1．监测对象申请及承诺授权。
县乡村加强政策培训宣传，提高群众对防止返贫相关政策知晓度，积极拓宽自主申请渠道。符合监测标准的农户可通过3种途径提出申请，并作出承诺如实提供家庭情况，授权查询家庭资产信息。
（1）书面申请。一般情况，农户向村委会递交《监测对象申请及承诺授权查询书》提出申请。对于农户通过手机、微信、QQ、服务窗口等途径申请或通过定期排查和部门筛查预警发现的，由村干部或驻村工作队指导农户向村委会完善书面申请材料。
（2）通过全国防返贫监测信息系统手机APP申请。
（3）通过拨打防止返贫监测和乡村振兴咨询服务电话（即原12317平台）提出申请。
农户书面申请时，要填写《监测对象申请及承诺授权查询书》并加按手印；不识字的，可以委托村干部、村民小组长或近亲属代为填写，同时加按本人手印，并将相关内容告知农户。农户通过APP和咨询服务平台申请时，由全国防返贫监测系统反馈到乡镇账号，各乡镇需在7个工作日内受理，并将处理结果录入系统。
系统内现有脱贫不稳定户和边缘易致贫户，不再重新履行识别标注程序，但必须核查风险消除的稳定性，同时采集信息变化情况并录入系统。
2．村民小组评议。农户申请后，由村两委成员（一般是包组干部）组织村民小组（代表）会议进行评议。评议会议由村民小组长主持，原则上村民小组内所有农户由每户一人参加（全家外出的，可以通过电话等方式征求意见并作出记录），介绍申请人家庭基本情况和申请原因，由参会人员进行评议，并做好会议记录。评议提出监测对象名单报村委会。
3．数据比对。乡（镇）对村民小组评议提出监测对象名单进行汇总，上报县（市、区）乡村振兴部门开展数据比对。数据比对结果及时反馈乡（镇）和村。也可以在村级评议后再进行数据比对。
4．入户调查。村两委组织相关人员根据监测对象名单开展入户调查，填写《防止返贫监测对象信息采集表》，农户确认签字。
5．村级评议。村两委根据入户调查情况与数据比对结果进行综合研判，确定监测对象类型（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）提交村级评议确定初选名单。村级评议会必须有村两委成员、驻村工作队成员、村监督委员会成员及部分村民代表参加，同时做好会议记录。
6．村内公示。通过村级评议的监测对象初选名单在村公示，公示时间不少于5天。公示期间有异议的，由村两委负责组织调查核实。公示期满，对公示无异议和虽有异议但调查核实符合监测条件的农户，形成监测对象初选名单上报乡（镇）审核。
7．乡（镇）审核。乡（镇）组织对各村上报的监测对象初选名单进行调查核实，填写《监测对象认定乡（镇）核查表》，由农户户主、村支部书记（村委会主任）、乡（镇）干部三方签字确认。监测对象初选名单经乡镇审核同意后，报县（市、区）乡村振兴部门备案。
8．县级备案公告。县（市、区）乡村振兴部门对乡镇上报的监测对象备案并发布公告。县级在本级政府门户网站公开，公告信息要保持长期公开状态。
9．系统录入标注。乡（镇）组织人员将监测对象在全国防返贫监测信息系统中进行录入标注。
10．监测帮扶。县级统筹对监测对象落实监测联系人，安排帮扶措施，建立监测对象台账。
确定监测对象要坚持实事求是，防止人为控制规模、搞“体外循环”，确保应纳尽纳，应帮则帮；同时，要严格监测范围和程序，防止把不符合条件的农户纳入进来。
