为保障春运春节期间交通运输安全生产形势稳定，根据市交通运输局2026年春运春节交通运输安全生产工作部署要求，结合我单位工作实际，拟印发《2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作实施细则》，现公开征求意见。

      一、公开征求意见的起止时间

     2025年12月1日——2025年12月20日

     二、提出意见建议的方式

     1、通过信函方式请将修改意见和建议寄至：蒙城县庄子大道208号蒙城县交通运输局安全管理办公室，并请在信封上注明“2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作实施细则征求意见稿”字样，邮编：233500。

     2、通过电子邮件方式请将修改意见和建议发送至：ahmcjtj@sina.com

     联系电话：7600196

     附件：《2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作实施细则（征求意见稿）》

2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作实施细则

为切实保障2026年春运春节我县交通运输安全生产形势稳定，根据上级交通运输主管部门工作要求和市局工作方案，结合我县交通运输行业实际，制定本实施细则。

一、总体要求

落实“四个统一”工作要求（统一部署、统一标准、统一步骤、统一行动），聚焦春运春节关键时期，紧盯行业重点领域、薄弱环节和重大风险，深入开展安全生产重大风险隐患排查整治行动，坚决防范遏制较大及以上生产安全事故和有影响的负面事件，全力确保春运春节交通运输安全生产形势稳定。

二、组织领导

成立蒙城县交通运输局2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作专班，负责本次行动的统一领导、组织协调和督促检查。

组  长：局党组书记、局长  魏乐中

副组长：局党组成员、副局长 彭 剑

   副局长   张超志

   局党组成员  周志

专班成员：唐宗水、魏放、李伟、邵亮、刘志辉、刘枫、王荣荣、余保忍、于同贵、贾晴晴。

工作专班办公室设在局安办，负责日常工作协调、信息汇总、督促落实等。联系人：于同贵、贾晴晴，联系电话：7600282。

三、排查整治范围和重点内容

严格对照市局方案明确的八大领域（公路运营、水上交通、港口航道、“两客一危”道路运输、城市客运、公路水运工程建设、极端恶劣天气及自然灾害风险防范、安全管理）和三个方面的重点内容，结合我县实际，突出以下重点，详见《2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患自查排查指南》（附件2，以下简称《自查排查指南》）。

（一）春运春节交通运输安全生产重大风险隐患

1.公路运营

①公路桥梁、长大下坡路段、背阴路段、急弯路段等易积雪结冰路段铲冰除雪不到位；

②农村公路通客运班线临崖临水路段安全防护设施设置不完善、运营养护不到位。

2.水上交通

船舶载运危险货物谎报瞒报和危险品船违规动火作业、非法清（洗）舱。

3.港口航道

①港口企业危险货物超范围、超能力、超期限作业，易燃易爆剧毒危险货物罐区、堆场、仓库、码头的危险货物泄漏、火灾、爆炸及中毒窒息安全风险；

②重要通航建筑物消防安全。

4.“两客一危”道路运输

①“两客一危”企业动态监控制度落实不到位；

②“两客一危”、农村客运企业冒险运输、涉险运输，旅游包车违规运营、客车非法营运等违法违规行为；

③汽车客运站安全检查制度落实不到位；

④“两客一危”从业人员、车辆等不符合相关许可条件等风险；

⑤危险货物违法运输，常压罐车未经检验合格“跑冒滴漏”，未规范使用电子运单等风险。

5.城市客运

①城市公交客运防范应对极端恶劣天气、火灾等安全风险不到位；

②城市公交客运从业人员安全教育、身体健康以及心理健康疏导不到位等风险，行车组织与客流组织衔接异常。

6.公路水运工程建设

①桥梁上部结构、桥墩（柱、塔）、高边坡、大型临时设施等危险性较大分部分项工程施工坍塌、人员坠落等风险；

②工程施工驻地火灾、暴雪坍塌、人员一氧化碳中毒风险；

③公路新建和改扩建工程涉路施工安全风险。

7.极端恶劣天气及自然灾害风险防范

①贯彻落实上级关于冬季极端恶劣天气及自然灾害风险防范工作部署不到位；

②冬季极端恶劣天气及自然灾害预警和预防机制建设、应急预案演练、应急队伍和装备预置、应急装备物资维护保养不到位；

③极端恶劣天气应急值班值守和领导带班制度落实不到位。

8.安全管理

①落实春运春节风险隐患排查整治工作不到位；

②推动生产经营单位建立事故隐患内部报告奖励机制及督促指导生产经营单位安全生产费用提取和使用管理不到位。

（二）交通运输安全生产重大危险源管控不到位问题隐患

针对重大危险源节假日提级管控措施落实和日常监管工作要求，围绕重大危险源安全管理机制不健全、节假日重大危险源提级管控措施落实不到位、重大危险源日常监管有关要求落实不到位3个方面，深入排查整治重大危险源清单、细化措施和责任分工、应急预案，以及向直接监管部门备案等方面存在的问题隐患。

（三）以往排查发现问题集中的重大隐患

聚焦2025年春运春节、汛期暑期两次排查整治发现问题集中的重大隐患：①企业所属经营性驾驶员和车辆存在长期“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）且未及时纠正处理，②货运车辆运输过程中违法装载导致车货总质量超过100吨，③危大工程支架支撑体系的基础承载力、结构形式、预压程序、拆除顺序不满足专项施工方案要求或施工荷载超过设计值等重大隐患。

