一、起草背景

根据“十四五”国控断面目标要求涡河2021年及以后水质要达到Ⅲ类水及亳州市人民政府办公室关于印发《亳州市地表水污染治理集中攻坚战工作方案》的通知要求，在对各乡镇及相关县直部门征求意见的基础上，提出我县地表水污染治理集中攻坚战工作方案。另《亳州市地表水污染治理集中攻坚战工作方案》要求，各县区应根据实际制定辖区内地表水污染治理集中攻坚战工作方案。

二、制定意义和总体考虑

全面开展沿河居民生活污水直排、农村生活污水污染、养殖污染、生活垃圾清理整治、乡镇污水处理厂及管网覆盖率等问题摸排工作，摸清问题底数，分类形成任务清单、问题清单和责任清单。明确各乡镇及相关县直部门的任务和责任，制定保障措施，切实改善全市地表水环境质量，实现城乡环境整洁有序、生态宜居，人民群众满意度显著提升。

三、起草过程

2022年1月，参照《亳州市地表水污染治理集中攻坚战工作方案》，我局拟了征求意见稿，征求各单位意见后形成此方案。经我局聘请的法律顾问审核及司法局合法性审查后无异议。在继续征求各乡镇及相关县直部门的意见并完善后，最终形成《蒙城县地表水污染治理集中攻坚战工作方案》（草案），经2022年4月蒙城县人民政府常务会议审议通过。

四、工作目标

争取在十四五期间，全面提高蒙城县主要河流及其支流的水质，达到国家省市的考核目标，切实提高人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感、安全感。

五、《方案》主要内容

《方案》共分4个部分。第一部分为总体要求，主要阐述了《方案》的目标，即争取用2—3年的时间，实现全县地表水达到或优于国家地表水Ⅲ类水质标准。第二部分工作依据，讲明了拟定此《方案》的依据。第三部分重点工作任务，对全县城市及农村地表水污染防治任务进行分工，乡镇要建设污水管网和化粪池，杜绝沿河居民生活污水直排河道；对离城镇较远的重要集市，因地制宜建设集中式污水处理设施；完善污水处理厂设施，常态化开展污水处理设施设备的维护和保养；完善规模化养殖场粪污处理设施，提升畜禽养殖粪污资源化利用水平，加强管理制度建设，严禁粪污直排；并针对小作坊、农业面源污染、船舶污染、生活垃圾、农村黑臭水体开展排查整治工作。城区针对商铺、小区等开展污水去向排查，加强 监管，对违法违规行为加强处罚力度，并建立定期巡查机制清理机制，开展河道垃圾和黑臭水体清理整治第四部分是保障措施，对此方案的实施明确了组织、宣传、资金、考核等保障措施。

六、创新举措

拟将《蒙城县地表水污染治理集中攻坚战工作方案》纳入对乡镇、各相关县直单位的年终绩效考核，对因治理工作不落实、失职渎职、相互扯皮的部门和个人实施严厉问责。

七、保障措施和下一步工作

一是成立县地表水污染治理集中攻坚战工作领导小组，落实地表水污染治理工作；二是充分利用各种媒介手段，广泛宣传，在地表水污染治理集中攻坚战过程中充分发挥群众自治的作用；三是要明确职责、快速推进，压紧压实责任，实行清单式管理，迅速启动，确保按期完成目标任务；四是要发挥主观能动性，大力申请中央及省级涉农、涉环保、涉水利等项目，积极组织申报专项债资金，统筹用于我市地表水污染治理工作，做好资金保障；五是强化过程管理，压紧压实责任，严格考核问责，确保按时按质完成目标任务。

八、解读机关、解读人姓名及政策咨询电话

解读机关：蒙城县生态环境分局

解读人：朱明

联系电话：7684515