蒙城县应急管理局关于对县十八届人大四次会议第188号人大议案（代表建议）的办理结果

于传龙代表：

您在县十八届人大四次会议上提出了“关于加大对蓝天救援队和消防救援大队应急救援专业人员和设备投入的建议”（以下简称“建议”）。我局会同县公安局、县财政局、县民政局、县消防救援局对“建议”内容进行了认真研究办理，现答复如下：

一、全县社会应急力量基本情况

我县目前有蒙城县蓝天救援中心和蒙城县红十字救援队2支社会应急救援队伍。2支救援队伍在日常应急救援工作中均发挥了积极作用。

蒙城蓝天救援中心成立于2017年9月12日，现有志愿者400余人。秉承“少说多做，默默奉献”的公益精神，五年多来，蒙城蓝天救援中心在蒙城及周边地区持续开展各类应急救援、活动保障、安全教育等志愿服务千余次。

蒙城县红十字救援队于2018年8月经民政局批准成立，是一支以应急救援为己任，致力于民间公益事业的非营利性社会团体。主要承担防溺水宣传教育、走失人员找寻、现场急救、人道救援、水域救援、自然灾害及突发事件救援、灾情险情紧急抢险、水下打捞、证物打捞、道路救援等应急保障活动。现有正式队员55人，志愿者65人，其中55人均持有红十字会志救护员证。

二、工作开展情况

（一）应急预案不断完善

根据实际情况，我县对各类应急预案进行了修订和完善，使其更具操作性和针对性。同时，还组织开展了防汛抢险、森林防火、高层建筑火灾扑救等多次应急演练，演练中，积极邀请社会救援队伍参加，提高了社会应急队伍的实战能力。

（二）队伍素质得到提升

为了提高社会应急力量的整体素质，我县2支社会应急队伍组织开展了多次培训活动。同时，还积极发动社会力量参与应急救援工作，通过志愿者招募、培训和演练等方式，壮大了应急救援队伍。

（三）物资保障得到加强

为了保障应急救援工作的顺利进行，我县加强了应急物资的储备和调配工作。通过与相关企事业单位合作，建立了应急物资储备库，确保了应急物资的及时供应。2025年，我局结合全县实际，将国债项目配发给县级应急救援队伍的2艘摩托艇、2艘冲锋舟、3艘橡皮艇、1部水上遥控救生圈（总价值25.656万元）无偿调拨给2支社会救援队伍使用。同时，在今年5月16号开展的全县防汛抢险应急演练中，积极为2支救援队争取演练船艇运行所需油料约2000元，并积极联系有关乡镇在开展应急演练、应急装备培训等相关活动时，主动邀请2支社会救援队伍参与并提供有关资金支持，最大限度为2支社会救援队提供物资保障。

（四）纳入民兵队伍管理

今年一季度，根据各级国防动员委员会关于开展民兵组织整组工作的要求，县应急局根据2支救援队伍的人员特点，积极推进2支社会救援力量50余名队员纳入民兵组织建设。在县武装部门组织的点验、拉动等活动中，均给与参与者每人每天200元的误工补助。

三、存在问题

一是应急救援队伍力量分散。现有除作为应急救援主力军的县级消防救援大队外，各类应急救援力量分散于多个行业部门、各乡镇（街道）和2支社会救援队伍。涉灾领域的行业部门救援队伍，主要以预防和日常宣传为主。

二是社会应急队伍在接到相关部门工作指令后，开展应急救援期间发生的如燃油费等支出得不到有效保障，甚至有些时候救援队员的餐食、饮水等基本生活开支都需要队员自己自掏腰包，有关部门“只发指令、不作保障”的现象还不同程度存在。

四、下步工作打算

依据《安徽省人民政府关于加强全省应急队伍建设的意见》和《安徽省应急管理厅、安徽省文明办、安徽省民政厅、共青团安徽省委联合下发的关于进一步推进安徽省社会应急力量健康发展的实施意见》（以下简称“实施意见”）等文件精神，我局将持续加大社会应急队伍经费保障力度，积极将相关工作经费纳入年初政府财政预算。按照政府补助、队伍自筹、社会捐赠相结合等方式，建立多元化的社会应急队伍经费渠道。同时，县应急局呼吁县直相关部门，按照“实施意见”的有关规定，在邀请或指令2只社会救援力量开展应急救援时，按照“谁使用、谁指令、谁负责”的原则，对社会应急力量参与应急管理工作发生的相关费用给予必要补偿。确保现场应急救援人员的后勤及应急救援装备的油料等保障。

                        蒙城县应急管理局

                            2025年7月21日