蒙城县客运中心站安全生产事故灾难应急预案

    一、目的和依据

    为积极应对可能发生的生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境造成的危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《安徽省安全生产事故灾难应急预案》法律法规及相关规定，结合客运中心站实际，制定本预案。

    二、适用范围

    本预案适用于在道路运输及生产经营活动过程中发生安全生产事故灾难，导致人员伤亡和财产损失，或者人员生命安全受到严重威胁时，实施应急救援行动。

    三、工作原则

   （一）当人的生命和物资财产均受到危险或损失时，应以救人为先，最大程度地预防和减少安全生产事故造成人员伤亡。

   （二）安全生产事故灾难应急救援工作，必须遵循统一指挥、分级负责、反应迅速、处置果断、同心协力、有效联动的原则。

    四、事故灾害性质与等级界定

    安全生产事故灾害是指在道路交通运输过程中以及遭受自然灾害（洪水、台风、雨雪冰冻、海啸、风暴潮、地震、火灾等）事件中发生人身伤亡、财产损失或重大负面影响的事件。

   五、应急救援指挥机构设置和职责    

    成立由站长担任总指挥，分管安全的副站长担任副总指挥，各科室、班组负责人担任成员的安全生产事故灾难应急救援指挥部。

    指挥部下设应急救援办公室（设在安全科），由分管安全生产的领导主持负责：应急救援办公室内设现场应急救援组和后勤保障组。现场应急救援组由安全科科长为组长，成员由售票组、门岗组、安检组人员组成；后勤保障组由办公室负责人任组长，成员由财务室、安全科、办公室人员组成。

    应急救援组织机构及职责

    1、中心站应急救援指挥部：负责指挥安全生产事故灾难应急救援工作，批准启动和终止安全事故救援预案，及时对预案进行修改和完善，根据预案实施过程中发生的变化和配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

    2、应急救援办公室：负责调配车站范围内的人员、物资和装备参加安全生产事故灾难的施救工作，参与安全生产事故灾难的调查、处理和善后工作。

    3、现场应急救援组：负责指挥肇事或受灾单位的救援人员做好事故现场的施救、人员的紧急疏散及事故善后处置工作。

    4、后勤保障组：负责救援物资、设备、车辆和人员的调派，负责事故现场与本部的联络。

    5、现场应急救援各部门职责

    ( l)安全科职责：配合做好事故现场保护、现场勘察、事故清场、事故现场人员伤亡情况清点及善后应急处置。

    (2)安检组职责：发生车辆烧毁事故，及时赶赴现场，查看起火原因，做好肇事车辆技术状况、车辆损坏的评估及因事故造成的环境污染的排除。

    (3)售票组职责：了解肇事车辆当班发车时刻、运载乘客人数一趟次、累计运行时间，及时调派车辆做好事故现场乘客接驳，做好乘客行包清点登记保存。

    (4)门岗组职责：负责登记肇事驾驶员的配备：配合做好伤员救助，随救护人员处理伤员入院治疗，做好登记。负责筹集事故救援资金，用于事故伤亡人员的救治和善后处理。负责与媒体协调沟通，信息发布及上级有关部门信息联络。负责现场人员的紧急疏散，事故伤亡人员亲属及相关人员的接待，事故应急救援物资设备的调派。

    六、分级响应与报告

    （一）响应分级标准

    按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为I级响应、II级响应两个级别。

    1、出现下列情况之一，启动I级响应

    (1)发生一般以上的安全事故（包括翻车、火烧车）；

    (2)造成直接损失1 0 0万元以上的事故灾难；

    (3)超出各科室应急处置能力的事故灾难；

    (4)中心站应急救援指挥部认为有必要响应的事故灾难。如：站内人员和财产受到严重威胁时（遭受自然灾害）。

    2、出现下列情况之一，启动II级响应

    (l)发生轻微以上的安全事故（包括翻车、火烧车）；

    (2)造成直接损失1 0万元以上的事故灾难；

    (3)车站认为有必要响应的事故灾难。

    （二）事故灾难信息报告的内容、方式

    1、报告内容

    (l)事发线路的、车号、乘客及驾驶人员的基本情况和事件报告人姓名；

    (2)事故灾难的性质、时间、地点、涉及的人员和生产活动、现状以及发展趋势等；

    (3)事故灾难已造成或可能造成的后果，包括人员伤亡、财产损失、环境污染以及社会政治影响等．

    (4)对发生事故灾难原因的初步分析判断；

    (5)已采取或拟采取的应急救援措施；

    (6)其他有关说明。

    2、报告方式

    当事人在发生安全生产事故灾难后，应立即电告客运中心站应急救援办公室（报告联系人：安全科长，电话1595567****，安全科负责人手机2 4小时开机），并向应急救援指挥部总指挥或副总指挥报告。

