双涧镇人民政府2024年度乡村振兴战略实施情况

2024年，在县委、县政府的坚强领导下，双涧镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面推动乡村振兴战略，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果工作，稳步推进产业发展、人才引进、生态改善、乡村治理、文化提升等多方面工作，取得了显著成效。

一、2024年工作成效

（一）产业振兴，推动农业稳步发展

推动农业产业转型升级，深入推进农业“两强一增”，粮食产量连年丰收。守护粮食安全底线，通过对主要粮食作物开展喷防托管服务、抗旱保苗行动，确保主粮产量，做到产量稳固提升。高标准农田建设持续推进，新建设高标准农田9500亩，修建机耕桥66座，打井64眼，修建水泥道路12.04公里，完成土地深翻3.65万亩。土地流转1.9万亩。大力推进上海市外蔬菜主供应基地建设，蔬菜种植面积2.5万亩，全年蔬菜供应2.6万吨。积极推动热能管网、菌菇产业园建设。林下羊肚菌种植新模式不断发展。积极开展“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划，现有黄牛养殖户87户，存栏2296头。村集体经营性收入总额达1449.4万元。

（二）人才振兴，增强乡村发展动力

发挥现有人才力量，安排全镇13名镇级科技特派员分片包保到村、23名村级科技特派员全年在村服务，通过“线上指导+线下走访”方式，指导农户深入田间地头开展工作，创新“田秀才”培养模式，为群众发展产业提供扎实的人才技术支撑。深化人才培养路径，加强本土人才培育，开展高素质农民培训班1期，选派村书记参加安徽省乡村振兴带头人培育“头雁”项目培训班。召开“蒙城老乡，请您回家”人才恳谈会26场次，鼓励外出老乡积极返乡创业。举办就业培训班5期，累计培训各类农村基层人才180人。积极推动人才就业工作，召开就业招聘会4场，招聘人才106人，有效提高乡村产业人才队伍力量。

（三）生态振兴，建设绿色宜居家园

生态环境持续向好。全面压实“河长制”主体责任，开展巡河工作396次。持续抓好秸秆禁烧工作，强化政策宣传和巡逻值守，做好大气污染防治工作。常态化落实规模养殖场、散乱污点位、砂石料场、工业企业等环保问题巡查700余次。完成中央、省环保督察反馈38个问题点位“回头看”工作，无反弹现象。扎实推进农村黑臭水体整治，完成37条大中沟清淤，总长26.9km。对魏圩村、白杨林场等4个村级污水处理站开展运维管护33次。人居环境持续优化。打造宜居村庄17个，省级和美乡村2个。村庄环境更加整洁，人民群众幸福感、获得感进一步提高。

（四）组织振兴，提升乡村治理效能

强化基层组织建设，选优配强村干部队伍，选配村书记3名，村级专干10名，确定村级后备力量初步人选92名，大专及以上学历占比94.7%，有效实现年龄学历“一降一升”目标，整体素质得到进一步优化。通过培训与指导，发展壮大村级集体经济项目，助力村集体经济持续增长，23个村集体经济年收入平均60万元以上。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，将新时代六尺巷精神内涵融入基层社会治理，推进网格化服务管理，全力打好矛盾纠纷排查化解“主动仗”，接待信访群众95人次，利用“5+N”会商机制化解矛盾纠纷56件，信访积案15件，受理各类热线、网上留言1385件，按时办结率达100%，满意率达94.8%，维护乡村和谐稳定。扎实开展防溺水工作，未发生溺亡事件。持续抓好平安创建工作，深入开展反邪教、反电诈等工作。

（五）文化振兴，推动乡村精神文明建设

积极开展公共文化基础建设。目前全镇拥有乡镇综合文化站1个，建成15座文化大礼堂，23座村级文化服务中心，“村村通”广播全面普及，广播通响率保持在98%以上。同时根据不同节日特点、举办各类题材的文化、演出活动40余场并积极承办农民丰收节文艺演出，开展各类新时代文明实践活动286场次，覆盖全镇村民，参与人数达到1万人次，进一步提升了农民文化素质和乡村凝聚力。加强社会主义核心价值观宣传教育，在全镇各村（社区）均设置了核心价值观宣传栏等，使核心价值观深入人心。充分发挥典型示范作用，开展身边好人、美丽庭院、清洁家庭等创建活动，评选96位身边好人、476户清洁家庭，16户最美庭院。