四、责任分工

我局2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作由局安办牵头，各中心具体落实。

（一）局安办制定本次2026年春运春节交通运输安全生产重大风险隐患排查整治工作的实施细则，组织开展动员部署会议，汇总上报信息，牵头负责极端恶劣天气及自然灾害风险防范、安全管理领域排查，督促整改闭环。

（二）局工程股、县公路管理服务中心、县交通项目建设与质量管理服务中心推进公路运营领域、公路水运工程建设领域风险隐患排查工作，组织开展公路运营领域、公路水运工程建设领域风险隐患排查指南的培训，指导公路养护、工程施工单位开展排查。

（三）县地方海事（港航）管理服务中心推进水上交通领域、港口航道领域风险隐患排查工作，负责水上交通领域、港口航道领域风险隐患排查指南的培训，指导相关水运企业、港口码头开展工作。

（四）县道路运输管理服务中心推进“两客一危”道路运输领域、城市客运领域风险隐患排查工作，负责道路运输领域、城市客运领域风险隐患排查指南的培训，指导相关道路运输企业和客运站开展工作。

（五）局法规股、县交通运输综合行政执法大队推进交通运输安全生产相关法律法规宣传贯彻、执法合规性监督及违法违规行为依法处置等工作。

（六）各交通运输企业：落实主体责任，开展企业内部培训，由企业主要负责人带队，对照《自查排查指南》全面开展风险隐患自查自纠，建立隐患台账，及时报告，便于主管部门及时录入“交通运输重大风险隐患排查整治行动”系统。

五、工作安排

（一）动员部署和培训阶段（即日起至2025年12月31日）

1. 12月28日前，制定印发本实施细则，成立工作专班，明确各成员单位职责。

2. 12月31日前，各中心完成对所监管行业企业负责人的专项培训，确保企业知晓排查标准和要求，并督促企业完成内部全员培训。各中心培训情况及时报局安办汇总上报。

（二）自查排查阶段（2026年1月15日前完成）

1. 企业自查：各企业对照方案和《自查排查指南》，集中开展一次风险隐患全面自查，主动及时向直接管理部门报送自查工作开展情况及风险隐患清单，并对自查出的风险严格落实管控措施，对自查出的隐患立行立改、闭环整治。

2. 行业排查：各行业管理部门对直接监管企业自查情况开展全覆盖排查，建立县级隐患台账。对涉及重大危险源、未报送自查情况、以往排查整治工作中自查隐患为零但管理部门排查出多个重大隐患等情形的企业进行重点现场核查。对涉及重大危险源、未报送自查情况、以往“零隐患”但管理发现问题多的企业进行重点核查。

（三）抽查巡查和接受上级主管部门指导检查（2026年1月16日至1月31日）

1. 督促整改：对排查发现的问题隐患，立即督促责任单位整改，能立即整改的立行立改；不能立即整改的，明确责任人、措施、时限等，限期整改，重大隐患实行挂牌督办。

2. 县级抽查：局工作专班将由局领导带队，成立督查小组，对各领域工作开展情况进行不定期抽查，比例不低于监管对象的20%。

3. 接受检查：做好充分准备，接受市局、省厅及部各级的督导检查、巡查。

五、有关要求

（一）强化组织领导。要充分认识春运春节安全工作的极端重要性，此次专项行动是部省市的重点工作，各单位的主要领导要亲自抓。同时要压实企业主要负责人第一责任人责任，确保责任层层传导到位、措施层层落实到位，排查整治任务调度有力、协调顺畅。

（二）强化系统支撑。各单位要掌握本辖区、本领域企业情况，持续更新企业基础信息台账。“四查一指导”阶段，企业自查、县级抽查、上级主管部门检查指导发现的问题隐患数据及整改进展情况要通过系统于每日17时前报送。

（三）强化跟踪督导。各相关单位要密切跟踪、掌握辖区排查整治工作进展情况。对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任和时限，实行销号管理，确保隐患整改到位。市局工作专班每日会对排查整治行动开展情况进行调度。

（四）强化应急值守。假期期间严格执行领导带班和24小时值班制度，完善应急预案，准备应急队伍和物资，确保一旦发生突发事件能快速响应、有效处置。

（五）强化宣传引导。结合各类宣传活动，利用各类宣传载体，宣传专项行动成效和安全出行知识，曝光典型违法违规行为和重大隐患，营造全社会关注、支持交通运输安全的良好氛围。

请各单位于2025年12月28日前将本单位工作联系人报局安办。

    附件：1.市局各领域业务指导人员名单

             2.重大风险隐患自查排查指南

附件1

市局各领域业务指导人员名单

1.市局安全监督科      杨明明

2.市局港航管理科      牛传生

3.市局运输管理与科技科       高  磊 

4.市局政策法规科                 卞明明

5.市局公路管理与规划科        于  伟

6.市公路管理服务中心            唐志军 

7.市地方海事（港航）管理服务中心    杨鹏举

8.市道路运输管理服务中心            古  田 

9.市县乡公路管理服务中心            宋德华

10.市交通项目建设管理服务中心       龚  明 

11.市交通运输安全应急保障中心       田振华