    （三）分级响应

    I级应急响应行动由客运中心站应急救援机构负责组织实施。按照相应的预案全力以赴组织救援，向当地政府有关部门报告救援进展情况。

    II级应急响应行动由客运中心站以及安全科负责组织实施。按照相应的预案全力以赴组织救援，并向上级管理部门应急救援指挥部报告救援进展情况。

    七、安全生产事故灾难（I级）应急响应程序

    （一）启动预案

    发生轻微以上安全事故灾难，中心站应启动本单位应急救援预案，进入II级应急响应行动，并在第一时间内向上级管理部门应急救援办公室报告。

    （二）救援组织与指挥权限

    进入I级应急响应行动获态后，中心站应急救援总指挥根据事故或险情情况，立即组织调集各职能小组和应急救援人员、车辆、设备等，组织抢救力量，迅速赶赴现场，实施救援。发生重、特大安全事故，在当地政府应急救援人员未达现场时，中心站应急救援小组应直接指挥救援工作。上级应急救援小组已达现场时，应在上级的直接领导和指挥下，配合事故发生地政府组织实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境造成的危害。

    （三）救援现场应急处置措施

    1、现场应急救援小组按照规定的职责立即展开工作；

    2、通知政府有关部门和联动单位（1 2 0、1 2 2、1 1 0、1 1 9等）的力量参与应急救援工作；

    3、派出应急救援队伍、物资、设备赶赴现场参加救援；

    4、根据现场实际发生事故情况，制定并组织实施救援方案，全力控制事故灾难程度，防止引发次生、衍生事件；

    5、启用安全生产专项资金（应急救援资金），用于事故灾难中受伤人员的抢救医疗和死亡人员的善后处置，防止伤害事态扩大；

    6、安排人员做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失；

    7、根据当时实际情况进一步做出决策；

    8、法律法规和有关规定的其它措施。

    （四）对外信息发布

    应急预案启动后，应急办公室应指定专人负责对外（主要为新闻媒体）信息发布及媒体协调工作。对外发布的信息应得到同级应急救援指挥负责人的同意，重要信息应与班车隶属公司应急救援指挥部领导沟通后对外发布。除指定人员外，其他人员未经同意均不得对外发布相关信息。

    （五）预案终止

    有下列情况之一的，经上级应急救援总指挥批准终止应急救援工作：

    1、危及人员生命安全和财产损失的事故灾难经证实不再存在；

    2、事故灾难受害人员的生令安全不再受到威胁；

    3、事故灾难受害人员不再有任何合乎情理的生存希望。

    八、应急救援演练

    应急演练

    为保证本应急救援预案的有效实施，每年至少进行一次针对某一类别危险事件的应急救援演练。演练结束后应对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

    九、保障措施

    （一）通讯保障

    应急救援指挥机构领导和办公室成员应保持2 4小时通讯畅通，特别是在安全事故发生时必须确保能及时联络到位。

    （二）资金保障

    设立安全生产专项资金（应急救援资金），用于应急救援物资设备购置、组织演练、救援行动等。

    （三）应急队伍和应急装备保障

    中心站依法建立由各专业的技术骨干组成的应急救援专家组和专业本领强的生产能手组成的救援队伍。根据实际情况，配备必要的应急救援装备，建立完善救援装备信息数据库。

    （四）奖励与责任追究

在实施本预案过程中，应急救援机构的各部门及其相关工作人员要认真履行职责，服从指令，确保应急救援工作的成效。对在应急救援工作中做出突出贡献的科室和个人，给予表彰和奖励。对不及时按本预案报告紧急事件，延误应急救援工作，导致事态扩大的将给予惩处。

 

蒙城县客运中心站

2025年5月1日