农村危房改造的目标就是解决农村低收入群体住房安全保障问题。县住建局坚决按照中央、省、市工作要求,全力推进危房改造工作,保障农村低收入群体住房安全。
一、2023年危房改造工作开展情况
(一)逐户排查鉴定。县住建局于2月份通知各乡镇开展农村危房改造摸底排查工作,按照“村摸排,镇核实上报”的要求,由乡镇组织人员对农村低收入群体和6类重点对象的住房安全情况进摸排。同时统筹力量抽调有经验的工作人员开展鉴定工作,分3组对乡镇上报的名单进行逐户鉴定,做到发现一户,鉴定一户。
(二)开展工匠培训。为了提高农村建筑工匠的从业水平,把控农村建房质量,加强工匠队伍的管理与建设。3月份县住建局组织召开蒙城县2023年农村建筑工匠培训班,分两期进行培训,共培训农村建筑工匠200余名。为农村危房改造奠定了人才基础。
(三)实施动态监测。按照《进一步完善农村低收入群体等6类重点对象住房安全常态化监测机制实施方案》(蒙危改﹝2021﹞1号)文件要求,对农村低收入群体等6类重点人群的住房实施动态监测,乡镇负责日常巡查,发现出现住房安全问题的,县住建局及时鉴定,符合危房改造条件的纳入下一年计划。
(四)进村逐户验收。2023年上级下达我县危房改造任务数150户,2月份各乡镇全面开工,并在4月份开始对已竣工的危改户进行验收。截至目前全县危房改造已开工205户,竣工205户,合格验收205户,资金拨付451.7万元。已完成本年度危房改造任务。
二、2023年危房改造工作举措
(一)摸准对象、严格审批。对2023年150户危改户逐户鉴定,并联合县民政、乡村振兴局等相关部门进行身份核实,加强认定。坚持“户申请、村评议、镇审核、县级审批”的流程,规范农村危房改造对象的审核审批程序,从源头上奠定一户不漏的基础。
(二)暗访督查、确保质量。实行进度月报制度,不定期对施工现场进行督查,确保施工现场安全和房屋建设质量,随时掌握工程进度,对存在的问题及时提出解决方案和整改措施,确保危房改造工作保质保量的完成。
(三)完善信息、建档立卡。建立“一户一档”台账管理,危房改造对象信息要及时完善并录入系统。由专人负责,加强危房改造信息系统动态维护和管理,确保信息真实、完整、准确、及时。
三、存在问题
(一)技术和人才不足,危房改造工程需要一定的施工技术和专业人才,近年来我县各乡镇农村有技术,有经验的年轻劳动力大多外出务工,农村居民多数是老人妇孺,缺乏人才,难以保证危房改造工作的质量和效果。
(二)因近两年建筑原材料与人工费用价格上涨,危改户自身累积少,自筹资金较为困难,不敢举债建房,农户实施危房改造意愿有所降低。
四、下一步工作计划
(一)完善监测机制。为巩固我县农村危房改造工作成果,结合我县实际,制定农村低收入群体等6类重点对象住房安全常态化监测机制。对农村低收入群体等6类重点对象住房安全实行动态监测,建立住房安全监测台账,完善常态化监测机制。确保发现一户,改造一户,做到动态清零。
(二)实施两个覆盖。一是鉴定全覆盖,持续开展全县低收入群体等6类人群居住房屋安全性的排查鉴定。二是改造全覆盖,坚持“应改尽改”原则,做到“先排查、再鉴定、后改造”确保人不住危房,危房不住人。
(三)加强部门联动。加强部门信息共享,每季度联合县民政局、乡村振兴局等相关部门,对新增的农村低收入群体等6类重点对象进行身份核实。加强认定,形成工作合力,有序推进危房改造工作。