（六）凝聚合力，稳固脱贫攻坚底盘

开展常态化防止返贫监测帮扶工作。全镇共有脱贫户1453户3916人、监测户129户393人，其中未消除风险53户175人，已消除风险户76户215人。通过部门比对预警、干部入户排查、农户自主申报等方式，及时将符合条件对象纳入监测帮扶，杜绝“应纳未纳”“体外循环”现象。召集各村（社区）扶贫专干开展防返贫监测帮扶工作培训会12次。今年以来，新识别脱贫不稳定户1户2人、边缘易致贫19户60人、突发严重困难户11户49人；自然变更增加18人、减少104人，监测人口风险消除2户3人。开展有效就业帮扶。通过公益性岗位、产业基地务工、技能培训等为脱贫人口提供就业机会，外出务工达3000人次，并为外出务工人员提供一次性交通补贴，今年以来发放一次性交通补贴707人21.21万元。现有公益性岗位225个，春秋季“雨露计划”共计发放316人47.4万元。强化项目管理。全镇共38个项目，投资规模6465万元，形成了八大特色产业集群和32座187.2千瓦的光伏发电。

二、存在问题

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题与不足。

一是产业发展水平有待提高，部分产业规模较小，产业链条较短，产业较为单一，市场竞争力不够强。

二是人才短缺问题依然突出，特别是农业科技人才、经营管理人才缺少，成为制约乡村振兴发展重要因素。

三是农村基础设施和公共服务设施建设还存在薄弱环节，部分村庄道路、水利、电力等基础设施老化，教育、医疗、文化等公共服务水平与群众的期待相比还有差距。

四是乡村治理体系和治理能力现代化水平还需进一步提升，村民自治意识和能力有待加强，法治乡村建设任重道远。

三、下一步工作计划

（一）深入推进乡村振兴战略

产业振兴方面，进一步优化农业产业结构，力争培育壮大龙头企业，打造农业产业集群，提高农业产业化水平。加强农业品牌建设，提升农产品市场竞争力。推进农村一、二、三产业融合发展，培育新产业新业态新模式，不断拓宽农民增收渠道。

人才振兴方面，加大人才引进力度，创新人才引进方式，吸引更多优秀人才投身乡村振兴。加强本土人才培育，建立健全人才培养体系，提高人才培养质量。完善人才服务与激励机制，为人才在乡村创新创业提供良好的环境和条件。

文化振兴方面，持续加强农村思想道德建设，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬文明新风尚。挖掘乡村文化内涵，加强传统文化保护与传承。丰富农村文化生活，开展形式多样、群众喜闻乐见的文化活动。

生态振兴方面，深入推进农村人居环境整治提升行动，持续改善农村基础设施条件，加强农村生态环境保护，推进农业绿色发展，打造生态宜居美丽乡村。

组织振兴方面，加强农村基层党组织建设，强化党组织政治功能和组织力，充分发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用。完善乡村治理体系，加强村民自治、法治乡村、平安乡村建设，提高乡村治理水平。

（二）持续巩固脱贫攻坚成果

坚守防止返贫致贫底线不动摇。严格落实防止返贫动态监测和帮扶机制，加强对监测对象的跟踪监测，根据其风险变化及时调整帮扶措施，确保已脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫。加大产业帮扶力度，培育壮大特色农业产业。加强产业项目与脱贫户的利益联结，提高脱贫户产业收入占比。加强就业帮扶。持续开展就业技能培训，拓宽就业渠道，促进脱贫劳动力稳定就业。强化政策落实。教育、医疗、住房等保障政策落实，确保脱贫人口和监测对象在基本公共服务方面得到有效保障。

（三）加强组织领导与保障

强化责任落实，明确镇、村两级在巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴中的职责分工，建立健全工作责任制，确保各项工作任务落到实处。加大资金投入，积极争取上级财政资金支持，整合各类涉农资金，引导社会资本参与，为乡村振兴提供有力的资金保障。加强监督考核，建立健全巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核评价机制，加强对工作进展情况的监督检查和自查自纠，及时发现问题，及时整改落实，确保工作取得实效。

在今后的工作中，双涧镇将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、真抓实干，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴战略，努力开创双涧镇农业农村现代化建设新局面。