交出合格答卷。

二、2026年重点工作

2026年是“十五五”规划开局之年，面对发展形势的新要求、时代赋予的新任务，我们将紧盯既定发展目标不动摇，紧抓发展机遇不放松，聚焦“四个蒙城”建设，锚定“诗润乐土，幸福城镇”目标定位，以特色增质效，以创新求突破，持续推进“特色农业强镇、富民工业名镇、休闲农旅城镇”建设，努力开创乐土经济社会高质量发展新局面，确保“十五五”强势开局。

一是矢志兴农固根基，聚力打造特色农业强镇。聚焦特色农业发展，推进梨园、李元灌区建设，补齐水利短板，夯实农业发展基础。培育家庭农场、农业合作社等新型经营主体，完善葛桥蔬菜种植基地基础设施建设，推进上海市外蔬菜主供应基地建设。坚守粮食安全底线，深化综合农事托管，保障粮食、生猪等农产品生产供应，打造优粮优产示范区。推动省级现代农业产业园提档升级，争创国家现代农业产业园。提升乐土黄牛影响力，推进肉牛养殖项目建设。发挥中瑞粮油、金冠面粉等龙头企业引领作用，完善全镇粮食仓储生产网络，提升三产融合水平。发挥县智慧菌菇农业产业园乐土园区带动作用，大力发展智慧农业。规划建设乐土镇柳林农机大市场，实现农机全流程服务和“买全国，卖全国”的目标。

二是笃定强工聚动能，全力建设富民工业名镇。做实“招商、安商、营商”机制，坚持“项目为王”，创新招商模式，营造全员招商浓厚氛围，激发镇村干部及乡贤活力。抓好升规入统企业培育，推进金乐宏科技等重点企业入规工作，对重点项目提前介入，力争固定资产投资增长9%以上。推进全域土地综合整治、宿遂高速建设、宁洛高速扩道等项目，提升区位优势。做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接，加强低收入人口动态监测，用好衔接资金。落实惠民政策，加快推进阳光东区安置房交付，把“民生清单”变为“幸福账单”。践行新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，开展农村平安建设，落实安全生产责任制，提升群众获得感、幸福感、安全感。

三是深耕农旅提品质，匠心绘就休闲农旅城镇。立足毗邻主城区优势，发掘本土旅游资源，推进葛桥邵大和美乡村精品示范村建设，围绕“诗润乐土、葛桥鲜仓”定位，以长三角菜篮子工程为核心，依托蔬菜基地、鸵鸟养殖基地、梅花鹿养殖基地、葡萄园、草莓园、百年豆腐坊等载体，打造集生鲜直供、中小学生劳动教育、农事休闲观光体验于一体的近郊乡村田园，构建农旅融合发展新格局。推进生态环境综合治理，抓好环保督察问题整改。做好邵楼村袁庄中心村省级和美乡村和乐土社区前胡等9个宜居村庄建设。继续加强已建成和美乡村、宜居村庄日常管护，优化集镇集市及规划区服务管理。常态化开展人居环境整治工作，完善道路等基础设施，持续改善生态人居环境。

继续做好人防、民族宗教、应急管理、工商联、妇联、共青团等工作。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，政府工作成效如何，群众看的是行动、感受的是温度。新征程上，我们当以“实”字为纲，在政治担当、服务效能、廉洁自律上见真章，用实干实绩赢得群众信任。

         一是以“实心”铸忠诚，扛起政治责任。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将党的领导全面贯彻到政府系统履行职能全过程，确保上级各项决策部署不折不扣、高质高效落到实处。

         二是以“实招”优服务，纾解民生难题。树立和践行正确政绩观，牢记“政府前面是‘人民’二字”，把群众“需求清单”转化为政府“行动清单”。带头过“紧日子”，严控“三公”经费和一般性支出，切实把有限的财力用在发展紧要处、民生急需处。推行“一线工作法”，领导干部带头深入田间地头、车间厂房，倾听群众呼声、了解群众诉求，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。

         三是以“实劲”守清廉，筑牢底线意识。坚决扛牢全面从严治党政治责任，营造风清气正政治生态。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化违规吃喝问题专项整治，坚决纠治群众身边的不正之风与腐败问题，力戒形式主义、官僚主义，坚持为基层减负。严格落实过紧日子要求，持续深入推进节约型机关建设，以优良党风政风引领社风民风。

各位代表，时代呼唤担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，聚焦“四个蒙城”建设，以“闯”的劲头、“拼”的姿态、“实”的作风，奋力谱写“诗润乐土 幸福城镇”高质量发展新篇章！